火災(zāi)高危單位消防安全評估規(guī)范修訂說明_第1頁
火災(zāi)高危單位消防安全評估規(guī)范修訂說明_第2頁
火災(zāi)高危單位消防安全評估規(guī)范修訂說明_第3頁
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《火災(zāi)高危單位消防安全評估規(guī)范》(征求意見稿)修訂說明為適應(yīng)新時代消防安全管理要求,提升火災(zāi)高危單位消防安全評估的科學(xué)性和規(guī)范性,促進提升消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《甘肅省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達2024年度第3批地方標準制修訂計劃的通知》(甘市監(jiān)函〔2024〕59號),甘肅省消防救援總隊組織對《火災(zāi)高危單位消防安全評估標準》(DB62/T2475-2014)進行了修訂,并將標準名稱修改為《火災(zāi)高危單位消防安全評估規(guī)范》(以下簡稱“本規(guī)范”)。本次修訂以最新消防法規(guī)標準為依據(jù),結(jié)合甘肅省實際管理需求,重點優(yōu)化評估流程、強化技術(shù)支撐、完善責(zé)任體系。具體修訂內(nèi)容說明如下:一、修訂背景與依據(jù)(一)法規(guī)更新。依據(jù)《中華人民共和國消防法》(2021年修訂)、《甘肅省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》(甘肅省人民政府令第105號發(fā)布,第154號修訂)、《消防設(shè)施通用規(guī)范》(GB55036)、《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037)等最新法規(guī)標準,調(diào)整技術(shù)條款,并結(jié)合建筑外墻保溫材料安全隱患全鏈條整治、打通消防“生命通道”等工作增加有關(guān)內(nèi)容。(二)機構(gòu)改革。為適應(yīng)消防體制改革,本規(guī)范將原“公安機關(guān)消防機構(gòu)”表述統(tǒng)一修訂為“消防救援機構(gòu)”,確保相關(guān)表述與現(xiàn)行行政管理體系一致,強化消防安全監(jiān)管責(zé)任歸屬的明確性,提升規(guī)范文本的法規(guī)適用性和專業(yè)權(quán)威性。(三)實踐需求??偨Y(jié)《火災(zāi)高危單位消防安全評估標準》(DB62/T2475-2014)的實施經(jīng)驗,針對評估實踐中發(fā)現(xiàn)的選擇性測試、單項評估結(jié)果及其方法缺失、評估得分計算方法不科學(xué)、評估結(jié)論不明確、檔案管理不規(guī)范等問題,針對性補充完善。同時,依據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》(廳字〔2019〕34號),取消本規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)要求。二、主要修訂內(nèi)容(一)框架結(jié)構(gòu)優(yōu)化。新增“一般規(guī)定”,明確評估原則、評估要求(全數(shù)評估)、信息系統(tǒng)應(yīng)用等內(nèi)容;新增“消防安全評估檔案”,細化檔案管理要求,明確紙質(zhì)與電子檔案的雙重保存機制;新增附錄J(消防安全評估報告封面和著錄項格式),統(tǒng)一報告格式;修訂附錄A至附錄I,新增使用功能一致性、微型消防站建立、消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、消防水泵房、變配電室等內(nèi)容,并結(jié)合《甘肅省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》調(diào)整全員培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等要求,增加簽名欄,強化責(zé)任追溯。(二)技術(shù)內(nèi)容更新。刪除原規(guī)范明確的14類火災(zāi)高危單位,統(tǒng)一表述為火災(zāi)高危單位,更好地銜接《甘肅省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》;刪除“消防安全責(zé)任人”“消防安全管理人”“滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案”等冗余術(shù)語,將“消防安全不良行為”改為“消防安全失信行為”,與信用監(jiān)管體系有效銜接;新增成立評估項目組,增加核對資料、調(diào)查問卷、外觀檢查等方式評估方法和內(nèi)容,通過定性分析和定量分析相結(jié)合,客觀評估火災(zāi)高危單位消防安全管理成效和風(fēng)險隱患;優(yōu)化評估得分計算方法,并基于評估得分、重點項不符合、重缺陷數(shù)及一般項不符合數(shù)進行綜合判定,最終確定單項評估結(jié)果和單位評估結(jié)果。(三)引用標準調(diào)整。結(jié)合國家標準、行業(yè)標準立改廢,刪除《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》《泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》,新增《泡沫滅火系統(tǒng)技術(shù)標準》(GB50151)、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》(GB50222)、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50974)、《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標準》(GB51309)、《自動跟蹤定位射流滅火系統(tǒng)技術(shù)標準》(GB51427)、《消防設(shè)施通用規(guī)范》(GB55036)、《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037)、《單位消防安全評估》(XF/T3005)。三、意見征求情況2025年5月6日,通過“甘肅消防”微信公眾號公開征求意見,并同步發(fā)函征求省直有關(guān)單位、部分高校、大型企業(yè)以及各地消防救援支隊意見。共151家單位反饋意見,其中:128家單位無意見,其他23家單位提出56條修改意見,采納34條,未采納22條。未采納的22條意見中,5條意見本文件中已有規(guī)定,6條意見已在《甘肅省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》中有規(guī)定,其他11條不符合法律法規(guī)、技術(shù)標準、國家政策以及我省實際。四、修訂意義與特點(一)強化專業(yè)性。通過注冊消防工程師主導(dǎo)評估、完善評估內(nèi)容、明確評估結(jié)果等,構(gòu)建以專業(yè)技術(shù)為主導(dǎo)的評估體系,提升評估結(jié)果權(quán)威性和準確性。(二)突出全面性。全數(shù)評估要求覆蓋建筑防火、消防設(shè)施、安全管理等全環(huán)節(jié)、各方面,明確禁止“選擇性抽查”,確保技術(shù)與管理雙重

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