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文檔簡(jiǎn)介
特種設(shè)備安全法規(guī)知識(shí)安全總監(jiān)和安全員考試指南特種裝置利用管控規(guī)則目錄生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則2341特種裝置安全法重點(diǎn)解析法律行政法規(guī)地方性法規(guī)部門規(guī)章地方政府規(guī)章安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)特種裝置安全法律制度體系的結(jié)構(gòu)層次是:“法律—法規(guī)—規(guī)章—安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)特種裝置安全法確立了我國(guó)新時(shí)期特種裝置安全法律制度的基本框架,相關(guān)部門和地方積極做好制度配套工作。
目前,特種裝置領(lǐng)域已經(jīng)形成由
1部法律、1部行政法規(guī)、114部地方性法規(guī)、8個(gè)部門規(guī)章、143個(gè)地方政府規(guī)章以及50個(gè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、2520個(gè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的特種裝置法律制度體系。摘自:中國(guó)人大網(wǎng)
2023年07月03日
全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法評(píng)估組
關(guān)于評(píng)估《中華人民共和國(guó)特種裝置安全法》實(shí)施情況的報(bào)表1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-特種裝置法律制度體系多元共治格局安全監(jiān)管手段法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系安全監(jiān)管模式基本制度1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-特種裝置法律制度體系法律是制度的載體。特種裝置安全法的頒布施行,確立了法定的監(jiān)控管控模式、安全監(jiān)管體制多元共治工作格局以及一系列監(jiān)管制度和方法手段,構(gòu)成了我國(guó)特種裝置安全監(jiān)管基本制度。為特種裝置安全監(jiān)管工作的依法實(shí)施和特種裝置安全狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的法規(guī)制度保障1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-特種裝置法律制度體系立法宗旨:(第一條)為了加強(qiáng)特種裝置安全工作,預(yù)防特種裝置事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,制定本法。 保障安全
促進(jìn)發(fā)展
服務(wù)民生適用范圍:(第二條)特種裝置的生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、利用、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)及其監(jiān)控管控,適用本法。本法所稱特種裝置,是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大風(fēng)險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種裝置。國(guó)家對(duì)特種裝置實(shí)行目錄管控。特種裝置目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施?;驹瓌t:(第三條)特種裝置安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-立法宗旨
適用范圍
基本原則監(jiān)管體制政府職責(zé)第五條
國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門對(duì)全國(guó)特種裝置安全實(shí)施監(jiān)控管控??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種裝置安全實(shí)施監(jiān)控管控。第六條
國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種裝置安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)控管控職責(zé)??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制,及時(shí)協(xié)作、處理特種裝置安全監(jiān)控管控中存在的問題。政府法定職責(zé)新安法第三條:......安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體義務(wù)與政府監(jiān)管義務(wù),建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)控的機(jī)制。特種裝置安全法重點(diǎn)解析-大監(jiān)管體系框架下的部門職責(zé)和政府職責(zé)監(jiān)管體制職責(zé)總體要求第七條
特種裝置生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用單位應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī),建立、健全特種裝置安全和節(jié)能義務(wù)制度,加強(qiáng)特種裝置安全和節(jié)能管控,確保特種裝置生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用安全,符合節(jié)能要求。一般要求第二章
一般規(guī)定、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用
共三十七條。從第十三條~第四十九條,全面規(guī)定了企業(yè)義務(wù)義務(wù)。特殊要求第四十八條
特種裝置存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種裝置利用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該特種裝置的使用功用,并向原登記的負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門辦理利用登記證書注銷手續(xù)。前款規(guī)定報(bào)廢條件以外的特種裝置,達(dá)到設(shè)計(jì)利用年限可以繼續(xù)利用的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評(píng)估,并辦理利用登記證書變更,方可繼續(xù)利用。允許繼續(xù)利用的,應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和保養(yǎng)保養(yǎng)等措施,確保利用安全。特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定《特種裝置安全法》關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的要求安全主體義務(wù)及人員要求(第十三條)第十三條
特種裝置生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用的特種裝置安全負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種裝置安全管控
人員、監(jiān)測(cè)人員和作業(yè)人員,并對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能學(xué)習(xí)。兩個(gè)規(guī)定(73、74號(hào)令)、TSG
07《特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》、TSG
08《特種裝置利用管控規(guī)則》對(duì)相關(guān)人員配備要求的依據(jù)新安法將第五條修改為:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一義務(wù)人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定管控人員和作業(yè)人員持證上崗要求(第十四條)資格:特種裝置安全管控人員、監(jiān)測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。義務(wù):特種裝置安全管控人員、監(jiān)測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管管控度,保證特種裝置安全。特種裝置安全管控人員第十三條、第十四條
法律義務(wù):第八十六條;造成事故的
第九十二條特種裝置作業(yè)人員監(jiān)控管控辦法(140號(hào)令)TSG
Z6001-2019
特種裝置作業(yè)人員考評(píng)規(guī)則TSG
Z8001-2019
特種裝置無損監(jiān)測(cè)人員考評(píng)規(guī)則市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種裝置行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告(2021年第41號(hào))附件2
特種裝置作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目附件3
特種裝置檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)人員資格認(rèn)定項(xiàng)目特種裝置生產(chǎn)(利用)單位安全總監(jiān)和安全員考核指南(征求意見稿)事故案例:快開門壓力容器容器事故1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定自行監(jiān)測(cè)和保養(yǎng)保養(yǎng)、申報(bào)并接受檢驗(yàn)(第十五條)特種裝置生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用的特種裝置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)和保養(yǎng)保養(yǎng),對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)的特種裝置應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)。新物料、新工法、新技術(shù)的采用(第十六條)特種裝置采用新物料、新技術(shù)、新工法,與安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求不一致,或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未作要求、可能對(duì)安全性能有重大作用的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門申報(bào),由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門及時(shí)委托安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,評(píng)審結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門批準(zhǔn),方可投入生產(chǎn)、利用。國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門應(yīng)當(dāng)將允許利用的新物料、新技術(shù)、新工法的有關(guān)技術(shù)要求,及時(shí)納入安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。安全義務(wù)保險(xiǎn)(第十七條)國(guó)家激勵(lì)投保特種裝置安全義務(wù)保險(xiǎn)。新安法修改:屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)義務(wù)保險(xiǎn)。1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定生產(chǎn)許可制度和條件(第十八條)國(guó)家按照分類監(jiān)控管控的原則對(duì)特種裝置生產(chǎn)實(shí)行許可制度。特種裝置
生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門許可,方可從事生產(chǎn)活動(dòng):(一)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(二)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的裝置、設(shè)施和工作場(chǎng)所;(三)有健全的品質(zhì)保證、安全管控和崗位義務(wù)等制度法律義務(wù):未經(jīng)許可的第七十四條
構(gòu)成犯罪的第九十八條 不再具備條件的第八十一條(一)涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的第八十一條第三款TSG
07-201941號(hào)公告
附件:1.特種裝置生產(chǎn)單位許可目錄1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定①符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;②對(duì)其生產(chǎn)的特種裝置的安全性能負(fù)責(zé);③不得生產(chǎn)不符合安全要求和能效指標(biāo)以及國(guó)家明令淘汰的特種裝置。強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)單位是保證特種裝置本質(zhì)安全的義務(wù)主體(第十九條)法律義務(wù)第八十一條第二款理的部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。②特種裝置產(chǎn)品、部件或者試制的特種裝置新產(chǎn)品、新部件以及特種裝置采用的新物料,按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求需要通過型式測(cè)試進(jìn)行安全性校驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)?!秹毫艿涝褪綔y(cè)試規(guī)則》TSG
D7002-2023關(guān)于設(shè)計(jì)文件鑒定、型式測(cè)試有關(guān)要求(第二十條)①鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管法律義務(wù)
第七十五條法律義務(wù)
第七十六條1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定隨附安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的出廠資料和文件(第二十一條)①特種裝置出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品品質(zhì)合格證明、安裝及使用保養(yǎng)保養(yǎng)說明、監(jiān)控檢校驗(yàn)明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;②在特種裝置顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。法律義務(wù)第七十七條并按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行校驗(yàn)和檢驗(yàn)。關(guān)于電梯安裝、改造、修理的特殊要求(第二十二條)①電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行;②電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,法律義務(wù)第八十條(一)1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定關(guān)于施工告知(第二十三條)特種裝置安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種裝置安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門??⒐べY料移交(第二十四條)安裝、改造、修理竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種裝置利用單位。特種裝置使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種裝置的安全技術(shù)檔案。制造、安裝、改造、重大修理過程進(jìn)行監(jiān)控檢驗(yàn)的規(guī)定(第二十五條)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種裝置的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種裝置檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行監(jiān)控檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)控檢驗(yàn)或者監(jiān)控檢驗(yàn)不合格的,不得出廠或者交付利用。法律義務(wù):(過程中的按第七十九條)(已銷售交付按第八十二條第三款)第二十三條、二十四條法律義務(wù):第七十八條《電梯監(jiān)控檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》(TSG
T7001-2023)1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定法律義務(wù):第八十三條(一)、(二)利用登記的規(guī)定(第三十三條)TSG
08-2017《特種裝置利用
管控規(guī)則》1.4.2和3.3明確不需要辦理利用登記的特種裝置
除外。利用單位應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全管控法律義務(wù):第八十四條(一)利用單位的一般義務(wù)(第三十二條)①應(yīng)當(dāng)利用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種裝置;②禁止利用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種裝置。①投入利用前或者投入利用后三十日內(nèi),辦理利用登記;②登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種裝置的顯著位置。1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定利用單位建立安全管管控度的要求(第三十四條)特種裝置利用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位義務(wù)、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管管控度,制定運(yùn)行規(guī)程,保證特種裝置安全運(yùn)行。利用單位建立安全技術(shù)檔案的要求(第三十五條)①設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品品質(zhì)合格證明、安裝及利用保養(yǎng)保養(yǎng)說明、監(jiān)控檢校驗(yàn)明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;②定期檢驗(yàn)和定期自行評(píng)估記載;③日常利用狀況記載;④裝置及其附屬儀表儀表的保養(yǎng)保養(yǎng)記載;⑤運(yùn)行缺陷和事故記載。法律義務(wù):第八十三條(二)1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定①特種裝置的利用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施;利用單位設(shè)置安全管控機(jī)構(gòu)或者配備安全管控人員的要求(第三十六條)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)利用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)利用安全負(fù)責(zé),設(shè)置特種裝置安全管控機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管控人員;其他特種裝置利用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種裝置安全管控機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種裝置安全管控人員。法律義務(wù):第八十七條(一)特種裝置安全距離、安全防護(hù)措施要求(第三十七條)①頻繁地性保養(yǎng)保養(yǎng);②定期自行評(píng)估;③安全附件、安全維護(hù)裝置定期校驗(yàn)、搶修;④對(duì)上述實(shí)施情況作出記載。②與特種裝置安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施。應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。頻繁地性保養(yǎng)保養(yǎng)和定期自行評(píng)估的要求(第三十九條)注:相關(guān)要求在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定。如《固容規(guī)》頻繁地性保養(yǎng)保養(yǎng);定期自行評(píng)估;7.1.5.1
月度評(píng)估7.2
年度評(píng)估…【事故致因
2022事故】定期自行評(píng)估的時(shí)間法律義務(wù):第八十三條(三)
《條例》第二十七條第二款
特種裝置利用單位對(duì)在用特種裝置應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行評(píng)估,并作出記載?!跺仩t房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》
GB50041-20201. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定定期檢驗(yàn)的要求(第四十條)特種裝置利用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種裝置檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種裝置檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。特種裝置利用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種裝置的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種裝置,不得繼續(xù)利用。法律義務(wù):第八十三條(四)(二)第八十四條(一)1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定1)安全管控人員①進(jìn)行頻繁地性評(píng)估,識(shí)別問題馬上處理;②情況緊急可以決定關(guān)停利用;③及時(shí)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)表。安全管控人員和作業(yè)人員的義務(wù)(第四十一條)【典型案例】2)作業(yè)人員①識(shí)別隱患或不安全因素,馬上向管控人員報(bào)表;②按照運(yùn)行規(guī)程采取有效措施保證安全。(不履行職責(zé),違反規(guī)程和規(guī)章制度,造成事故的)法律義務(wù):第九十二條作業(yè)人員安全管控人員新安全生產(chǎn)法
第五十五條
從業(yè)人員識(shí)別直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)關(guān)停作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定特種裝置缺陷或者異常情況處理的要求(第四十二條)特種裝置出現(xiàn)缺陷或者發(fā)生異常情況,特種裝置利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面評(píng)估,消除事故隱患,方可繼續(xù)利用。法律義務(wù):第八十四條(二)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施特殊規(guī)定(第四十三條)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施在每日投入利用前,其運(yùn)營(yíng)利用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全評(píng)估,并對(duì)安全附件和安全維護(hù)裝置進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)。《條例》第三十一條第二款
電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和評(píng)估。將相關(guān)安全利用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志等置于易于為乘客注意的顯著位置。乘客應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)安全事項(xiàng)要求,服從管控和指揮。法律義務(wù):第八十七條(二)(三)1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定要的應(yīng)急救援措施。電梯保養(yǎng)保養(yǎng)的特殊規(guī)定(第四十五條)①保養(yǎng)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行;②應(yīng)當(dāng)在保養(yǎng)保養(yǎng)中嚴(yán)格實(shí)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;③應(yīng)當(dāng)對(duì)其保養(yǎng)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé),接到缺陷通知后,應(yīng)當(dāng)馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必法律義務(wù):第八十八條對(duì)電梯制造單位的專門要求(第四十六條)電梯制造單位對(duì)其制造的電梯運(yùn)行狀況跟蹤和了解,提出改良建議、提供技術(shù)幫助;識(shí)別隱患及時(shí)告知利用單位,并向監(jiān)管部門報(bào)表。對(duì)調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當(dāng)作出記載。法律義務(wù)第八十條(二)特種裝置改造、修理變更利用登記的規(guī)定(第四十七條)特種裝置進(jìn)行改造、修理,按照規(guī)定需要變更利用登記的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記,方可繼續(xù)利用。具體按照《特種裝置利用管控規(guī)則》辦理,特種裝置移裝后,利用單位應(yīng)當(dāng)辦理利用登記變更1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定特種裝置報(bào)廢的規(guī)定(第四十八條)特種裝置存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種裝置利用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該特種裝置的利用功用,并向原登記的負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門辦理利用登記證書注銷手續(xù)。報(bào)廢條件以外的特種裝置,達(dá)到年限繼續(xù)利用的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求通過檢驗(yàn)或者安全評(píng)估,并辦理利用登記證書變更,方可繼續(xù)利用。允許繼續(xù)利用的,應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和保養(yǎng)保養(yǎng)等措施,確保利用安全。移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝的規(guī)定(第四十九條)①取得充裝許可;②充裝前后的評(píng)估、記載;③提供符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的氣瓶。法律義務(wù):第八十五條法律義務(wù):第八十四條(三)1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體義務(wù)的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用單位法律義務(wù)(《特種裝置安全法》第八十六條)第八十六條
違反本法規(guī)定,特種裝置生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令關(guān)停利用有關(guān)特種裝置或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處一萬元以上五萬元以下罰款:(一)未配備具有相應(yīng)資格的特種裝置安全管控人員、監(jiān)測(cè)人員和作業(yè)人員的;(二)利用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種裝置安全管控、監(jiān)測(cè)和作業(yè)的;(三)未對(duì)特種裝置安全管控人員、監(jiān)測(cè)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能學(xué)習(xí)的。第十三條、第十四條1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用單位法律義務(wù)生產(chǎn)單位法律義務(wù)未經(jīng)許可從事生產(chǎn)活動(dòng)(第七十四條)。(2)設(shè)計(jì)文件未經(jīng)鑒定(第七十五條)。(3)未進(jìn)行型式測(cè)試(第七十六條)。(4)未按規(guī)定隨附資料(第七十七條)。未施工前書面告知或未移交資料(第七十八條)。未經(jīng)監(jiān)控檢驗(yàn)(過程中-按第七十九條,已經(jīng)交付-按第八十二條)。(7)電梯制造單位特殊法律義務(wù),校驗(yàn)、檢驗(yàn);跟蹤調(diào)查、了解,隱患告知利用單位和報(bào)表監(jiān)管部門(第八十條)。(8)不再具備生產(chǎn)條件、許可證過期、超范圍生產(chǎn)、對(duì)缺陷裝置未召回、交付淘汰裝置、涂改倒賣出租出借許可證(第八十一條)。1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-生產(chǎn)單位法律義務(wù)第七十四條
違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事特種裝置生產(chǎn)活動(dòng)的,責(zé)令關(guān)停生產(chǎn),沒收違法制造的特種裝置,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;已經(jīng)實(shí)施安裝、改造、修理的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。第七十五條
違反本法規(guī)定,特種裝置的設(shè)計(jì)文件未經(jīng)鑒定,擅自用于制造的,責(zé)令改正,沒收違法制造的特種裝置,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
法律義務(wù)
第二十條第一款第七十六條
違反本法規(guī)定,未進(jìn)行型式測(cè)試的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以上三十萬元以下罰款。
法律義務(wù)
第二十條第二款1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-生產(chǎn)單位法律義務(wù)第七十七條
違反本法規(guī)定,特種裝置出廠時(shí),未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求隨附相關(guān)技術(shù)資料和文件的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令關(guān)停制造、銷售,處二萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第二十一條
法律義務(wù)第七十八條違反本法規(guī)定,特種裝置安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門即行施工的,或者在驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種裝置利用單位的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。第二十三條、第二十四條法律義務(wù)第七十九條違反本法規(guī)定,特種裝置的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經(jīng)監(jiān)控檢驗(yàn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。
第二十五條、第四十四條第二款
法律義務(wù)1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-生產(chǎn)單位法律義務(wù)第八十條違反本法規(guī)定,電梯制造單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)、檢驗(yàn)的;第二十二條
法律義務(wù)(二)對(duì)電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時(shí),識(shí)別存在嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)告知電梯利用單位并向負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門報(bào)表的。 第四十六條
法律義務(wù)第八十一條違反本法規(guī)定,特種裝置生產(chǎn)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令關(guān)停生產(chǎn),處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證:(一)不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的;(二)明知特種裝置存在同一性缺陷,未馬上關(guān)停生產(chǎn)并召回的。違反本法規(guī)定,特種裝置生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國(guó)家明令淘汰的特種裝置的,責(zé)令關(guān)停生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售、交付的特種裝置,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。特種裝置生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的,責(zé)令關(guān)停生產(chǎn),處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-生產(chǎn)單位法律義務(wù)經(jīng)營(yíng)單位法律義務(wù)第八十二條
經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令關(guān)停經(jīng)營(yíng),沒收違法經(jīng)營(yíng)的特種裝置,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:(一)銷售、出租未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種裝置的;(二)銷售、出租淘汰、報(bào)廢的特種裝置,或者未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行保養(yǎng)保養(yǎng)的特種裝置的。違反本法規(guī)定,未建立評(píng)估驗(yàn)收和銷售記載制度,或者進(jìn)口特種裝置未履行提前告知義務(wù)的,責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。特種裝置生產(chǎn)單位銷售、交付未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種裝置的,依照本條第一款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。返第二十五條1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-經(jīng)營(yíng)單位法律義務(wù)利用單位法律義務(wù)(第八十三條、第八十四條)第八十三條
違反本法規(guī)定,特種裝置利用單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令關(guān)停利用有關(guān)特種裝置,處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)利用特種裝置未按照規(guī)定辦理利用登記的;
第三十三條(二)未建立特種裝置安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的;
第三十五條、第三十三條、第四十條第二款(三)未對(duì)其利用的特種裝置進(jìn)行頻繁地性保養(yǎng)保養(yǎng)和定期自行評(píng)估,或者未對(duì)其利用的特種裝置的安全附件、安全維護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、搶修,并作出記載的;
第三十九條(四)未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)的;
第四十條第一款(五)未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;(六)未制定特種裝置事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。
第六十九條第三款1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-利用單位法律義務(wù)利用單位法律義務(wù)(第八十三條、第八十四條)第八十四條
違反本法規(guī)定,特種裝置利用單位有下列行為之一的,責(zé)令關(guān)停利用有關(guān)特種裝置,處三萬元以上三十萬元以下罰款:(一)利用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種裝置,或者國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種裝置的;
第三十二條、第四十條第三款(二)特種裝置出現(xiàn)缺陷或者發(fā)生異常情況,未對(duì)其進(jìn)行全面評(píng)估、消除事故隱患,繼續(xù)使用的;
第四十二條(三)特種裝置存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件,未依法履行報(bào)廢義務(wù),并辦理利用登記證書注銷手續(xù)的。
第四十八條1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-利用單位法律義務(wù)第四十九條
法律義務(wù)處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證:(一)未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的評(píng)估、記載制度的;(二)對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。充裝單位法律義務(wù)(第八十五條)第八十五條
違反本法規(guī)定,移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-充裝單位法律義務(wù)件和安全維護(hù)裝置進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)的;第四十三條第一款
法律義務(wù)(三)未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全利用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第四十三條第二款
法律義務(wù)運(yùn)營(yíng)利用單位法律義務(wù)(第八十七條)第八十七條違反本法規(guī)定,電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營(yíng)利用單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令關(guān)停利用有關(guān)特種裝置或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處二萬元以上十萬元以下罰款:(一)未設(shè)置特種裝置安全管控機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種裝置安全管控人員的;第三十六條
法律義務(wù)(二)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入利用前,未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全評(píng)估,未對(duì)安全附1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-運(yùn)營(yíng)利用單位法律義務(wù)電梯保養(yǎng)保養(yǎng)相關(guān)的法律義務(wù)(第八十八條)違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事電梯保養(yǎng)保養(yǎng)的,責(zé)令關(guān)停違法行為,處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。電梯的保養(yǎng)保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行電梯保養(yǎng)保養(yǎng)的,依照前款規(guī)定處罰。第四十五條
法律義務(wù)安全管控人員和作業(yè)人員的義務(wù)(第九十二條)違反本法規(guī)定,特種裝置安全管控人員、監(jiān)測(cè)人員和作業(yè)人員不履行崗位職責(zé),違反運(yùn)行規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度,造成事故的,吊銷相關(guān)人員的資格。
違反第十四條、第四十一條構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事義務(wù)【事故案例】相關(guān)單位不接受監(jiān)控評(píng)估的義務(wù)(第九十五條)違反本法規(guī)定,特種裝置生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用單位或者檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)拒不接受負(fù)責(zé)特種裝置安全監(jiān)控管控的部門依法實(shí)施的監(jiān)控評(píng)估的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處二萬元以上二十萬元以下罰款。特種裝置生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、利用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種裝置或者其主要部件的,責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證,注銷特種裝置利用登記證書。1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-相關(guān)法律義務(wù)承擔(dān)民事或者刑事義務(wù)的規(guī)定(第九十七條、第九十八條)第九十七條
(民事義務(wù))違反本法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事義務(wù)。違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償義務(wù)和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償義務(wù)。第九十八條
(治安管控處罰和刑事義務(wù))違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管控行為的,依法給予治安管控處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事義務(wù)。違反本法規(guī)定,造成事故,按《刑法》第一百三十四條規(guī)定,構(gòu)成危害重大義務(wù)事故罪的。《刑法》第一百三十九條之一【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑1. 特種裝置安全法重點(diǎn)解析-民事義務(wù)/刑事義務(wù)安全總監(jiān)和安全員考試指南特種裝置利用管控規(guī)則目錄生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則2341特種裝置安全法重點(diǎn)解析法律國(guó)務(wù)院及地方人大法規(guī)部門和地方政府規(guī)章安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)TSG
07-2019《
特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》屬于綜合管控類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
07-2019
概述1總則1.1~1.5條目的和依據(jù);適用范圍;許可實(shí)施主體;許可目錄由市場(chǎng)總局發(fā)布許可證書及有效期附件12個(gè)4
附則4.1~4.6條許可證管控;有關(guān)文件樣式;數(shù)值表述含義;解釋權(quán)限;施行日期;文件廢止2
許可條件2.1~2.2條一般要求;資源條件的通用要求特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則附件B鍋爐生產(chǎn)許可條件附件C壓力容器和移動(dòng)式壓力容器充裝條件附件D附件J附件K附件L附件M場(chǎng)內(nèi)車輛
生產(chǎn)單位生產(chǎn)許可
質(zhì)保體系條件
基本要求附件A許可證樣式(共四章
20條)3
許可程序和要求3.1~3.7條許可程序; 許可程序;申請(qǐng); 審查與發(fā)證;受理; 許可證補(bǔ)發(fā)鑒定評(píng)審附件E附件F氣瓶生產(chǎn)
壓力管道
安全附件和充裝許
生產(chǎn)許可
生產(chǎn)條件可條件
條件附件G電梯生產(chǎn)許可條件附件H起重機(jī)械
客運(yùn)索道
大型游樂生產(chǎn)許可
生產(chǎn)許可
設(shè)施生產(chǎn)條件條件
許可條件同一申請(qǐng)單位申請(qǐng)不同許可項(xiàng)目的,附件B至附件L規(guī)定的相應(yīng)許可條件允許共享2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
07-2019
概述特種裝置生產(chǎn)單位許可基本條件示意圖2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
07-2019
基本條件2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
07-2019
品質(zhì)保證體系《特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號(hào)修改單(2024年1月30日發(fā)布,6月1日起施行)條款號(hào)原文內(nèi)容修改后內(nèi)容1.1 目的和依據(jù)1.1 目的和依據(jù)為了標(biāo)準(zhǔn)特種裝置生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、為了標(biāo)準(zhǔn)特種裝置生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)1.1 目的和依據(jù)安裝、改造、修理)和充裝單位許可工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種裝置安全法》和充裝單位許可工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種裝置安全法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《特種裝置安全監(jiān)察條例》《特《中華人民共和國(guó)行政許可法》《特種設(shè)種裝置生產(chǎn)單位落實(shí)品質(zhì)安全主體義務(wù)監(jiān)控管控規(guī)定》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制備利用單位落實(shí)利用安全主體義務(wù)監(jiān)控管控規(guī)定》等有關(guān)法律、定本規(guī)則。法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)則。注:附件C、D、E、M
相應(yīng)的內(nèi)容也作了修改2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
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概述《特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號(hào)修改單(2024年1月30日發(fā)布,6月1日起施行)條款號(hào)原文內(nèi)容修改后內(nèi)容無、特種裝置設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)按照《特種裝置生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體義務(wù)監(jiān)控管控規(guī)定》要求并結(jié)合本單位品質(zhì)保證體系,設(shè)置品質(zhì)安全總監(jiān)和2.1.2
品質(zhì)
保證體系品質(zhì)安全員。特種裝置制造、安裝、改造、修理單位品質(zhì)安全總監(jiān)可以由品質(zhì)保證工程師擔(dān)任(也可以根據(jù)職責(zé)分工由多人分別擔(dān)任),品質(zhì)安全員可以由相關(guān)品質(zhì)管控體系
義務(wù)人員擔(dān)任。僅從事壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)的單位,其品質(zhì)安全總監(jiān)可以由技術(shù)負(fù)提升第二款責(zé)人擔(dān)任,品質(zhì)安全員可以由核準(zhǔn)人員擔(dān)任。第三款移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照《特種裝置利用單位落實(shí)利用安全主體責(zé)任監(jiān)控管控規(guī)定》中充裝單位的有關(guān)要求,配備具有相應(yīng)安全管控能力的安全總監(jiān)和安全員,并明確其崗位職責(zé)。安全總監(jiān)可以由安全管控負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,安全員可以由安全管控員擔(dān)任。注:附件C、D、E、M
相應(yīng)的內(nèi)容也作了修改2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
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概述條款號(hào)原文內(nèi)容修改后內(nèi)容M1.1
建立原則特種裝置生產(chǎn)單位還應(yīng)當(dāng)按照《特種裝置生產(chǎn)單位落實(shí)品質(zhì)安全主體義務(wù)監(jiān)控管控規(guī)定》的要求,建立與許可范圍相適應(yīng)、符合本單位實(shí)際情況的特種裝置品質(zhì)安全管管控度、機(jī)制等,包括品質(zhì)安全管控人員義務(wù)制(含《品質(zhì)安全總監(jiān)職責(zé)》《品質(zhì)安全員守則》等),《品質(zhì)安全隱患管控清單》制修訂,日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制,品質(zhì)安全總監(jiān)、品質(zhì)安全員的配備、學(xué)習(xí)、考評(píng)制度等,并且有效實(shí)施。無本條提升第二款M1.2.1組織含義M1.2.1組織含義M1.2.1
組織含義生產(chǎn)單位法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、品質(zhì)保證工程師、各品質(zhì)管控體系義務(wù)
人員、有關(guān)義務(wù)人員,以及其所賦予的相應(yīng)職權(quán),構(gòu)成品質(zhì)保證體系組織,對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施有效品質(zhì)監(jiān)控和管控。生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際管控人)品質(zhì)保證工程師、各品質(zhì)管控體系義務(wù)人員、有關(guān)義務(wù)人員,以及其所賦予的相應(yīng)職權(quán),構(gòu)成品質(zhì)保證體系組織,對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施有效品質(zhì)和安全的監(jiān)控和管控。、《特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號(hào)修改單(2024年1月30日發(fā)布,6月1日起施行)2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
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概述條款號(hào)原文內(nèi)容修改后內(nèi)容M1.2.3.1M1.2.3.1
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)是特種裝置安全、品質(zhì)的第一義務(wù)人。M1.2.3.1 主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際管控人)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際管控人)是特種設(shè)備安全、品質(zhì)的第一義務(wù)人,每月至少組織召開一次品質(zhì)安全調(diào)度會(huì)議。2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
07-2019概述《特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號(hào)修改單(2024年1月30日發(fā)布,6月1日起施行)條款號(hào)原文內(nèi)容修改后內(nèi)容M1.2.3.2 品質(zhì)保證工程師M1.2.3.2 品質(zhì)保證工程師組織貫徹、實(shí)施有關(guān)特種裝置的法律、法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)品質(zhì)保證體系的實(shí)施負(fù)責(zé);組織制(修)訂品質(zhì)保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等品質(zhì)保證體系文件,批準(zhǔn)程序文件;指導(dǎo)和協(xié)作、監(jiān)控評(píng)估品質(zhì)保證體系各品質(zhì)管控
體系的工作;定期組織品質(zhì)解析、品質(zhì)審核,并且協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作;實(shí)施對(duì)不合格品(項(xiàng))的管控,行使品質(zhì)安全一票否決權(quán);組織建立和健全內(nèi)外部品質(zhì)信息反饋和處理的信息體系;向特種裝置安全監(jiān)管部門如實(shí)反映品質(zhì)安全問題;組織對(duì)各品質(zhì)管控體系義務(wù)人員及其相關(guān)人員定期進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)。(1)組織貫徹、實(shí)施有關(guān)特種裝置的法律、法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)品質(zhì)保證體系的實(shí)施負(fù)責(zé);(2)組織制訂品質(zhì)保證手冊(cè)、程序文件等品質(zhì)保證體系文件,批準(zhǔn)程序文件;(3)指導(dǎo)和協(xié)作、監(jiān)控好評(píng)估品質(zhì)保證體系各品質(zhì)控制體系的工作;(4)定期組織品質(zhì)解析、品質(zhì)審核,并且協(xié)助進(jìn)行管M1.2.3.2理評(píng)審工作;(5)實(shí)施對(duì)不合格品(項(xiàng))的管控,行使品質(zhì)一票否決權(quán);(6)組織建立和健全內(nèi)外部品質(zhì)信息反饋和處理的信息體系;(7)有向特種裝置安全監(jiān)管部門如實(shí)反映品質(zhì)問題的權(quán)力和義務(wù);(8)組織對(duì)品質(zhì)管控體系義務(wù)人員及其相關(guān)人員定期進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)。2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
07-2019概述《特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號(hào)修改單(2024年1月30日發(fā)布,6月1日起施行)條款號(hào)原文內(nèi)容修改后內(nèi)容提升一條M1.2.3.3品質(zhì)安全總監(jiān)M1.2.3.3 品質(zhì)安全總監(jiān)品質(zhì)安全總監(jiān)按照職責(zé)要求,
直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),
除履行本附件M1.2.3.2條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(1)每周至少組織一次品質(zhì)安全隱患隱患排查;(2)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織建立并持續(xù)保養(yǎng)特種裝置品質(zhì)安全追溯體系(電梯生產(chǎn)單位還應(yīng)組織做好電梯關(guān)鍵部件壽命公示和在產(chǎn)品品質(zhì)保證期限內(nèi)相應(yīng)無的免費(fèi)替換、修理等工作);(3)建立企業(yè)公告板制度,對(duì)所生產(chǎn)的特種裝置安全事故、事件、品質(zhì)缺陷和事故隱患等情況,及時(shí)予以公示;(4)組織對(duì)品質(zhì)安全員定期進(jìn)行教育和學(xué)習(xí);(5)接受和配合特種裝置安全監(jiān)管部門開展的監(jiān)控評(píng)估和事故調(diào)查,并如實(shí)提供有關(guān)物料;(6)履行特種裝置安全監(jiān)管部門規(guī)定和本單位要求的其他特種裝置品質(zhì)安全管控職責(zé)。2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
07-2019概述《特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號(hào)修改單(2024年1月30日發(fā)布,6月1日起施行)條款號(hào)原文內(nèi)容修改后內(nèi)容M1.2.3.3 品質(zhì)管控體系義務(wù)人員M1.2.3.4 品質(zhì)管控體系義務(wù)人員在品質(zhì)保證工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,按照品質(zhì)保證體系的要求,對(duì)所負(fù)責(zé)的品質(zhì)管控體系履行以下職權(quán),對(duì)管控體系是否有效實(shí)施負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)審核品質(zhì)管控程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書;按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)保證手冊(cè)和程序文件要求,審查確認(rèn)相關(guān)工作見證,評(píng)估生產(chǎn)過程的品質(zhì)管控程序和要求實(shí)施情況;對(duì)識(shí)別的品質(zhì)安全隱患隱患,應(yīng)當(dāng)馬上采取防范措施并與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、協(xié)作處理(必要時(shí)有權(quán)要求關(guān)停當(dāng)事人的工作)及時(shí)將情況向品質(zhì)保證工程師或者單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)表。在品質(zhì)保證工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,按照品質(zhì)保證體將原系的要求,對(duì)所負(fù)責(zé)的品質(zhì)管控體系履行以下職權(quán),對(duì)管控體系是否有效實(shí)施負(fù)責(zé):M1.2.3.3(1)負(fù)責(zé)審核品質(zhì)管控程序文件;條修改為(2)按照本附件,審查確認(rèn)相關(guān)工作見證,M1.2.3.4評(píng)估生產(chǎn)過程的品質(zhì)管控程序和要求實(shí)施情況(3)識(shí)別問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、處理,并且有權(quán)要求關(guān)停當(dāng)事人的工作,將情況向質(zhì)量保證工程師報(bào)表。:;,《特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號(hào)修改單(2024年1月30日發(fā)布,6月1日起施行)2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
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概述條款號(hào)原文內(nèi)容修改后內(nèi)容提升一條M1.2.3.5品質(zhì)安全員M1.2.3.5 品質(zhì)安全員品質(zhì)安全員按照職責(zé)要求,對(duì)品質(zhì)安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),除履行本附件M1.2.3.4條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(1)每日根據(jù)本單位《特種裝置安全隱患管控清單》進(jìn)行評(píng)估并記載;(2)組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和學(xué)習(xí);無配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好設(shè)計(jì)文件鑒定、型式測(cè)試、監(jiān)控檢驗(yàn)等工作;氣瓶生產(chǎn)單位品質(zhì)管控體系義務(wù)人員還應(yīng)當(dāng)落實(shí)本單位氣瓶制造品質(zhì)安全追溯信息平臺(tái)各項(xiàng)功用,并實(shí)施每日評(píng)估;(5)接受和配合特種裝置安全監(jiān)管部門開展的監(jiān)控評(píng)估和事故調(diào)查,并如實(shí)提供有關(guān)物料;(6)履行特種裝置安全監(jiān)管部門規(guī)定和本單位要求的其他特種裝置品質(zhì)安全管控職責(zé)。2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG
07-2019概述《特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號(hào)修改單(2024年1月30日發(fā)布,6月1日起施行)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種裝置行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告〔2021年
第41號(hào)〕(發(fā)布日期:2021年11月30日)2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號(hào)公告許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施或由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注設(shè)計(jì)單位許可壓力容器設(shè)計(jì)壓力容器解析設(shè)計(jì)(SAD)固定式壓力容器規(guī)則設(shè)計(jì)移動(dòng)式壓力容器規(guī)則設(shè)計(jì)壓力容器制造單位設(shè)計(jì)本單位制造的壓力容器,無需單獨(dú)取得設(shè)計(jì)資格(含解析設(shè)計(jì)),在制造許可證上注明實(shí)際設(shè)計(jì)范圍。無設(shè)計(jì)能力的壓力容器制造單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)分包至持有相應(yīng)設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位。申請(qǐng)解析設(shè)計(jì)的單位必須先取得規(guī)則設(shè)計(jì)許可。壓力管道設(shè)計(jì)無長(zhǎng)輸管道(GA1、GA2)公用管道(GB1、GB2)工業(yè)管道(GC1、GC2、GCD)許可指標(biāo)級(jí)別見注一。設(shè)計(jì)單位許可目錄2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號(hào)公告-許可目錄— 許可級(jí)別許可范圍備注GA11.設(shè)計(jì)壓力大于或者等于4.0MPa(表壓,下同)的長(zhǎng)輸輸氣管道GA1級(jí)覆蓋GA2級(jí)GA2GA1級(jí)以外的長(zhǎng)輸管道—GB1燃?xì)夤艿馈狦B2熱力管道—GC1輸送《風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中規(guī)定的毒性程度為急性毒性類別1介質(zhì)、急性毒性類別2氣體介質(zhì)和工作溫度高于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的急性毒性類別2液體介質(zhì)的工法管道;輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》、GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)
中規(guī)定的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或者甲類可燃液體(包括液化烴),并且設(shè)計(jì)壓力大于或者等于4.0MPa的工法管道;輸送流體介質(zhì),并且設(shè)計(jì)壓力大于或者等于10.0MPa,或者設(shè)計(jì)壓力大于或者等于4.0MPa且設(shè)計(jì)溫度高于或者等于400℃的工法管道?!稧C1級(jí)、GCD級(jí)覆蓋GC2級(jí)GC2GC1級(jí)以外的工法管道制冷管道—GCD動(dòng)力管道—注2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號(hào)公告-許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施或由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注制造單位許可鍋爐制造(含安裝(散裝鍋爐除外)、修理、改造)鍋爐(A,不限具體產(chǎn)品范圍)鍋爐(A,限A級(jí)鍋爐部件、熱水鍋爐、余熱鍋爐、油田注汽爐盤管鍋爐、電加熱鍋爐等)鍋爐(B)許可指標(biāo)級(jí)別見注二。鍋爐制造單位許可目錄2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號(hào)公告-許可目錄許可指標(biāo)級(jí)別許可范圍(注)備注A額定出口壓力大于2.5MPa的蒸汽和熱水鍋爐A級(jí)覆蓋B級(jí)。B額定出口壓力小于等于2.5MPa的蒸汽和熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。注:A級(jí)鍋爐制造許可范圍還包括鍋筒、集箱、蛇形管、膜式壁、鍋爐范圍內(nèi)管道及管道元件、鰭片式省煤器,其他A級(jí)承壓部件制造由上述制造許可覆蓋,不單獨(dú)進(jìn)行許可。B級(jí)許可范圍的鍋爐承壓部件由持鍋爐制造許可證的單位制造,不單獨(dú)進(jìn)行許可。鍋爐制造單位可以安裝本單位制造的鍋爐(散裝鍋爐除外)。鍋爐改造和修理,應(yīng)由取得相應(yīng)級(jí)別的鍋爐安裝資格的單位或鍋爐制造資格的單位進(jìn)行,不單獨(dú)進(jìn)行許可。鍋爐范圍內(nèi)管道可以由鍋爐制造單位設(shè)計(jì),也可以由取得GCD級(jí)壓力管道設(shè)計(jì)許可的單位設(shè)計(jì);鍋爐范圍內(nèi)管道中使用的管件和元件組合裝置(減溫減壓裝置、流量計(jì)(殼體)、工廠化預(yù)制管段),由相應(yīng)級(jí)別的鍋爐制造單位制造或者由取得相應(yīng)壓力管道元件制造許可的單位制造;鍋爐范圍內(nèi)管道中利用的管子、閥門、補(bǔ)償器等壓力管道元件由取得相應(yīng)壓力管道元件制造許可的單位制造。注二:鍋爐制造、安裝許可指標(biāo)級(jí)別2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號(hào)公告-許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施或由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注制造單位許可壓力容器制造(含安裝、修理、改造)1.固定式壓力容器(1)大型高壓容器(A1)(2)超高壓容器(A6)移動(dòng)式壓力容器鐵路罐車(C1)氧艙(A5)氣瓶特種氣瓶(纖維纏繞氣瓶(B3))1.固定式壓力容器(1)其他高壓容器(A2)球罐(A3)非金屬壓力容器(A4)(4)中、低壓容器(D)2.移動(dòng)式壓力容器(1)汽車罐車、罐式集裝箱(C2)(2)長(zhǎng)管拖車、管束式集裝箱(C3)(3)氣瓶無縫氣瓶(B1)熔接氣瓶(B2)(3)特種氣瓶固定式壓力容器壓力分級(jí)方法按照《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》大型高壓容器指D≥2m的高壓容器。超大型壓力容器指無法整體運(yùn)輸?shù)膲毫θ萜鳌,F(xiàn)場(chǎng)制造的單位,應(yīng)取得相應(yīng)級(jí)別的壓力容器制造許可(許可證書中應(yīng)注明),A3級(jí)制造單位可以從事超大型中低壓非球形壓力容器現(xiàn)場(chǎng)制造。特種氣瓶包括纖維纏繞氣瓶(B3)、低溫解熱氣瓶(B4)、內(nèi)裝填料氣瓶(B5)。覆蓋關(guān)系:A1覆蓋A2、D級(jí),A2、C1C2級(jí)覆蓋D級(jí)。、壓力容器制造單位許可目錄2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號(hào)公告-許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施或由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注制造單位許可壓力管道元件制造無壓力管道管子(A、B)壓力管道閥門(A1、A2、B)壓力管道管件(無縫管件(B1、B2)有縫管件(B1、B2)、鍛制管件、聚乙烯管件)壓力管道法蘭(鋼制鍛壓法蘭)補(bǔ)償器(金屬波紋膨脹節(jié))元件組合裝置、1.同品種A級(jí)覆蓋B級(jí)。壓力管道元件許可指標(biāo)級(jí)別見注三。只需通過型式測(cè)試的壓力管道元件見注四。安全附件制造爆破片裝置安全閥(A、B)緊急切斷閥(A、B)燃?xì)鈿馄块y門(不含車用燃?xì)忾y門)安全閥、緊急切斷閥許可指標(biāo)級(jí)別見注三;其他氣瓶閥門只需通過型式測(cè)試。壓力管道元件、安全附件制造單位許可目錄2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號(hào)公告-許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施或由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注1.曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯(含消防員電梯)(A2、B)電梯制造(含安裝、修理、改造)曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯(含消防員電梯)(A1)曳引驅(qū)動(dòng)載貨電梯和強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)載貨電梯(含防爆電梯中的載貨電梯)自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道液壓驅(qū)動(dòng)電梯許可指標(biāo)級(jí)別見注五5.雜物電梯(含防爆電梯中的雜物電梯)制造單位許可1.橋式、門式起重機(jī)(B)2.流動(dòng)式起重機(jī)(A、B)起重機(jī)械制造(含安裝、修理、改造)橋式、門式起重機(jī)(A)門座式起重機(jī)(A、B)機(jī)械式停車裝置塔式起重機(jī)、升降機(jī)許可指標(biāo)級(jí)別見注六6.纜索式起重機(jī)7.桅桿式起重機(jī)制造(含安裝、修理、改造)單位許可目錄2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號(hào)公告-許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施或由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注1.客運(yùn)架空索道(脫掛抱索器客運(yùn)索道制造索道、雙線往復(fù)式索道、單線(含安裝、修固定抱索器索道)無無理、改造)2.客運(yùn)纜車3.客運(yùn)拖牽索道制造單位許可觀光車:額定載客人數(shù)(含場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛制造(含修理、改造)無機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛(叉車)非公路用旅游觀光車輛(觀光車、觀光列車)駕駛?cè)藛T)6—23人、且最大運(yùn)行速度≤30Km/h;觀光列車:額定載客人數(shù)(含駕駛?cè)藛T和安全員)≤72人、且最大運(yùn)行速度≤20Km/h制造(含安裝、修理、改造)單位許可目錄2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號(hào)公告-許可目錄制造(含安裝、修理、改造)單位許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施或由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注制造單位許可大型游樂設(shè)施制造(含安裝、修理、改造)無滑行和旋轉(zhuǎn)類(含游樂車輛和無動(dòng)力類)(A、B游樂車輛和無動(dòng)力類水上游樂設(shè)施)許可指標(biāo)級(jí)別見注七安裝改造修理單位許可承壓類特種裝置
安裝、修理、改造長(zhǎng)輸管道安裝(含修理、改造)(GA1)鍋爐安裝(含修理、改造)(A、B)長(zhǎng)輸管道安裝(含修理、改造)(GA2)公用管道安裝(GB1、GB2)工業(yè)管道安裝(GC1、GC2、GCD)固定式壓力容器安裝不單獨(dú)進(jìn)行許可,各類車用氣瓶安裝無需許可??梢詮氖聣毫θ萜?、壓力管道安裝的資質(zhì)規(guī)定見注八。機(jī)電類特種裝置
安裝、修理、改造無全部2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號(hào)公告-許可目錄注八:可以從事壓力容器、壓力管道安裝的生產(chǎn)單位資質(zhì)規(guī)定所持有的許可資質(zhì)從事壓力容器安裝從事壓力管道安裝鍋爐安裝許可證可以安裝壓力容器(氧艙除外),不受級(jí)別限制可以安裝與所安裝鍋爐直接相聯(lián)結(jié)的壓力管道壓力容器制造許可證可以安裝相應(yīng)制造許可級(jí)別范圍內(nèi)的壓力容器可以安裝與所安裝壓力容器直接相聯(lián)結(jié)的壓力管道壓力管道安裝許可證可以安裝壓力容器(氧艙除外),不受級(jí)別限制可以安裝許可證書范圍內(nèi)的壓力管道2. 特種裝置生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號(hào)公告-許可目錄安全總監(jiān)和安全員考試指南特種裝置利用管控規(guī)則目錄生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則2341特種裝置安全法重點(diǎn)解析法律國(guó)務(wù)院及地方人大法規(guī)部門和地方政府規(guī)章安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)TSG
08-2017《
特種裝置利用管控規(guī)則》屬于綜合管控類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3. 特種裝置利用管控規(guī)則-TSG
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概述總則1.1~1.4條目的;適用范圍;利用單位主體義務(wù);監(jiān)控管控;附件8個(gè)利用登記3.1~3.11條一般要求;登記方式;不需要登記的裝置;程序;資料及信息;定檢日期;信息報(bào)送;變更登記;停用;報(bào)廢;標(biāo)志附則4.1~4.4條其他要求;長(zhǎng)輸和公用管道例外;解釋權(quán);實(shí)施日期利用單位及其人員2.1~2.16條利用單位含義;利用單位的主要義務(wù);主要義務(wù)的履行方式特種裝置利用管控規(guī)則附件B利用登記表附錄b填寫說明附件C管道信息匯總-工業(yè)管道附錄c填寫說明附件D氣瓶基本信息匯總表附件E利用登記變更證明附件F停用報(bào)廢注銷登記表附件G利用標(biāo)志附件H場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛車牌附件A利用登記證附錄a編號(hào)方法(共四章
35條)3. 特種裝置利用管控規(guī)則-TSG
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概述⑴
建立并且有效實(shí)施安全和節(jié)能管管控度,以及運(yùn)行規(guī)程;⑵
采購(gòu)、利用取得許可生產(chǎn),并檢驗(yàn)合格的特種裝置,不得采購(gòu)超過設(shè)計(jì)利用年限的裝置,禁止利用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種裝置;⑶
設(shè)置安全管控機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的安全管控
人員和作業(yè)人員,建立人員管控臺(tái)賬,開展安全與節(jié)能學(xué)習(xí)教育,保存人員學(xué)習(xí)記載;⑷
辦理利用登記,裝置注銷時(shí)交回登記證;⑸
建立特種裝置臺(tái)賬及技術(shù)檔案;⑹
對(duì)作業(yè)人員作業(yè)情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)糾正違章作業(yè)行為;⑺
對(duì)在用裝置進(jìn)行頻繁地性保養(yǎng)保養(yǎng)和定期自行評(píng)估,及時(shí)排查和消除事故隱患,對(duì)安全附件、安全維護(hù)裝置及其附屬儀表儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、搶修,及時(shí)提出定期檢驗(yàn)和能效測(cè)試申請(qǐng),接受定期檢驗(yàn)和能效測(cè)試,并且做好相關(guān)配合工作;⑻
制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練;發(fā)生事故及時(shí)上報(bào),配合事故調(diào)查處理等⑼
保證安全節(jié)能必要的投入;⑽
法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。利用單位應(yīng)當(dāng)接受特種裝置安全監(jiān)管部門依法實(shí)施的監(jiān)控評(píng)估?!短胤N裝置利用管控規(guī)則》2.2
利用單位主要義務(wù)(十項(xiàng)義務(wù))3. 特種裝置利用管控規(guī)則-TSG
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履行十項(xiàng)義務(wù)+接受監(jiān)控評(píng)估【釋義】2.2
本條是關(guān)于利用單位主要義務(wù)的規(guī)定。(履行10項(xiàng)義務(wù)
+
接受監(jiān)控評(píng)估)《特種裝置安全法》第三十四條(建立制度&運(yùn)行規(guī)程)、三十二條(利用合法裝置)、三十六條(設(shè)置機(jī)構(gòu))、十三條(配備人員&學(xué)習(xí)教育)、三十三條(利用登記)、三十五條(建立檔案);第三十九條(保養(yǎng)保養(yǎng)&自行評(píng)估)、四十條(申報(bào)檢驗(yàn))、五十四條(提供檢驗(yàn)便利的義務(wù))、四十一條(及時(shí)處理問題)、四十二條(排查和消除隱患)、六十九條(應(yīng)急預(yù)案)、七十條(事故處置)?!稐l例》第八條
特種裝置生產(chǎn)、利用和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。接受監(jiān)控評(píng)估,《特種裝置安全法》第九十五條(拒不接受監(jiān)控評(píng)估的法律義務(wù));貫穿“從裝置采購(gòu)→利用登記→裝置注銷”全過程;全面涵蓋“三落實(shí)兩有證一檢驗(yàn)一預(yù)案”的基本要求。十項(xiàng)義務(wù)中“⑽
法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)”,如:新安全生產(chǎn)法第四條“構(gòu)建安全隱患分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”的規(guī)定等等。按照74號(hào)令設(shè)置“安全總監(jiān)”的要求。3. 特種裝置利用管控規(guī)則-TSG
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履行十項(xiàng)義務(wù)+接受監(jiān)控評(píng)估TSG
08《特種裝置利用管控規(guī)則》2.3.2機(jī)構(gòu)設(shè)置符合下列條件之一的特種裝置利用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種裝置的類別、品種、用途、數(shù)量等情況設(shè)置特種裝置安全管控機(jī)構(gòu),逐臺(tái)落實(shí)安全義務(wù)人:(5種情況)利用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的;利用為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)電梯的,或者在公眾聚集場(chǎng)所利用30臺(tái)以上(含30臺(tái))電梯的;利用10臺(tái)以上(含10臺(tái))大型游樂設(shè)施的,或者10臺(tái)以上(含10臺(tái))為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)非公路用旅游觀光車輛的;利用客運(yùn)架空索道,或者客運(yùn)纜車的;利用特種裝置(不含氣瓶)總量50臺(tái)以上(含50臺(tái))的。注:
1、為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的特種裝置利用單位是指以特種裝置作為經(jīng)營(yíng)器具的利用單位;2、公眾聚集場(chǎng)所,是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動(dòng)中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。落實(shí)本規(guī)則中利用單位十項(xiàng)義務(wù)中的“(3)設(shè)置安全管控機(jī)構(gòu)”的相關(guān)內(nèi)容。關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置;明確了“為公眾提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的特種裝置利用單位”的概念;細(xì)化了《特種裝置安全法》第五十七條第二款的要求。(公眾聚集場(chǎng)所:9+8)3. 特種裝置利用管控規(guī)則-TSG
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利用單位及其人員11:35TSG
08《特種裝置利用管控規(guī)則》2.4人員配置2.4.2.1
安全管控負(fù)責(zé)人(按照“市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2023〕33號(hào)”安全總監(jiān)一般由安全管控負(fù)責(zé)人擔(dān)任)特種裝置利用單位應(yīng)當(dāng)配備安全管控負(fù)責(zé)人。特種裝置安全管控負(fù)責(zé)人是指利用單位最高管控層中主管本單位特種裝置利用安全管控的人員。按照本規(guī)則要求設(shè)置安全管控機(jī)構(gòu)的利用單位安全管控負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種裝置安全管控人員資格證書。安全管控負(fù)責(zé)人職責(zé)如下:(7項(xiàng)職責(zé))協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種裝置安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),確保本單位特種裝置的安全利用;宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)特種裝置安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織制定本單位特種裝置安全管管控度,落實(shí)安全管控機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管控員配備;⑴⑶組織制定特種裝置事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并且定期組織演練;⑻對(duì)本單位特種裝置安全管控工作實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估;⑺組織進(jìn)行隱患排查,并且提出處理意見;⑺當(dāng)安全管控員報(bào)表存在事故隱患應(yīng)當(dāng)關(guān)停利用時(shí),馬上作出關(guān)停利用的決定,并及時(shí)報(bào)表主要負(fù)責(zé)人。落實(shí)本規(guī)則中利用單位十項(xiàng)義務(wù)中的“(1)(3)(7)(8)”項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容。落實(shí)《特種裝置安全法》第十三條、第十四條、第四十一條對(duì)安全管控人員的法定職責(zé)《特種裝置利用管控規(guī)則》(TSG08-2017)第1號(hào)修改單(征求意見稿)擬定為12項(xiàng)職責(zé)3. 特種裝置利用管控規(guī)則-TSG
08-2017
利用單位及其人員2.4.2.2
安全管控員2.4.2.2.1安全管控員職責(zé)是指具體負(fù)責(zé)特種裝置利用安全管控的人員。主要職責(zé)如下:(9項(xiàng)職責(zé))組織建立特種裝置安全技術(shù)檔案;⑸辦理特種裝置利用登記;⑷組織制定特種裝置運(yùn)行規(guī)程;⑴組織開展特種裝置安全教育和技能學(xué)習(xí);⑶組織開展特種裝置定期自行評(píng)估;⑺編制特種裝置定期檢驗(yàn)計(jì)劃,督促落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理工作;⑺按照規(guī)定報(bào)表特種裝置事故,參加特種裝置事故救援,協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理;⑻識(shí)別特種裝置事故隱患,馬上進(jìn)行處理,情況緊急時(shí),可以決定關(guān)停利用特種裝置,并且及時(shí)報(bào)表本單位安全管控負(fù)責(zé)人;⑺糾正和制止特種裝置作業(yè)人員的違章行為。⑹落實(shí)本規(guī)則中利用單位十項(xiàng)義務(wù)中“⑴⑶⑷⑸⑹⑺⑻”項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容。組織相關(guān)工作人員開展工作,深入特種裝置利用
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