高低壓配電室消防安全管理制度第一章總則1.1為杜絕高低壓配電室因電氣故障、人為失誤或外部火源引燃造成的火災(zāi)事故，保障人員生命安全、電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行及公司資產(chǎn)完整，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《20kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》等上位文件，結(jié)合本單位配電室運(yùn)行特點(diǎn)，制定本制度。1.2本制度適用于公司所屬全部高低壓配電室（含箱式變電站、開(kāi)閉所、電纜分接箱）及其附屬電纜夾層、蓄電池室、工具間、值班休息間等配套區(qū)域；進(jìn)入上述區(qū)域從事運(yùn)行、檢修、保潔、施工、值守、巡查、參觀、培訓(xùn)、檢測(cè)、評(píng)估、消防維保等活動(dòng)的所有人員，均須無(wú)條件遵守。1.3配電室消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”方針，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)動(dòng)火、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的逐級(jí)防火責(zé)任制，與安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備主人制、缺陷閉環(huán)管理深度融合，形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我問(wèn)責(zé)”的長(zhǎng)效機(jī)制。第二章組織與職責(zé)2.1公司設(shè)立消防管理委員會(huì)，主任由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任，成員包括設(shè)備、運(yùn)行、檢修、基建、物資、后勤、安保、人力資源、財(cái)務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人；委員會(huì)下設(shè)辦公室，掛靠安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。2.2配電室消防管理實(shí)行“三級(jí)管理、五級(jí)責(zé)任”：一級(jí)：公司消防管理委員會(huì)——統(tǒng)籌資源、審批重大消防技改、組織應(yīng)急演練、火災(zāi)事故調(diào)查處理；二級(jí)：設(shè)備管理部——專業(yè)歸口，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、年度消防檢修計(jì)劃、消防物資采購(gòu)與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；三級(jí)：運(yùn)維車間（工區(qū)）——直接管理配電室，落實(shí)日巡、周檢、月查、季修、年評(píng)；責(zé)任層級(jí)：公司分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、車間主任、專職安全員、班組崗位員工，逐級(jí)簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》，責(zé)任書(shū)每年一簽，納入績(jī)效合約，權(quán)重不低于15%。2.3專職消防管理員（每百間配電室不少于1人）須取得“注冊(cè)消防工程師”或“建筑物消防員”中級(jí)以上資格，職責(zé)包括：a)建立并動(dòng)態(tài)更新消防檔案（建筑概況、設(shè)備清單、重點(diǎn)部位圖、滅火疏散預(yù)案、演練記錄、培訓(xùn)臺(tái)賬、檢測(cè)報(bào)告、隱患整改單）；b)每月對(duì)滅火器、消火栓、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、感煙感溫探測(cè)器、應(yīng)急照明、防毒面具、防火封堵進(jìn)行一次功能性檢查，錄入PMS系統(tǒng)；c)每季度組織一次配電室火險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估，出具報(bào)告，提出技改或管理措施；d)火災(zāi)確認(rèn)后3分鐘內(nèi)啟動(dòng)信息報(bào)送流程，30分鐘內(nèi)形成初期處置書(shū)面報(bào)告。2.4值班電工為現(xiàn)場(chǎng)消防第一響應(yīng)人，必須履行：a)交接班時(shí)同步交接消防器材完好情況、火災(zāi)隱患整改進(jìn)度；b)每2小時(shí)對(duì)高壓柜、低壓柜、電纜接頭、母線槽、無(wú)功補(bǔ)償裝置、UPS及蓄電池進(jìn)行一次紅外測(cè)溫并記錄；c)發(fā)現(xiàn)異味、冒煙、火花、殼體變形、溫升異?！?0K，立即斷電、隔離、滅火、上報(bào)；d)熟練掌握“兩票三制”與消防“四懂四會(huì)”，即懂火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防措施、懂撲救方法、懂逃生路線，會(huì)報(bào)警、會(huì)操作滅火器、會(huì)穿戴防護(hù)器具、會(huì)組織人員疏散。第三章防火設(shè)計(jì)與施工管控3.1新建、改建、擴(kuò)建配電室必須履行消防設(shè)計(jì)報(bào)審、竣工備案程序，設(shè)計(jì)單位須具備電力行業(yè)專業(yè)甲級(jí)與消防設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)，圖紙經(jīng)設(shè)備、安監(jiān)、消防三方會(huì)審后方可施工。3.2建筑防火：a)獨(dú)立建筑耐火等級(jí)不低于二級(jí)；附設(shè)建筑隔墻耐火極限≥2.5h，樓板≥1.5h；b)門(mén)為甲級(jí)鋼質(zhì)防火門(mén)，外開(kāi)，閉門(mén)器、順序器、逃生推桿齊全，門(mén)洞上方設(shè)“禁止阻塞”熒光標(biāo)識(shí)；c)電纜溝、橋架、豎井采用低煙無(wú)鹵阻燃電纜，孔洞用無(wú)機(jī)防火堵料、防火隔板、膨脹型密封膠三級(jí)封堵，耐火極限≥2h；d)地面采用不發(fā)火防靜電環(huán)氧自流平，表面電阻10?～10?Ω，避免靜電積聚引弧。3.3通風(fēng)與防排煙：a)六氟化硫（SF?）配電室設(shè)獨(dú)立機(jī)械排風(fēng)，換氣次數(shù)≥12次/h，下排風(fēng)口距地0.3m，排風(fēng)通向無(wú)人區(qū)高空排放；b)蓄電池室設(shè)防爆軸流風(fēng)機(jī)，排風(fēng)管道采用不燃材料，出風(fēng)口加裝防火閥，與火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)；c)面積>200m2的配電室設(shè)機(jī)械排煙，排煙量按60m3/(h·m2)計(jì)算，與正常通風(fēng)系統(tǒng)分開(kāi)設(shè)置。3.4滅火系統(tǒng)選型：a)高壓室、低壓室、電纜夾層采用七氟丙烷全淹沒(méi)管網(wǎng)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)濃度8%，噴放時(shí)間≤8s，浸漬時(shí)間≥10min；b)蓄電池室采用細(xì)水霧開(kāi)式系統(tǒng)，霧滴粒徑Dv0.99<200μm，持續(xù)噴霧時(shí)間≥30min；c)移動(dòng)式滅火器：每25m2配置1具4kg磷酸銨鹽干粉滅火器，最大保護(hù)距離15m；機(jī)柜內(nèi)電纜豎井旁增設(shè)6kg二氧化碳滅火器；d)消火栓系統(tǒng)：配電室外圍5～40m范圍內(nèi)設(shè)DN65室外消火栓，水量≥20L/s，配電室內(nèi)部不設(shè)水噴淋，避免帶電導(dǎo)電風(fēng)險(xiǎn)。3.5施工動(dòng)火實(shí)行“三級(jí)審批、四級(jí)監(jiān)護(hù)”：一級(jí)動(dòng)火（運(yùn)行中高壓設(shè)備區(qū)）由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，二級(jí)由部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，三級(jí)由車間主任批準(zhǔn)；監(jiān)護(hù)層級(jí)：動(dòng)火作業(yè)人、施工隊(duì)安全員、車間專職安全員、公司消防管理員；動(dòng)火前檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度<0.2%LEL，氧氣濃度19%～23%，配備2具4kg干粉滅火器、0.5m3消防沙、防火毯；動(dòng)火后30分鐘、2小時(shí)、8小時(shí)三次復(fù)查，確認(rèn)無(wú)陰燃、無(wú)高溫點(diǎn)方可撤離。第四章日常運(yùn)行防火管理4.1溫度管控：a)高壓開(kāi)關(guān)柜觸頭、電纜接頭、變壓器低壓側(cè)母線每月紅外成像一次，建立“紅外圖譜庫(kù)”，溫升超過(guò)GB/T11022規(guī)定值80%時(shí)列入一級(jí)缺陷，48小時(shí)內(nèi)處理；b)室溫控制在5℃～35℃，相對(duì)濕度≤75%，空調(diào)、除濕機(jī)設(shè)故障遙信，接入值班監(jiān)控后臺(tái)。4.2清潔管理：a)每日交班前用絕緣毛刷、吸塵器（HEPA濾網(wǎng)、防靜電吸嘴）清除柜體頂部、母線橋架、電纜溝蓋板浮塵，嚴(yán)禁用壓縮空氣吹掃；b)每月第一周六為“配電室清潔日”，責(zé)任人簽字確認(rèn)，做到“設(shè)備見(jiàn)本色、地面無(wú)腳印、溝內(nèi)無(wú)雜物、柜頂無(wú)積塵”；c)清潔工具定點(diǎn)放置，棉紗、抹布使用后裝入帶蓋金屬桶，桶內(nèi)盛水防止自燃，24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)。4.3防小動(dòng)物：a)門(mén)窗裝設(shè)孔徑≤6mm不銹鋼網(wǎng)，高度≥0.5m；b)電纜溝蓋板縫隙<2mm，進(jìn)出線孔用防火泥封堵；c)每季度投放一次粘鼠板、捕鼠籠，死鼠深埋處理，投放記錄拍照上傳安監(jiān)系統(tǒng)。4.4防外力破壞：a)配電室周邊3m內(nèi)禁止堆放可燃物、停放機(jī)動(dòng)車；b)與市政燃?xì)夤艿馈⑽鬯?、熱力管水平凈距?m，交叉處加設(shè)防火墻；c)外墻醒目位置設(shè)置“高壓危險(xiǎn)、禁止煙火、禁止攀爬”警示牌，材質(zhì)為反光鋁板，尺寸600mm×400mm。4.5鑰匙管理：a)高壓室實(shí)行“雙鑰匙”制度，一把由值班員保管，一把封存于消防值班室專用鑰匙箱，箱封條由安全監(jiān)察部加簽；b)外單位人員進(jìn)入須憑《配電室進(jìn)出許可證》，經(jīng)值班員、專職安全員、車間主任三級(jí)簽字，進(jìn)出登記注明人數(shù)、時(shí)間、工作內(nèi)容、攜帶工具；c)進(jìn)出人員嚴(yán)禁攜帶打火機(jī)、酒精、汽油、油漆、氫氣球等易燃易爆品，手機(jī)、對(duì)講機(jī)須關(guān)機(jī)或調(diào)至飛行模式，防止射頻火花。第五章消防器材與設(shè)施維護(hù)5.1滅火器：a)配置臺(tái)賬記錄編號(hào)、規(guī)格、壓力、有效期、責(zé)任人；b)每月檢查壓力表指針在綠區(qū)，鉛封完好，噴管無(wú)龜裂，壓把無(wú)變形；c)每?jī)赡晁途邆滟Y質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行水壓試驗(yàn)、藥劑再充裝，干粉滅火劑更換周期5年，二氧化碳滅火器12年報(bào)廢；d)滅火器箱采用不銹鋼材質(zhì)，箱門(mén)開(kāi)啟角度≥160°，箱體正面噴紅色反光漆，印“滅火器箱、火警119”白色字樣。5.2七氟丙烷系統(tǒng)：a)儲(chǔ)瓶間設(shè)應(yīng)急照明、溫濕度計(jì)、機(jī)械排風(fēng)，溫度0℃～50℃，相對(duì)濕度<95%；b)每月檢查儲(chǔ)瓶壓力表在綠區(qū)，稱重法檢查滅火劑泄漏量≤設(shè)計(jì)值5%，超過(guò)時(shí)補(bǔ)充；c)每季度模擬噴放一次啟動(dòng)管路，用氮?dú)?.5MPa吹掃，確保噴嘴無(wú)堵塞；d)每年委托具備GA61資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)功能測(cè)試，出具報(bào)告存檔。5.3細(xì)水霧系統(tǒng)：a)水箱保持90%以上水位，水質(zhì)符合GB5749生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，冬季加設(shè)電伴熱，水溫≥5℃；b)每月啟動(dòng)試泵一次，運(yùn)行5分鐘，觀察壓力表、流量計(jì)、過(guò)濾器壓差；c)噴頭采用不銹鋼材質(zhì)，孔徑<0.8mm，每年超聲波清洗一次，防止水垢堵塞。5.4火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：a)感煙探測(cè)器每季度用煙槍模擬測(cè)試，報(bào)警時(shí)間≤30s；b)手動(dòng)報(bào)警按鈕每月測(cè)試一次，復(fù)位后LED熄滅；c)主機(jī)蓄電池持續(xù)供電時(shí)間≥8h，每?jī)赡旮鼡Q一次；d)報(bào)警信號(hào)上傳至本地值班室、公司消防監(jiān)控中心、屬地119接處警平臺(tái)，三重確認(rèn)。5.5應(yīng)急照明與疏散指示：a)配電室設(shè)自帶蓄電池雙頭燈，照度≥5lx，連續(xù)供電≥90min；b)疏散走道每10m設(shè)1具指示標(biāo)志，距地高度0.5m，設(shè)“安全出口”夜光貼；c)每月放電測(cè)試一次，切斷主電后5秒內(nèi)轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)。第六章隱患排查與治理6.1建立“班組日查、車間周查、部門(mén)月查、公司季查”四級(jí)隱患排查機(jī)制，使用統(tǒng)一編制的《配電室消防隱患排查表》，涵蓋電氣、建筑、消防器材、行為習(xí)慣、應(yīng)急準(zhǔn)備五大類128項(xiàng)內(nèi)容。6.2隱患分級(jí)：一般隱患：不影響運(yùn)行安全，48小時(shí)內(nèi)整改；重大隱患：可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、人員群傷，立即停電隔離，24小時(shí)內(nèi)制定方案，7日內(nèi)完成整改；特別重大隱患：已出現(xiàn)明火、大量煙霧、有毒氣體泄漏，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同步向政府主管部門(mén)報(bào)告。6.3治理流程：發(fā)現(xiàn)→拍照→錄入安監(jiān)系統(tǒng)→分類→定責(zé)任人→定資金→定時(shí)限→驗(yàn)收→銷號(hào)；實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)一條、登記一條、整改一條、復(fù)核一條”閉環(huán)管理。6.4激勵(lì)與問(wèn)責(zé)：a)對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免火災(zāi)的個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)1000～5000元，年度評(píng)優(yōu)加分；b)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、假報(bào)、整改不力導(dǎo)致火災(zāi)的，按“四不放過(guò)”原則追責(zé)，觸犯刑法的移交司法機(jī)關(guān)。第七章教育培訓(xùn)與演練7.1入職培訓(xùn)：新員工三級(jí)安全教育中消防課時(shí)≥4學(xué)時(shí)，內(nèi)容含配電室火災(zāi)危險(xiǎn)性、氣體滅火系統(tǒng)原理、正壓式呼吸器佩戴、觸電急救、心肺復(fù)蘇。7.2年度再培訓(xùn)：全員≥2學(xué)時(shí)，采用“VR模擬滅火+真火實(shí)操”雙模式，真火實(shí)操在具備GA資質(zhì)的消防培訓(xùn)基地進(jìn)行，燃燒介質(zhì)為丙烷，確?；鹧娓叨?.5m，學(xué)員需在30秒內(nèi)使用4kg干粉滅火器撲滅。7.3專項(xiàng)培訓(xùn)：a)值班電工每半年進(jìn)行一次“七氟丙烷系統(tǒng)手動(dòng)/自動(dòng)啟動(dòng)”演練，熟悉緊急啟停按鈕、聲光報(bào)警、氣體釋放指示燈、門(mén)禁聯(lián)動(dòng)；b)檢修人員每年進(jìn)行一次“帶電滅火”沙盤(pán)推演，模擬10kV開(kāi)關(guān)柜電纜終端起火，使用推車式二氧化碳滅火器，保持1m安全距離，噴射角度30°，持續(xù)冷卻5分鐘；c)消防控制室值班員須取得中級(jí)《消防設(shè)施操作員》證，每月參加市消防支隊(duì)組織的集中輪訓(xùn)。7.4疏散演練：每半年組織一次夜間無(wú)預(yù)告演練，使用發(fā)煙罐模擬電纜溝火情，啟動(dòng)應(yīng)急照明、聲光報(bào)警、排煙風(fēng)機(jī)，要求全員在3分鐘內(nèi)撤離至集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)準(zhǔn)確率100%。7.5培訓(xùn)檔案：一人一檔，記錄姓名、崗位、培訓(xùn)時(shí)間、課時(shí)、成績(jī)、講師簽字，保存3年以上，隨時(shí)接受消防部門(mén)抽查。第八章應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)8.1預(yù)案體系：公司級(jí)《火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、車間級(jí)《配電室現(xiàn)場(chǎng)處置方案》、班組級(jí)《初期火災(zāi)處置卡》，三級(jí)預(yù)案每年評(píng)審一次，修訂后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備。8.2應(yīng)急指揮：成立“火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部”，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、輿情管理、事故調(diào)查六個(gè)工作組，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、專業(yè)處置”。8.3響應(yīng)分級(jí)：Ⅳ級(jí)：局部小范圍冒煙，班組自行處置；Ⅲ級(jí)：?jiǎn)闻_(tái)設(shè)備明火，車間啟動(dòng)預(yù)案，調(diào)動(dòng)內(nèi)部義務(wù)消防隊(duì)；Ⅱ級(jí)：多柜蔓延、有毒煙氣擴(kuò)散，公司啟動(dòng)預(yù)案，請(qǐng)求119、120支援；Ⅰ級(jí)：爆炸、坍塌、多人被困，政府啟動(dòng)《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，公司全力配合。8.4處置流程：a)發(fā)現(xiàn)火情→大聲呼救→按下手動(dòng)報(bào)警→撥打119→報(bào)告值班長(zhǎng)→切斷電源→啟動(dòng)氣體滅火→疏散人員→清點(diǎn)人數(shù)→接應(yīng)消防隊(duì)→保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)→配合調(diào)查。b)帶電滅火必須選用CO?、七氟丙烷、細(xì)水霧等不導(dǎo)電介質(zhì)，嚴(yán)禁使用水柱、泡沫；c)進(jìn)入蓄電池室滅火須佩戴正壓式呼吸器，穿防酸服、橡膠手套，防止硫酸飛濺；d)變壓器池火使用干燥黃沙、泡沫滅火系統(tǒng)，禁止直流水沖擊油面。8.5應(yīng)急物資：每間配電室門(mén)外設(shè)應(yīng)急柜，內(nèi)置4kg干粉滅火器2具、消防過(guò)濾式自救呼吸器4套、防火毯1條、絕緣剪1把、絕緣手套1副、防爆手電2支、急救包1套、防毒面罩2套、吸液氈2卷；建立電子臺(tái)賬，每月點(diǎn)檢，臨期前30天完成更換。第九章事故報(bào)告與調(diào)查處理9.1火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向車間主任、公司安全監(jiān)察部、119、國(guó)網(wǎng)調(diào)度四級(jí)報(bào)告，報(bào)告時(shí)限：口頭10分鐘、書(shū)面1小時(shí)、初步調(diào)查報(bào)告24小時(shí)、正式報(bào)告72小時(shí)。9.2報(bào)告內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱、起火部位、過(guò)火面積、傷亡情況、已采取措施、需支援事項(xiàng)、媒體關(guān)注情況。9.3調(diào)查組織：由公司消防管理委員會(huì)牽頭，成員包括安監(jiān)、設(shè)備、工會(huì)、公安、消防、檢察院、工會(huì)、員工代表，實(shí)行“回避制度”，利益相關(guān)人不得參與。9.4調(diào)查方法：現(xiàn)場(chǎng)勘查、監(jiān)控回放、儀器檢測(cè)（紅外、紫外、氣相色譜、金相分析）、人員詢問(wèn)、模擬實(shí)驗(yàn)、專家論證。9.5處理原則：原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)；形成《火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》，內(nèi)容包括起火經(jīng)過(guò)、直接原因、間接原因、損