HSE施工消防安全管理制度第一章總則1.1為把“零火災(zāi)、零傷害、零污染”從口號變成可驗(yàn)證的數(shù)據(jù)，本制度以GB55036-2022《消防設(shè)施通用規(guī)范》、GB51249-2017《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火技術(shù)規(guī)范》、GB50720-2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》為底線，融合ISO45001與ISO14001持續(xù)改進(jìn)思維，覆蓋施工準(zhǔn)備、實(shí)施、試車、撤場四個(gè)階段，適用于公司自營、聯(lián)合體、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、設(shè)備租賃、物資倉儲等全部現(xiàn)場活動。1.2本制度是施工組織設(shè)計(jì)、安全文明施工方案、項(xiàng)目環(huán)境管理計(jì)劃的并行文件，與質(zhì)量、進(jìn)度、成本、技術(shù)、防疫、安保、應(yīng)急、分包、物資、機(jī)械、臨電、臨水、環(huán)保、職業(yè)健康、信息管理等制度交叉引用，任何條款沖突時(shí)以“火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降級最優(yōu)先”原則裁決。1.3項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場消防安全第一責(zé)任人；項(xiàng)目安全總監(jiān)是監(jiān)管責(zé)任人；專業(yè)工程師、班組長、動火人、電工、焊工、切割工、防水工、保溫工、油漆工、?；饭芾韱T、倉庫保管員、保安、保潔、后勤、訪客、供應(yīng)商、檢測單位、監(jiān)理、政府巡查人員，均須在本制度中找到對應(yīng)職責(zé)，簽字確認(rèn)后生效。第二章組織與職責(zé)2.1項(xiàng)目消防安全委員會（下稱“消委會”）2.1.1成立時(shí)機(jī)：中標(biāo)通知書發(fā)出后3日內(nèi)；2.1.2組成：甲方代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)總工、機(jī)電經(jīng)理、物資經(jīng)理、分包負(fù)責(zé)人、監(jiān)理總監(jiān)、屬地消防中隊(duì)聯(lián)絡(luò)員；2.1.3頻次：每周一次例會，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)升級時(shí)2小時(shí)內(nèi)召開臨時(shí)會；2.1.4權(quán)力：對現(xiàn)場任何單位、任何人員、任何作業(yè)擁有“停工、限工、整改、罰款、清退”四項(xiàng)直接處置權(quán)，無需先報(bào)公司總部。2.2消委會辦公室（設(shè)在安全部）2.2.1設(shè)專職消防安全工程師1名、資料員1名；2.2.2建立“一圖一表一庫”：現(xiàn)場消防平面布置圖、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級管控表、消防物資電子庫；2.2.3每日17:00前向甲方、監(jiān)理、公司總部同步《每日消防風(fēng)險(xiǎn)日報(bào)》。2.3施工班組消防責(zé)任制2.3.1班組長是班組消防第一責(zé)任人，每班作業(yè)前5分鐘“三查三確認(rèn)”：查火源、查可燃物、查消防設(shè)施；確認(rèn)隔離、確認(rèn)監(jiān)護(hù)、確認(rèn)應(yīng)急通道；2.3.2動火人、看火人、監(jiān)護(hù)人必須“三證合一”：身份證、特種作業(yè)證、動火培訓(xùn)合格證；2.3.3每班組設(shè)置1名“消防標(biāo)兵”，給予每月300元津貼，連續(xù)12個(gè)月無火情獎勵1000元。第三章風(fēng)險(xiǎn)識別與分級管控3.1風(fēng)險(xiǎn)識別3.1.1采用“JSA+HAZOP+現(xiàn)場掃描”組合法：JSA覆蓋常規(guī)作業(yè)，HAZOP覆蓋?；饭に?，現(xiàn)場掃描采用紅外熱像儀、激光甲烷遙測儀、無人機(jī)航拍，每月一次；3.1.2建立“五張清單”：可燃材料清單、動火作業(yè)清單、臨時(shí)用電清單、?；非鍐?、火災(zāi)高危設(shè)備清單；3.1.3清單動態(tài)更新，任何新增材料、設(shè)備、工藝24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)再識別。3.2風(fēng)險(xiǎn)分級3.2.1采用LEC法與GB/T24353-2009風(fēng)險(xiǎn)矩陣結(jié)合，得分≥320為重大風(fēng)險(xiǎn)，160–319為較大風(fēng)險(xiǎn)，70–159為一般風(fēng)險(xiǎn)，＜70為低風(fēng)險(xiǎn)；3.2.2重大風(fēng)險(xiǎn)必須編制專項(xiàng)消防方案，由項(xiàng)目總工組織專家評審，報(bào)消委會主任審批；3.2.3較大風(fēng)險(xiǎn)由安全部編制控制措施，生產(chǎn)經(jīng)理組織實(shí)施；一般、低風(fēng)險(xiǎn)由班組自行管控，安全部抽查。3.3管控措施3.3.1重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭小坝哺綦x+人臉識別+熱成像實(shí)時(shí)監(jiān)測”，溫度≥65℃自動報(bào)警并推送手機(jī)；3.3.2較大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置“電子圍欄”，非授權(quán)進(jìn)入語音提醒并拍照上傳；3.3.3一般、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域每日巡查，發(fā)現(xiàn)問題30分鐘內(nèi)整改閉環(huán)。第四章動火作業(yè)管理4.1動火分級4.1.1特級：帶壓不置換動火、在運(yùn)行易燃介質(zhì)管道上動火；4.1.2一級：可燃介質(zhì)已置換但未檢測、登高10m以上動火；4.1.3二級：固定動火區(qū)外、非登高、非帶壓動火；4.1.4固定動火區(qū)：經(jīng)消委會驗(yàn)收、設(shè)圍欄、雙滅火器、視頻監(jiān)控、責(zé)任人、有效期6個(gè)月。4.2審批流程4.2.1特級：提前72小時(shí)申請，公司總部安全副總經(jīng)理現(xiàn)場核查，報(bào)消防中隊(duì)備案；4.2.2一級：提前24小時(shí)申請，項(xiàng)目安全總監(jiān)審批；4.2.3二級：提前4小時(shí)申請，專業(yè)工程師審批；4.2.4審批表一式四份：審批人、監(jiān)護(hù)人、動火人、保安亭留存。4.3動火“八不準(zhǔn)”4.3.1未清理可燃物不準(zhǔn)動火；4.3.2未配備滅火器材不準(zhǔn)動火；4.3.3未設(shè)置看火人不準(zhǔn)動火；4.3.4未檢測可燃?xì)怏w濃度不準(zhǔn)動火；4.3.5未對毗鄰孔洞封堵不準(zhǔn)動火；4.3.6未對下方電纜、設(shè)備遮擋不準(zhǔn)動火；4.3.7未對作業(yè)區(qū)封閉管理不準(zhǔn)動火；4.3.8未在審批時(shí)效內(nèi)不準(zhǔn)動火。4.4動火過程監(jiān)控4.4.1全程4K攝像頭錄像，保存30天；4.4.2看火人每10分鐘記錄一次溫度、風(fēng)速、可燃?xì)怏w濃度；4.4.3發(fā)現(xiàn)濃度≥10%LEL立即停止、撤離、匯報(bào)、復(fù)查。第五章臨時(shí)用電與電氣防火5.1設(shè)計(jì)階段5.1.1臨電方案由電氣工程師編制，安全部會簽，總工批準(zhǔn)；5.1.2采用TN-S系統(tǒng)，三級配電、二級漏電保護(hù)，漏電動作電流≤30mA，動作時(shí)間≤0.1s；5.1.3電纜橋架與可燃堆垛水平距離≥1m，垂直距離≥0.5m。5.2安裝驗(yàn)收5.2.1配電箱采用阻燃ABS材質(zhì)，IP54以上，門內(nèi)側(cè)貼一次系統(tǒng)圖、巡檢記錄表；5.2.2每回路設(shè)二維碼，掃碼可見電纜型號、負(fù)荷、責(zé)任人、上次巡檢時(shí)間；5.2.3安裝完畢由電氣、安全、監(jiān)理、使用方四方聯(lián)合驗(yàn)收，簽字送電。5.3運(yùn)行維護(hù)5.3.1每日8:00–8:30電工測溫、測負(fù)荷、測漏保，記錄于“臨電晨檢表”；5.3.2每周一次夜間紅外熱像掃描，熱點(diǎn)溫度≥70℃立即降荷或停電；5.3.3每月一次漏電保護(hù)試跳，失效立即更換。5.4電氣火災(zāi)應(yīng)急處置5.4.1配電箱旁設(shè)2具CO?滅火器、1具滅火毯；5.4.2發(fā)生電弧引燃時(shí)，先斷電、后滅火，嚴(yán)禁帶電潑水；5.4.3火災(zāi)撲滅后由電氣工程師查找故障點(diǎn)，形成報(bào)告，全項(xiàng)目通報(bào)。第六章可燃材料與?；饭芾?.1進(jìn)場驗(yàn)收6.1.1所有可燃材料須提供阻燃等級檢測報(bào)告、合格證、MSDS；6.1.2現(xiàn)場取樣點(diǎn)燃試驗(yàn)，火焰蔓延速率≤100mm/min方可入庫；6.1.3危化品實(shí)行“雙人雙鎖”管理，庫門設(shè)防爆指紋鎖、紅外入侵報(bào)警。6.2儲存要求6.2.1油漆、稀釋劑、膠粘劑設(shè)專庫，耐火等級≥二級，單庫≤20t，防火間距≥12m；6.2.2庫內(nèi)溫度≤30℃，濕度40%–70%，防爆風(fēng)機(jī)每小時(shí)換氣≥12次；6.2.3堆垛距墻≥0.5m，距燈≥1m，垛高≤1.5m，通道≥1.2m。6.3發(fā)放與退庫6.3.1實(shí)行“日領(lǐng)日用日清”，班組填寫《?；奉I(lǐng)用卡》，限量發(fā)放；6.3.2剩余當(dāng)天退庫，禁止現(xiàn)場過夜，確需過夜須消委會主任簽字；6.3.3退庫時(shí)稱重核對，誤差≥2%啟動調(diào)查。6.4使用過程6.4.1油漆、防水、保溫作業(yè)區(qū)設(shè)防爆風(fēng)機(jī)、防爆燈、禁火警示；6.4.2作業(yè)人員穿防靜電服、防靜電鞋，工具銅質(zhì)或防爆型；6.4.3作業(yè)完畢可燃廢料裝金屬桶，蓋蓋后30分鐘內(nèi)清運(yùn)至危廢暫存間。第七章消防設(shè)施與器材7.1臨時(shí)消防水系統(tǒng)7.1.1開工前7天完成環(huán)網(wǎng)，管徑≥DN100，壓力≥0.3MPa，流量≥10L/s；7.1.2每30m設(shè)1只消火栓，配25m水帶、φ19mm水槍、扳手、防毒面具；7.1.3冬季采用電伴熱+保溫棉，末端放水閥每班排放1分鐘防結(jié)冰。7.2滅火器配置7.2.1動火點(diǎn)5m內(nèi)2具4kgABC干粉+1具滅火毯；7.2.2配電房2具CO?+2具干粉；7.2.3倉庫每50m21具4kg干粉，不足50m2按50m2計(jì)；7.2.4每月15日檢查壓力、鉛封、噴管、腐蝕情況，記錄于二維碼系統(tǒng)。7.3智能監(jiān)測7.3.1高支模、深基坑、防水作業(yè)面設(shè)無線感煙+感溫組合探測器，信號傳至云平臺；7.3.2平臺設(shè)三級預(yù)警：黃色（煙感報(bào)警）、橙色（溫感≥65℃）、紅色（雙感同時(shí)報(bào)警），紅色預(yù)警自動撥打119并啟動廣播疏散；7.3.3所有數(shù)據(jù)保存3年，供政府、保險(xiǎn)、總部審計(jì)。第八章疏散與應(yīng)急8.1疏散通道8.1.1主通道寬度≥6m，次通道≥3.5m，轉(zhuǎn)彎半徑≥12m；8.1.2通道兩側(cè)1m內(nèi)禁止堆物，設(shè)反光地標(biāo)線、LED指示燈、應(yīng)急廣播；8.1.3每200m設(shè)1處臨時(shí)避難平臺，平臺面積≥50m2，設(shè)2部逃生梯。8.2應(yīng)急演練8.2.1每月一次無腳本拉動，隨機(jī)觸發(fā)煙感，記錄疏散時(shí)間；8.2.2目標(biāo)：全員撤離≤5分鐘，傷員搜救≤8分鐘，火點(diǎn)出水≤10分鐘；8.2.3演練結(jié)束2小時(shí)內(nèi)召開評估會，未達(dá)標(biāo)項(xiàng)24小時(shí)內(nèi)整改。8.3應(yīng)急預(yù)案8.3.1預(yù)案分綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場處置方案三級；8.3.2綜合預(yù)案每年由公司總部組織專家評審；8.3.3專項(xiàng)預(yù)案針對?；?、防水、電焊、臨電、宿舍、食堂、塔吊、腳手架、地下車庫、屋面防水等10類場景；8.3.4現(xiàn)場處置方案采用“一頁紙”可視化，貼于作業(yè)面，含119、120、110、項(xiàng)目應(yīng)急電話、逃生圖、集合點(diǎn)。8.4應(yīng)急物資8.4.1設(shè)應(yīng)急物資庫2處，耐火等級≥二級，雙鎖管理；8.4.2儲備：正壓式呼吸器20套、防火服20套、防爆手電30把、逃生繩20根、擔(dān)架4副、醫(yī)藥箱4套、應(yīng)急柴油泵2臺、水帶500m；8.4.3每月1日檢查，過期、失效立即更換。第九章培訓(xùn)與能力9.1三級培訓(xùn)9.1.1公司級：入職8學(xué)時(shí)，內(nèi)容法規(guī)、案例、文化；9.1.2項(xiàng)目級：進(jìn)場16學(xué)時(shí)，內(nèi)容預(yù)案、器材、疏散；9.1.3班組級：每日班前5分鐘，內(nèi)容當(dāng)天風(fēng)險(xiǎn)、措施、應(yīng)急。9.2特種作業(yè)9.2.1電工、焊工、切割工、防水工、架子工、塔吊司機(jī)、信號工、電梯司機(jī)、鍋爐工、?；饭芾韱T，必須持國家應(yīng)急管理部頒發(fā)證件；9.2.2項(xiàng)目每季度組織“理論+實(shí)操”復(fù)訓(xùn)，不合格一律退場。9.3培訓(xùn)檔案9.3.1采用人臉識別簽到，杜絕代簽；9.3.2電子檔案保存3年，隨時(shí)接受政府、甲方、保險(xiǎn)公司抽查。第十章檢查與考核10.1日檢10.1.1安全部每日8:30–9:30全覆蓋巡查，發(fā)現(xiàn)問題拍照上傳“安全慧眼”系統(tǒng)；10.1.2班組15分鐘內(nèi)整改并拍照回復(fù)，逾期自動升級罰款。10.2周檢10.2.1項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，消委會成員參加，周五上午9:00開始；10.2.2檢查表12大類168項(xiàng)，滿分100分，＜90分啟動問責(zé)。10.3月檢10.3.1公司總部安全環(huán)保部飛行檢查，不打招呼、直插現(xiàn)場；10.3.2發(fā)現(xiàn)重大隱患，項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)當(dāng)月績效清零。10.4考核與獎懲10.4.1建立“消防紅黃牌”制度：重大隱患掛紅牌，罰款10000元；較大隱患掛黃牌，罰款5000元；10.4.2連續(xù)3個(gè)月無火警、無隱患，獎勵項(xiàng)目50000元，其中30%獎勵一線工人；10.4.3年度評優(yōu)設(shè)“消防先鋒項(xiàng)目”，授予流動紅旗，公司大會通報(bào)表揚(yáng)，項(xiàng)目經(jīng)理優(yōu)先晉升。第十一章事故報(bào)告與調(diào)查處理11.1報(bào)告時(shí)限11.1.1火警1分鐘內(nèi)報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急群，3分鐘內(nèi)報(bào)119，10分鐘內(nèi)報(bào)公司總部，30分鐘內(nèi)書面初報(bào)；11.1.2任何瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理免職，安全總監(jiān)降三級。11.2調(diào)查流程11.2.1一般事故由項(xiàng)目安全部牽頭，24小時(shí)內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告；11.2.2較大事故由公司安全環(huán)保部牽頭，3日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告；11.2.3重大事故由集團(tuán)董事會授權(quán)第三方調(diào)查，7日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告；11.2.4調(diào)查報(bào)告必須包含：經(jīng)過、原因、損失、責(zé)任、整改、復(fù)現(xiàn)試驗(yàn)、教育影片。11.3整改與復(fù)現(xiàn)11.3.1整改措施“五定”：定人、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)、定資金、定驗(yàn)收；11.3.2整改完畢由事故單位拍攝復(fù)現(xiàn)試驗(yàn)視頻，邀請專家、政府、監(jiān)理、工人代表見證，上傳云端，全公司共享。第十二章持續(xù)改進(jìn)12.1數(shù)據(jù)驅(qū)動12.1.1建立“火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)駕駛艙”，集成物聯(lián)網(wǎng)傳感器、視頻監(jiān)控、審批數(shù)據(jù)、演練數(shù)據(jù)、隱患數(shù)據(jù)；12.1.2每月自動生成趨勢圖、帕累托圖、熱點(diǎn)圖，預(yù)測下月高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，提前布控。12.2管理評審12.2.1每季度由公司安全副總經(jīng)理組織管理評審，輸入數(shù)據(jù)、審核結(jié)果、事故、演練、改進(jìn)