2026年安全生產(chǎn)應急預案總則編制目的為有效應對2026年可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，特制定本安全生產(chǎn)應急預案。適用范圍本預案適用于本企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，包括但不限于火災事故、爆炸事故、危險化學品泄漏事故、高處墜落事故、坍塌事故、觸電事故等。工作原則1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門、各單位按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。3.快速反應，協(xié)同應對。建立健全快速反應機制，加強各部門、各單位之間的協(xié)同配合，形成應對事故的強大合力。4.科學救援，依法處置。采用先進的科學技術(shù)和救援裝備，提高應急救援的科學性和有效性。嚴格依法開展應急救援工作，確保應急處置工作的合法性和規(guī)范性。應急預案體系本預案是企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案體系的總綱，與各專項應急預案、現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案體系。各專項應急預案和現(xiàn)場處置方案應根據(jù)本預案進行編制和修訂，確保與本預案相銜接。組織機構(gòu)及職責應急指揮中心成立企業(yè)安全生產(chǎn)應急指揮中心，由企業(yè)主要負責人任總指揮，分管安全生產(chǎn)的負責人任副總指揮，各相關(guān)部門負責人為成員。應急指揮中心設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。應急指揮中心職責1.負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作。2.組織制定和修訂企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案。3.負責應急救援物資、設(shè)備的儲備和管理。4.組織開展應急救援培訓和演練。5.負責與政府有關(guān)部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。6.負責發(fā)布和解除應急救援警報。7.負責應急救援工作的總結(jié)和評估。應急救援工作組及職責1.搶險救援組：由企業(yè)安全管理部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)人員組成，組長由安全管理部門負責人擔任。負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作，包括滅火、救人、搶險等。2.醫(yī)療救護組：由企業(yè)醫(yī)務室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)人員組成，組長由醫(yī)務室負責人擔任。負責事故現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)療救護和轉(zhuǎn)運工作。3.后勤保障組：由企業(yè)行政部門、物資供應部門等相關(guān)人員組成，組長由行政部門負責人擔任。負責應急救援物資、設(shè)備的供應和保障，以及事故現(xiàn)場的后勤保障工作。4.治安保衛(wèi)組：由企業(yè)保衛(wèi)部門人員組成，組長由保衛(wèi)部門負責人擔任。負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)和交通管制工作，維護事故現(xiàn)場的秩序。5.環(huán)境監(jiān)測組：由企業(yè)環(huán)保部門人員和外部環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的專業(yè)人員組成，組長由環(huán)保部門負責人擔任。負責對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況，為應急處置提供科學依據(jù)。6.善后處理組：由企業(yè)人力資源部門、工會等相關(guān)人員組成，組長由人力資源部門負責人擔任。負責做好事故傷亡人員的善后處理工作，包括家屬的安撫、賠償?shù)取?.事故調(diào)查組：由企業(yè)安全管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，組長由安全管理部門負責人擔任。負責對事故的原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查和分析，提出處理意見和防范措施。預警與應急處置預警機制1.信息收集與分析：企業(yè)各部門、各單位要建立健全安全生產(chǎn)信息收集和分析制度，及時收集、整理和分析安全生產(chǎn)相關(guān)信息，包括事故隱患、設(shè)備運行狀況、氣象條件等。對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息，要及時進行預警。2.預警級別劃分：根據(jù)事故可能造成的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將預警級別劃分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。3.預警發(fā)布：當企業(yè)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息時，應立即進行分析評估。經(jīng)評估可能達到預警級別的，應及時發(fā)布預警信息。預警信息應包括預警級別、預警區(qū)域、預警內(nèi)容、應采取的措施等。預警信息的發(fā)布可通過企業(yè)內(nèi)部辦公系統(tǒng)、短信平臺、廣播等方式進行。4.預警響應：當發(fā)布預警信息后，企業(yè)各部門、各單位應按照預警級別和預警內(nèi)容，采取相應的預警響應措施。主要措施包括：加強安全檢查和監(jiān)測，增加應急救援物資和設(shè)備的儲備，做好應急救援人員的準備工作等。應急處置流程1.事故報告：當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、事故簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失等。2.應急響應：企業(yè)應急指揮中心接到事故報告后，應立即啟動相應的應急預案，并根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，確定應急響應級別。應急響應級別分為一級、二級、三級和四級，分別對應特別重大、重大、較大和一般事故。當確定應急響應級別后，企業(yè)各部門、各單位應按照應急響應級別和應急預案的要求，迅速開展應急處置工作。3.應急救援行動：搶險救援組應迅速到達事故現(xiàn)場，采取有效的搶險救援措施，控制事故發(fā)展態(tài)勢，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護組應及時對受傷人員進行醫(yī)療救治，并將重傷員轉(zhuǎn)運至附近的醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。后勤保障組應確保應急救援物資、設(shè)備的及時供應和保障。治安保衛(wèi)組應做好事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)和交通管制工作。環(huán)境監(jiān)測組應及時對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。4.應急結(jié)束：當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理和恢復，環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標準后，經(jīng)應急指揮中心研究決定，宣布應急結(jié)束。應急結(jié)束后，企業(yè)各部門、各單位應及時對應急處置工作進行總結(jié)和評估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。應急救援資源保障1.應急救援物資儲備：企業(yè)應根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型和特點，儲備必要的應急救援物資，包括滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、防護用品等。應急救援物資應定期進行檢查和維護，確保其性能良好、數(shù)量充足。2.應急救援設(shè)備配備：企業(yè)應配備必要的應急救援設(shè)備，如消防車、救護車、起重機、挖掘機等。應急救援設(shè)備應定期進行維護和保養(yǎng)，確保其處于良好的運行狀態(tài)。3.應急救援隊伍建設(shè)：企業(yè)應建立健全應急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、后勤保障隊伍等。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。后期處置善后處理1.善后處理組應做好事故傷亡人員的善后處理工作，包括家屬的安撫、賠償?shù)?。按照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，給予傷亡人員及其家屬合理的賠償和補償。2.對事故現(xiàn)場進行清理和恢復，消除事故影響。對因事故損壞的設(shè)備、設(shè)施和建筑物等進行修復和重建，盡快恢復企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。事故調(diào)查與評估1.事故調(diào)查組應按照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，對事故的原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查和分析。查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因，確定事故的性質(zhì)和責任。2.對應急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。應急指揮中心應組織相關(guān)部門和單位對事故應急處置工作進行全面評估，分析應急處置過程中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。保險理賠企業(yè)應及時向保險公司報案，協(xié)助保險公司開展事故勘查和理賠工作。確保企業(yè)和員工的合法權(quán)益得到保障，減少事故造成的經(jīng)濟損失。培訓與演練應急培訓1.企業(yè)應定期組織開展應急培訓工作，提高員工的應急意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應急預案、應急救援知識和技能等。2.應急培訓應根據(jù)不同崗位和人員的需求，采取分層級、分類別的培訓方式。對新員工應進行入職前的應急培訓，對從事危險作業(yè)的人員應進行專門的應急培訓。應急演練1.企業(yè)應定期組織開展應急演練活動，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。應急演練應包括綜合演練和專項演練等多種形式。2.綜合演練應至少每年組織一次，專項演練應根據(jù)實際