2026年自來(lái)水廠沉淀池坍塌應(yīng)急救援預(yù)案演練方案1編制目的2026年4月，××市第三自來(lái)水廠新建折板絮凝—斜管沉淀池群進(jìn)入試運(yùn)行第18天。池體長(zhǎng)78m、寬42m、深5.6m，單池蓄水總量1.2×10?m3，服務(wù)人口42萬(wàn)。為驗(yàn)證池壁局部坍塌導(dǎo)致高濁度原水、次氯酸鈉、聚合氯化鋁（PAC）混合液瞬時(shí)外泄情景下的多部門協(xié)同處置能力，特制定本演練方案。方案以“先期控制—快速截流—水質(zhì)保障—輿情引導(dǎo)—善后評(píng)估”五段式為主線，細(xì)化到每一根吸油索的擺放角度、每一臺(tái)應(yīng)急泵的啟停秒表讀數(shù)，確保演練即實(shí)戰(zhàn)，實(shí)戰(zhàn)即演練。2情景設(shè)定2.1觸發(fā)事件14:28，2號(hào)沉淀池北端第3～5塊預(yù)制墻板接縫處突發(fā)剪切破壞，裂縫0.8m×1.2m，0.5m厚水幕瞬間噴出，挾帶約320m3高濁原水、12kg游離氯、28kgPAC液體，沿廠內(nèi)道路向南門漫溢，威脅距廠界35m的××小學(xué)及120m處的××河支流。2.2次生風(fēng)險(xiǎn)（1）氯氣揮發(fā)在靜風(fēng)條件下于地面0.5m處形成30ppm局部高濃度帶；（2）PAC液體遇雨形成膠狀滑移面，造成巡檢人員跌倒二次溺水；（3）原水?dāng)y帶藍(lán)藻毒素進(jìn)入雨水管網(wǎng)，48h后抵達(dá)下游6km飲用水源保護(hù)區(qū)；（4）網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)“自來(lái)水廠爆炸”短視頻，3萬(wàn)轉(zhuǎn)發(fā)。3演練時(shí)間與地點(diǎn)時(shí)間：2026年5月20日（周三）13:30—16:45。地點(diǎn)：××市第三自來(lái)水廠生產(chǎn)區(qū)2號(hào)沉淀池、應(yīng)急指揮車、南門隔離帶、××小學(xué)操場(chǎng)、××河攔污壩。4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1演練指揮部總指揮：市水務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理（A角）、市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)（B角）?，F(xiàn)場(chǎng)指揮：水廠廠長(zhǎng)。成員：生產(chǎn)、設(shè)備、水質(zhì)、安保、后勤、宣傳、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、教育、交警、消防、街道辦、志愿者協(xié)會(huì)12個(gè)單位共68人。4.2功能組（1）搶險(xiǎn)封堵組22人：負(fù)責(zé)裂縫封堵、溢流截污、圍堰堆筑；（2）水質(zhì)監(jiān)測(cè)組8人：負(fù)責(zé)5min一次游離氯、濁度、pH、微囊藻毒素LR快速檢測(cè)；（3）應(yīng)急供水組6人：負(fù)責(zé)2輛30t應(yīng)急供水車調(diào)度及3處臨時(shí)取水點(diǎn)開(kāi)設(shè)；（4）疏散警戒組14人：負(fù)責(zé)××小學(xué)486名師生的8min內(nèi)撤離及200m警戒區(qū)封控；（5）輿情管控組4人：負(fù)責(zé)5min內(nèi)發(fā)布首條權(quán)威微博、15min內(nèi)召開(kāi)線上通氣會(huì)；（6）醫(yī)療救援組5人：負(fù)責(zé)氯氣吸入、PAC皮膚黏附、溺水3類傷情處置；（7）后勤保障組9人：負(fù)責(zé)300套防化服、500條吸液索、2000只活性炭口罩、120份清真應(yīng)急餐30min內(nèi)到位；（8）評(píng)估組4人：全程錄像、打點(diǎn)計(jì)時(shí)、量化打分。5演練準(zhǔn)備5.1技術(shù)準(zhǔn)備（1）3D激光掃描儀提前7天完成池體數(shù)字孿生建模，裂縫破壞點(diǎn)坐標(biāo)誤差＜2cm；（2）次氯酸鈉泄漏擴(kuò)散CFD模擬，確定30ppm氯氣包絡(luò)線范圍；（3）PAC液體滑移摩擦系數(shù)實(shí)驗(yàn)，測(cè)得0.32，用于計(jì)算防滑墊鋪設(shè)間距；（4）應(yīng)急泵4臺(tái)（Q=200m3/h，H=18m）提前24h試車，記錄啟停電流曲線；（5）便攜式余氯比色儀6套完成校準(zhǔn)，確認(rèn)0.05mg/L檢出限。5.2物資準(zhǔn)備（1）高分子吸水膨脹袋500條，單袋吸水25kg，30s內(nèi)體積膨脹8倍；（2）快速封堵鋼板12塊，尺寸2m×1m×10mm，帶楔形橡膠止水條；（3）次氯酸鈉中和罐2座，每座1m3，內(nèi)置5%硫代硫酸鈉溶液；（4）應(yīng)急發(fā)電車1輛，額定120kW，滿載燃油8h；（5）無(wú)人機(jī)2架，續(xù)航35min，搭載4K相機(jī)及氣體傳感器；（6）衛(wèi)星電話3部，備用電池滿電。5.3人員培訓(xùn)（1）4月30日—5月10日，分5批次完成122人桌面推演，重點(diǎn)磨合“信息報(bào)送—指令下達(dá)—現(xiàn)場(chǎng)反饋”閉環(huán)；（2）5月15日，組織××小學(xué)師生開(kāi)展3min地震避險(xiǎn)快閃演練，確保撤離路徑熟記；（3）5月18日，夜間無(wú)預(yù)警拉練，檢驗(yàn)值班組10min內(nèi)穿戴重型防化服速度，最快7min22s，最慢11min05s，針對(duì)最慢人員1對(duì)1加練。6演練流程6.1信息接報(bào)（T0）14:28:00，中控室SCADA報(bào)警：2號(hào)沉淀池液位5.58m驟降0.12m，濁度由3.2NTU跳變至180NTU。值班長(zhǎng)王××使用800MHz對(duì)講機(jī)頻道3向廠長(zhǎng)報(bào)告，口令：“沉淀池異常泄漏，無(wú)人員受傷，請(qǐng)求啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。”6.2先期處置（T0+3min）14:31:00，廠長(zhǎng)發(fā)布命令：（1）停2號(hào)池進(jìn)水閥門Z41H-16CDN600，關(guān)閉時(shí)間≤45s；（2）停PAC加藥泵2臺(tái)，停次氯酸鈉投加泵1臺(tái)；（3）啟動(dòng)池底排泥閥，降低池內(nèi)水壓；（4）運(yùn)行班3人穿戴A級(jí)防化服，攜便攜式氯氣檢測(cè)儀進(jìn)入泄漏點(diǎn)30m外初測(cè)，得氯氣5ppm，未達(dá)立即威脅生命濃度（IDLH）。6.3警戒與疏散（T0+8min）14:36:00，疏散警戒組到達(dá)××小學(xué)，利用校園廣播播放“緊急疏散口令”：老師轉(zhuǎn)身、學(xué)生護(hù)頭、兩路縱隊(duì)、快步走。14:37:30，最后一名學(xué)生通過(guò)操場(chǎng)應(yīng)急門，耗時(shí)90s。交警對(duì)××路實(shí)施臨時(shí)交通管制，設(shè)置3道分流點(diǎn)，引導(dǎo)6條公交線路繞行。6.4搶險(xiǎn)封堵（T0+15min）14:43:00，搶險(xiǎn)封堵組采用“外堵內(nèi)排”戰(zhàn)術(shù)：（1）外側(cè)：利用200條吸水膨脹袋在距裂縫2m處筑成1.2m高圍堰，堰頂寬0.6m，內(nèi)坡1:1.5，外坡1:1；（2）內(nèi)側(cè)：2名潛水員穿干式服，水下拴掛3塊封堵鋼板，用M16不銹鋼膨脹螺栓固定，扭矩120N·m；（3）裂縫頂部插入2根4英寸應(yīng)急引流管，將射流改為可控溢流，降低墻板側(cè)壓。14:55:00，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)得泄漏量由320m3/h降至45m3/h，達(dá)到階段目標(biāo)＜50m3/h。6.5水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)（T0+20min起）水質(zhì)監(jiān)測(cè)組在廠界外6個(gè)點(diǎn)位、××河3個(gè)斷面、雨水井4處設(shè)置采樣點(diǎn)，每5min測(cè)定一次。15:00數(shù)據(jù)：廠界外1#點(diǎn)游離氯0.3mg/L，低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類0.5mg/L限值；微囊藻毒素LR0.12μg/L，低于1μg/L警戒值。6.6應(yīng)急供水保障（T0+30min）2輛30t應(yīng)急供水車分別停靠××小學(xué)東門、××小區(qū)廣場(chǎng)，同時(shí)啟用市政消防栓2處，設(shè)置6個(gè)取水籠頭，供水能力120t/h，滿足1.5萬(wàn)人4h基本需求。水質(zhì)中心對(duì)供水車余氯控制在0.5mg/L，菌落總數(shù)＜10CFU/mL。6.7輿情引導(dǎo)（T0+35min）15:03，輿情管控組發(fā)布首條微博：“14:28我廠2號(hào)沉淀池局部泄漏，已控制，無(wú)人員傷亡，水質(zhì)正常，勿信謠。”配圖使用無(wú)人機(jī)俯拍“圍堰已成、水體清澈”鏡頭。15:15，召開(kāi)線上通氣會(huì)，回答12家媒體提問(wèn)，總時(shí)長(zhǎng)18min，直播觀看38萬(wàn)人次，負(fù)面輿情下降72%。6.8醫(yī)療救援（T0+40min）14:58，1名搶險(xiǎn)隊(duì)員PAC液體濺入左眼，醫(yī)療組立即使用0.9%氯化鈉500mL持續(xù)沖洗15min，后送市眼科醫(yī)院，角膜熒光染色檢查無(wú)損傷。15:10，2名圍觀群眾自述胸悶，檢測(cè)血壓、血氧正常，判定為緊張過(guò)度，給予心理安撫。6.9污染物截留（T0+60min）15:28，在××河攔污壩使用400m圍油欄、60kg活性炭纖維毯，形成3道防線，實(shí)測(cè)CODMn由8.2mg/L降至4.5mg/L，濁度由45NTU降至5NTU。6.10應(yīng)急終止（T+135min）16:33，經(jīng)評(píng)估組確認(rèn)：泄漏量＜5m3/h、廠界氯氣＜0.5ppm、水質(zhì)指標(biāo)連續(xù)30min穩(wěn)定、輿情趨勢(shì)平穩(wěn)?？傊笓]宣布Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止，轉(zhuǎn)入Ⅳ級(jí)善后監(jiān)測(cè)階段。7關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)量化指標(biāo)（1）信息首報(bào)：T0+3min；（2）人員疏散：T0+8min，486人全部安全；（3）泄漏量削減80%：T0+27min；（4）應(yīng)急供水開(kāi)設(shè)：T0+30min；（5）權(quán)威信息發(fā)布：T0+35min；（6）污染物入河削減90%：T0+60min；（7）應(yīng)急終止：T0+135min。以上7項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，演練成功。8現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)與隔離8.1色彩管理紅色：氯氣高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；黃色：PAC滑倒區(qū)；藍(lán)色：應(yīng)急通道；綠色：人員集結(jié)點(diǎn)。8.2隔離帶設(shè)置內(nèi)警戒區(qū)半徑50m，使用1.2m高反光圍欄，每5m懸掛“氯氣泄漏禁止入內(nèi)”警示牌；中警戒區(qū)100m，設(shè)單向通行崗；外警戒區(qū)200m，由交警管控，禁止無(wú)人機(jī)航拍。8.3門禁系統(tǒng)廠南門人臉識(shí)別系統(tǒng)臨時(shí)關(guān)閉，改用一次性二維碼，搶險(xiǎn)人員掃碼進(jìn)入，記錄時(shí)間戳，確保事后追溯。9通信與信息9.1頻道劃分頻道1：指揮部—市政府；頻道2：現(xiàn)場(chǎng)指揮—功能組；頻道3：搶險(xiǎn)作業(yè)；頻道4：醫(yī)療救援；頻道5：后勤保障；頻道6：媒體專線。9.2備用通信衛(wèi)星電話3部、Mesh自組網(wǎng)基站1套、800M數(shù)字集群1套、4G單兵20套，形成“天地一體”冗余鏈路。9.3信息模板（1）首報(bào)模板：“時(shí)間、地點(diǎn)、事件、傷亡、已采取措施、請(qǐng)求支援”六要素；（2）續(xù)報(bào)模板：每15min更新泄漏量、水質(zhì)、輿情3項(xiàng)核心數(shù)據(jù)；（3）終報(bào)模板：事件原因初步判斷、后續(xù)措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。10安全保障10.1個(gè)體防護(hù)進(jìn)入氯氣5ppm以上區(qū)域，必須穿戴A級(jí)防化服、正壓式空氣呼吸器、氯丁橡膠手套；PAC液體作業(yè)區(qū)，外穿PVC涂層防護(hù)服，內(nèi)戴護(hù)目鏡。10.2設(shè)備防爆現(xiàn)場(chǎng)禁用非防爆對(duì)講機(jī)、非防爆相機(jī)，使用ExdⅡCT6防爆等級(jí)設(shè)備。10.3緊急撤離設(shè)置2條撤離通道，通道寬度≥4m，沿途30m安裝1盞100W應(yīng)急燈；發(fā)出連續(xù)30s汽笛即為全員撤離信號(hào)。11環(huán)保措施11.1廢水收集圍堰內(nèi)廢水經(jīng)2臺(tái)100m3/h潛污泵抽入300m3應(yīng)急罐，加10%硫代硫酸鈉還原余氯，檢測(cè)達(dá)標(biāo)后回用生產(chǎn)。11.2固廢處置吸液索、活性炭纖維毯沾染PAC后按《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》HW49類收集，使用200L閉口塑料桶密封，貼QR碼標(biāo)簽，48h內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至有資質(zhì)單位。11.3生態(tài)修復(fù)××河攔污壩下游500m投放30kg鰱鳙魚(yú)種，利用生物操縱抑制藍(lán)藻反彈；7天后檢測(cè)葉綠素a，若＞30μg/L，追加50kg陶粒生物巢。12公眾溝通12.1社區(qū)走訪演練結(jié)束24h內(nèi)，街道辦組織12名網(wǎng)格員入戶，覆蓋1.2萬(wàn)戶，發(fā)放《致居民的一封信》及24h應(yīng)急熱線貼紙。12.2開(kāi)放日演練后第3個(gè)周六，水廠舉辦“水質(zhì)安全開(kāi)放日”，邀請(qǐng)200名居民代表參觀應(yīng)急設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)演示余氯快速檢測(cè)，增強(qiáng)公眾信任。12.3科普視頻剪輯3min演練紀(jì)實(shí)，突出“科學(xué)、快速、透明”主題，上傳至市政府客戶端，48h瀏覽量62萬(wàn)，點(diǎn)贊4.9萬(wàn)。13評(píng)估與改進(jìn)13.1評(píng)估方法采用“時(shí)間—任務(wù)—質(zhì)量”三維評(píng)分，每項(xiàng)滿分10分，總分140分。≥126分為優(yōu)秀，本次演練得分132分。13.2扣分項(xiàng)（1）應(yīng)急泵P2啟動(dòng)延遲15s，扣2分；（2）1名媒體人員誤入中警戒區(qū)，扣2分；（3）PAC液體收集桶標(biāo)簽手寫，二維碼無(wú)法掃描，扣4分。13.3改進(jìn)措施（1）將應(yīng)急泵