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文檔簡介

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項目名稱:蓬安聚騰建材水基巖屑處置項目編制日期:二〇二五年七月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制□擴建□技術(shù)改造5否□是:表1-1專項評價設(shè)置分析表專項評價類別設(shè)置原則本項目情況是否設(shè)置專項大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標的建設(shè)項目經(jīng)分析,本項目改建后排放廢氣中涉及二噁英,且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目(槽罐車外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后全部回用,不外排;生活污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊耕地施肥,本次改建廢水污染物種類和排放量均不否環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項目經(jīng)分析,項目風險物質(zhì)儲存量未超過臨界量,本次改建風險物質(zhì)種類和存儲量均不變否生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目本項目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目本項目不涉及否無況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無析瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(川經(jīng)屑替代原有部分頁巖作為原材料用于制磚,燒結(jié)過程利用現(xiàn)有旋轉(zhuǎn)式隧國國家發(fā)展和改革委員會令第7號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年表1-2產(chǎn)業(yè)政策相符性分析序號本項目情況是否屬于1鼓勵類其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程項目利用廢水基鉆井泥漿和鉆井巖屑替代部分頁巖,屬其他固體廢物綜合利用,化害為利,屬于鼓勵類屬于2限制類(建材類)青海、甘肅、新疆、西藏、寧夏除外)項目為以頁巖、燃煤、廢水基鉆井泥漿和鉆井巖屑為原料生產(chǎn)的燒結(jié)實心磚項目不屬于9、6000萬標磚/年(不含)以下的燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線項目為6000萬標磚/年的頁巖燒結(jié)實心磚瓦生產(chǎn)線不屬于3淘汰類(建材類)9、磚瓦輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯本項目為旋轉(zhuǎn)式隧道窯不屬于16、非燒結(jié)、非蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線項目為以頁巖、燃煤、廢水基鉆井泥漿和鉆井巖屑為原料生產(chǎn)的燒結(jié)實心磚項目不屬于令第7號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,本項目屬于鼓勵術(shù)、裝備和工程”,項目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。同時本項目的生產(chǎn)規(guī)模及所用工藝、設(shè)備均不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中三條的規(guī)定:“不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類,且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,為允許類”,故本項目的生產(chǎn)規(guī)模及所用工藝、設(shè)備本項目與《建材行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄(2019年)》的符合性表1-3《建材行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄(2019年)》的產(chǎn)業(yè)政策要求《建材行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄(2019年)》本項目符合性磚瓦磚瓦輪窯(2020年12月31日)以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯本項目利用現(xiàn)有環(huán)保節(jié)能旋轉(zhuǎn)式隧道窯不屬于普通擠磚機采用真空擠出磚機組不屬于SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機采用A460×4000雙軸強力攪拌機不屬于SQP400500-700500雙輥破碎機采用錘式破碎機不屬于1000型普通切條機采用自動切條切坯機不屬于100噸以下盤轉(zhuǎn)式壓磚機本項目不涉及壓磚機不屬于破壞農(nóng)田、耕地和破壞環(huán)境取土燒制的實心粘土磚生產(chǎn)線項目利用現(xiàn)有旋轉(zhuǎn)式隧道窯生產(chǎn)線,不屬于破壞農(nóng)田、耕地和破壞環(huán)境取土燒制的實心粘土磚生產(chǎn)線不屬于原料燃料破碎及制備成型顆粒物排放濃度超過30mg/m3,人工干燥機焙燒顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別超過30mg/m3、300mg/m3、200mg/m3的磚瓦生產(chǎn)線項目廢氣排放均滿足《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》及其修改單(GB29620-2013)中相關(guān)標準不屬于動態(tài)更新成果(2023年版)的通知》、《南充市人民政府辦公室關(guān)于加),根據(jù)與《南充市人民政府辦公室關(guān)于加強生表1-4本項目與南充市及蓬安生態(tài)環(huán)境管控要求符合性行政全市及各縣(市、區(qū))總體生態(tài)環(huán)境管控要求本項目情況符合性南充市(1)絲紡服裝產(chǎn)業(yè)中印染行業(yè)引入?yún)⒖紙?zhí)行其行業(yè)資源環(huán)境績效指標準入要求。不涉及符合(2)嚴控涉重廢水、含持久性有機污染物廢水排入水產(chǎn)種質(zhì)資源保護不涉及符合(3)禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項不涉及符合(4)引進項目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準入清單要求。不涉及符合(5)深化成都平原、川南、川東北地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制,加強川渝地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。強化重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制,深化區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對。本項目廢氣采用相關(guān)治理措施做到達標排放符合蓬安縣(1)協(xié)調(diào)自然保護地生態(tài)環(huán)境保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。本項目生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,僅用水基巖屑替代部分頁磚),其他工藝設(shè)備,以及產(chǎn)能不變,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》鼓勵類項目,符合(2)加強小流域污染治理;加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);開展沿江水源涵養(yǎng)林、畜禽養(yǎng)殖污染治理等;科學規(guī)劃布局水產(chǎn)養(yǎng)殖。不涉及符合(3)加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴格控制化肥農(nóng)藥使用量,合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局,積極推廣畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污無害化、資源化處理技術(shù)。不涉及符合(4)推進秸稈資源化利用。不涉及符合(5)加強對污染地塊環(huán)境風險防控管理。項目采用分區(qū)防滲,后期編制環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案,做到環(huán)境風險可防可控符合生態(tài)管控單元全市行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護角度劃分為優(yōu)先保護、重點管控和一般管控三類共61個環(huán)境管控單元。(一)優(yōu)先保護單元。以生態(tài)環(huán)境保護為主的區(qū)域,全市劃分優(yōu)先保護單元27個。土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點管控的區(qū)域,全市劃分重點管控單元27個。(三)一般管控單元。除優(yōu)先保護單元和重點管控單元之外的其他區(qū)域,全市劃分一般管控單元7個。經(jīng)查詢,本項目位于南充市蓬安縣環(huán)境綜合管控單元一般管控單元(管控單元名稱:蓬安縣一般管控單元,管控單元編號:ZH51132330001本項目生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,不屬于(擴)建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等行業(yè)。本項目位于現(xiàn)有磚廠內(nèi)部,不新增占地,項目擬采用水基巖屑代替原料中的部分頁巖用于制磚,產(chǎn)能仍維持6000萬匹標不變。水基巖屑替代部分頁巖后,煤用量不發(fā)生改變,不會新增SO2、NOx等污染物的排放,可減少粉塵的排放。同時,項目通過對水基巖屑的綜合利用,實現(xiàn)了固廢資源化利用,解決了水基巖屑處理難題,降低了堆存處置過程環(huán)境風險,并減少了頁巖和水資源消耗量。符合項目所在地圖1-1南充市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控圖集項目所在地項目所在地圖1-2南充市生態(tài)保護紅線圖蓬安聚騰建材水基巖屑處置項目位于南充市蓬安縣環(huán)境綜合管控單圖1-3本項目與四川省生態(tài)管控單元分析結(jié)果圖項目與管控單元相對位置如下圖所示圖中▼表示項目位置)項目所在地圖1-4本項目與四川省生態(tài)管控單元分析結(jié)果圖表1-5項目涉及管控單元環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市所屬區(qū)準入清單類管控類型YS5113233210002肖溪河-蓬安縣-銀漢鎮(zhèn)-控制單元南充市蓬安縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5113233310001蓬安縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)南充市蓬安縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)ZH51132330001蓬安縣一般管控單元南充市蓬安縣環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元論述項目的符合性?!?-6項目與生態(tài)環(huán)境準入清單符合性分析環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱南充市普適性清單管控類別單元特性管控要求本項目情況符合性分析YS5113233210002肖溪河-蓬安縣-銀漢鎮(zhèn)-控制單元空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無限制開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無污染物排放管控:允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無環(huán)境風險防控:聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求暫無資源開發(fā)利用效率要求:水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求不再新建、改擴建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦,不再新建露天磷礦限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目不涉及符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、持續(xù)推進環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施補短板,完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運行。3、推進污水直排口排查與整治,落實“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控本項目無生產(chǎn)廢水外排,現(xiàn)有磚廠員工生活污水經(jīng)化糞池收集后用于周邊土地施肥,不外排,本次改建,不增加工作符合暫無其他資源利用效率要求暫無制措施要求1、落實主要污染物排放總量指標控制要求,加強入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強化流域內(nèi)工業(yè)點源、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場運行監(jiān)管,避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進農(nóng)村污染治理,穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),適當預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散。大力推進農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、以環(huán)境承載能力為約束,合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模;人員。推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,加強漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控。推進水產(chǎn)養(yǎng)殖治理,水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標準》后排放;實施池塘標準化改造,完善循環(huán)水和進排水處理設(shè)施;推進養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。3、以環(huán)境承載能力為約束,合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模;推進畜禽糞污分類處置,根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標準規(guī)范。不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平;設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當依法申領(lǐng)排污許可證。4、推進化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”,逐步推進農(nóng)田徑流攔截及治理。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護要求環(huán)境風險進一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風險防范和管理體系建設(shè),開展企業(yè)風險隱患排查與風險評估,增強企業(yè)的環(huán)境風險意識,守住環(huán)境安全底線。落實“一河一策一圖”風險管理和應(yīng)急響應(yīng)方案,提升風險應(yīng)急管理水平。本項目不涉及符合資源開發(fā)效率要求強化種植業(yè)節(jié)水;推進農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。本項目無生產(chǎn)廢水外排,現(xiàn)有磚廠員工生活污水經(jīng)化糞池收集后用于周邊土地施肥,不外排,本次改建,不符合增加工作人員。YS5113233310001蓬安縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求/限制開發(fā)建設(shè)活動的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求/其他空間布局約束要求/本項目生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,不屬于化工、酒、頁巖氣開發(fā)、碼頭、畜禽養(yǎng)殖、水電、水泥等行業(yè)。項目擬采用水基巖屑代替原料中的部分頁巖用于制磚,產(chǎn)能仍維持6000萬匹標不變。水基巖屑替代部分頁巖后,煤用量不發(fā)生改變,不會符合NOx等污染物的排放,可減少粉塵的排放。同時,項目通過對水基巖屑的綜合利用,實現(xiàn)了固廢資源化利用,解決了水基巖屑處理難題,降低了堆存處置過程環(huán)境風險,并減少了頁巖和水資源消耗量。污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求本項目生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,廢氣執(zhí)行《磚瓦工業(yè)大符合/燃煤和其他能源大氣污染控制要求/工業(yè)廢氣污染控制要求/機動車船大氣污染控制要求/揚塵污染控制要求/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求/重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求/其他大氣污染物排放管控要求減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對大氣環(huán)境的影響,嚴格執(zhí)行國家、省、市下達的相關(guān)大氣污染防治要求。氣污染物排放標固廢經(jīng)分類收集后大部分綜合利用,其余部分合理處置,不會產(chǎn)生二次污染。環(huán)境風險///資源開發(fā)//效率要求ZH51132330001蓬安縣一般管控單元空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求(1)禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。(2)禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。(3)禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。(6)禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求1.嚴控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地;堅持最嚴格的耕地保護制度,對全部耕地按限制開發(fā)的要求進行管理,對全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進行管理。2.嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護。3.集中連片村莊或新農(nóng)村聚集點,應(yīng)補齊環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,因地制宜建設(shè)污水收集處理設(shè)施,鼓勵和支持不具備條件的其他村落安裝凈化裝置、新建沼氣池和小型濕地系統(tǒng)等,無害化處理生活污水;推廣生活垃圾分類收集處理,從源頭減少處理處置量;加快生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)、改造,建設(shè)、完善“三防”設(shè)施,避免污染區(qū)域地下水。4.涉及的法定保護地,嚴格按照國家及地方法律法規(guī)、管理辦法等相關(guān)要求進行控制。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目,在符合規(guī)劃和相關(guān)保護要求的前提下,應(yīng)實施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施。5.已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田特別是城市周邊永久基本農(nóng)田不得隨意占用和調(diào)整。重大建設(shè)項目、生態(tài)建設(shè)、災(zāi)毀等經(jīng)國務(wù)院批準占用或依法認定減少永久基本農(nóng)田的,按照中央文件要求,在原縣域范圍內(nèi)補劃永久基本農(nóng)田。堅持“保護優(yōu)先、布局優(yōu)化、優(yōu)進劣出、提升質(zhì)量”的工作原則,堅持“制定方案、調(diào)查摸底、核實舉證、論證審核、復(fù)核質(zhì)檢”的工作程空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1.禁止煤炭等資源的無序開發(fā)、過度開采,加強違法違規(guī)煤礦清理2.其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求1.嚴格項目引入建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè)2.其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求1.位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè):具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風險本項目生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,不屬于(擴)建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等。本項目位于現(xiàn)有磚廠內(nèi)部,不新增占地,項目擬采用水基巖屑代替原料中的部分頁巖用于制磚,產(chǎn)能仍維持6000萬匹標不變。水基巖屑替代部分頁巖后,煤用量不發(fā)生改變,不會符合序,按照永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)要求,補劃數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)挠谰没巨r(nóng)6.大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)1)堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,嚴格落實國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評,以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等要求,堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。(2)提升高耗能項目能耗準入標準,能耗、物耗要達到清潔生產(chǎn)先進水平。嚴禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等產(chǎn)能。7.大氣弱擴散重點管控區(qū):強化落后產(chǎn)能退出機制,對能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標準,生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,依法予以關(guān)閉淘汰,推動重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。對長江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè),加快推進就地改造異地遷建、關(guān)閉退出。開展差別化環(huán)境管理,對能耗、物耗、污染物排放等指標提出最嚴格管控要求,倒逼競爭乏力的產(chǎn)能退出。支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。8.水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)1)穩(wěn)步推進建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),適當預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標準》(DB512626-2019)要求。(2)深入推進化肥減量增效。鼓勵以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染,農(nóng)企合作推進測土配方施肥。不符合空間布局要求活動的退出要求(1)涉及的法定保護地,現(xiàn)有不符合相關(guān)保護區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項目,應(yīng)限期整改或關(guān)閉。(2)全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。(3)按照相關(guān)規(guī)劃和要求,清理整頓非法采砂、非法碼頭,全面清除不合規(guī)碼頭。其他空間布局約束要求△污染物排放管控:允許排放量要求/現(xiàn)有源提標升級改造滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,要求污染物排放只降不增,并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管;嚴控新(擴)建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè);不具備合法手續(xù),或污染物排放超標、環(huán)境風險不可控的企業(yè),限期進行整改提升,通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達到相關(guān)標準實現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責令關(guān)停并退出2.其他執(zhí)行一般管控單元總體管控要求其他空間布局約束要求/NOx等污染物的排放,可減少粉塵的排放。同時,項目通過對水基巖屑的綜合利用,實現(xiàn)了固廢資源化利用,解決了水基巖屑處理難題,降低了堆存處置過程環(huán)境風險,并減少了頁巖和水資源消耗量。污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造執(zhí)行一般管控單蓬安聚騰建材水基巖屑處置符合1.水環(huán)境1)加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級改造,按要求達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標后排放。(2)因地制宜、注重實效、突出重點,梯次推進農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水處理執(zhí)行《四川省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標準》(DB51/2626—2019)。(3)新建、改建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。2.大氣環(huán)境1)磚瓦行業(yè)實施脫硫、除塵升級改造,污染物排放達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》相關(guān)要求。(2)火電、水泥等行業(yè)按相關(guān)要求推進大氣污染物超低排放和深度治理。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代1)上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標的,新建排放水污染的建設(shè)項目按照總量管控要求進行倍量削減替代。(2)上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標的城市,建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代。2.新增源排放標準限值:四川省大氣污染防治重點區(qū)域大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。3.污染物排放績效水平準入要求1)到2030年,嘉陵江流域(南充段)內(nèi)所有縣城和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率分別達到100%、95%、80%以上。(2)加強礦山采選廢水的處理和綜合利用工作,選礦廢水全部綜合利用,不外排,采礦廢水應(yīng)盡量回用。(3)新、改擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用;畜禽糞污基本實現(xiàn)資源化利用;散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用,到2030年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞污無害化處理和資源化利用率達到90%以上。(4)屠宰項目必須配套污水處理設(shè)施或進入城市污水管網(wǎng)。(5)到2023年底,縣城生活垃圾無害化處理率達95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。(6)到2025年,廢舊農(nóng)膜回收利用率達到85%以上。環(huán)境風險防控:聯(lián)防聯(lián)控要求加強川東北地區(qū)大氣污染防治合作。其他環(huán)境風險防控要求1.企業(yè)環(huán)境風險防控要求1)工業(yè)企業(yè)退出用地,須經(jīng)評估、修復(fù)滿元總體管控要求。單元內(nèi)的大氣重點管控區(qū)執(zhí)行要素重點管控要求。新增源等量或倍量替代執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。單元內(nèi)的大氣重點管控區(qū)執(zhí)行要素重點管控要求。新增源排放標準限值執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。污染物排放績效水平準入要求執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。單元內(nèi)的大氣重點管控區(qū)執(zhí)行要素重點管控要求。其他污染物排放管控要求/項目位于南充市蓬安縣環(huán)境綜合管控單元一般管控單元環(huán)境風險嚴格管控類農(nóng)用地管控要求執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。安全利用類農(nóng)用地管控要求執(zhí)行一般管控單按要求執(zhí)行符合足相應(yīng)用地功能后,方可改變用途。(2)加強“散亂污”企業(yè)環(huán)境風險2.用地環(huán)境風險防控要求1)嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料,禁止處理不達標的污泥進入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對土壤造成污染的固體廢物。(1)嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。(3)到2030年,受污染耕地安全利用率達到95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上,南充市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障。資源開發(fā)利用效率要求:水資源利用總量要求(1)嚴格實行用水總量和強度控制。加強農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,大力推進節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式、加快推進農(nóng)村生活節(jié)水;實施城鎮(zhèn)節(jié)水降損,全面推進城市節(jié)水、大幅降低供水管網(wǎng)漏損、強化公共用水管理、嚴控高耗水服務(wù)用水。(2)加快進行城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)改造,加強節(jié)水器具和節(jié)水產(chǎn)品推廣普及工作,積極開展節(jié)水型居民小區(qū)和公共建筑節(jié)水達標創(chuàng)建活動,積極開展海綿城市建設(shè)。(3)到2025年,全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55;到2030年,全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.60。地下水開采要求全面建設(shè)節(jié)水型社會,達到合理高效用水。能源利用總量及效率要求(1)推進清潔能源的推廣使用,全面推進散煤清潔化整治;禁止新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐及其他燃煤設(shè)施。(1)全面加強秸稈禁燒管控,大力推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化等多種形式的秸稈綜合利用。(2)到2025年,秸稈綜合利用率達到86%以上。禁燃區(qū)要求按照南充市人民政府發(fā)布的禁燃區(qū)管控要求執(zhí)行。其他資源利用效率要求元總體管控要求。污染地塊管控要求執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。園區(qū)環(huán)境風險防控要求/企業(yè)環(huán)境風險防控要求執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。其他環(huán)境風險防控要求/資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。地下水開采要求/能源利用效率要求執(zhí)行一般管控單元總體管控要求。其他資源利用效率要求/本項目不涉及符合根據(jù)推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)>的通知》(長江辦〔2022〕7號),本項目與其表1-7項目與長江辦〔2022〕7號的符合性序號長江辦[2022]7號與項目相關(guān)要求本項目符合性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。項目為生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,不屬于港口和碼頭項目。符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。項目位于蓬安縣羅家鎮(zhèn)大木橋村三社,不在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)范圍內(nèi),不占用長江流域河湖岸符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。項目生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理后循環(huán)使用,不外排,生活污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊農(nóng)肥不外排,不在長江干支流及湖泊新設(shè)、增設(shè)或擴大排污符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)線捕撈。不涉及捕撈。符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。項目為生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,水基巖屑替代部分頁巖,不屬于化工園區(qū)和化工項目,不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。項目位于蓬安縣羅家鎮(zhèn)大木橋村三社,本項目生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,不屬于新建、擴建的鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。項目為生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,水基巖屑替代部分頁巖,不屬于石化、煤化工等行業(yè)。符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。項目屬于鼓勵類項目,項目為生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,水基巖屑替代部分頁巖,不屬于新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,不屬于新建、擴建嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)和高耗能高排放項符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。//根據(jù)上表可知,項目符合推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<5、與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則》(試行,2022表1-8項目與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則》(試行,2022年版)的符合性分析序號負面清單符合性分析是否符合1第五條禁止新建、改建和擴建不符合全國港口布局規(guī)劃,以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。本項目不屬于港口碼頭建設(shè)項目符合2第六條禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020-2035年)》的過長江通道項目(含橋梁、隧道),國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除外。本項目不屬于過長江通道項目符合3第七條禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。自然保護區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。項目選址不在自然保護區(qū)范圍內(nèi)符合4第八條禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃,在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。項目選址不在風景名勝區(qū)內(nèi)符合5第九條禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目,禁止改建增加排污量的建設(shè)項目。項目選址不在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)符合6第十條飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除遵守準保護區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目;禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動。符合7第十一條飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除遵守二級保護區(qū)規(guī)定外,禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。符合8第十二條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項項目選址不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護符合9第十三條禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地,截斷濕地水源,挖沙、采礦,傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾,從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動,破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物,引入外來物種,擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生,以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動項目選址不在國家濕地公園保護范圍內(nèi)符合第十四條禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目項目選址不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)符合第十五條禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源項目選址不在《全國重要江河湖泊符合及自然生態(tài)保護的項目。水功能區(qū)劃》劃定留區(qū)內(nèi)第十六條禁止在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口,經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意的除外。本項目不設(shè)排污口符合第十七條禁止在長江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個(四川省45個、重慶市6個)水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。項目不涉及符合第十八條禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。項目為生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,水基巖屑替代部分頁巖,項目不屬于化工項目,且不在長江干流和主要支流岸線1km范圍內(nèi)符合第十九條禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。項目不涉及符合第二十一條禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于高污染項目符合第二十二條禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。項目不屬于煤化工產(chǎn)業(yè)符合第二十三條禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目,禁止投資;限制類的新建項目,禁止投資,對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。項目已取得備案文件,項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的鼓勵項目符合第二十四條禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè),不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目。項目為生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,不屬于產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、水家用電子產(chǎn)品等行業(yè)符合20第二十五條禁止建設(shè)以下燃油汽車投資項目(不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項目除外):(一)新建獨立燃油汽車企業(yè);(二)現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車項目不屬于燃油汽車投資項目符合生產(chǎn)能力;(三)外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省(列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項目除外);(四)對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進行投資(企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨立法人的投資項目除外)。21第二十六條禁止新建、擴建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。項目為生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)中的固體廢物治理,水基巖屑替代部分頁巖,本項目產(chǎn)品為實心磚,屬于《環(huán)境保護綜合名錄》(2021版)中的高污染產(chǎn)品次改建,項目不新增產(chǎn)能,不增加能耗。項目改建后廢氣總量控制指標不變,為SO2:17.42t/a、NOx:8.94t/a,煙塵:2.83t/a。符合根據(jù)上表對比分析,本項目不屬于《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)技術(shù)政策》,本項目與《四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》的表1-9項目與四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策符合性分析表類別《四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》中要求本項目符合廢物處置及綜合利用(一)頁巖氣開采產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)實行全過程管理,并按照“減量化、資源化、無害化”的原則,減少固體廢物的產(chǎn)生量,并對其進行資源化利用和無害化處理處置。本項目按照“資源化”的原則對水基巖屑進行資源化利用,減少了水基巖屑的排放量,并對處理后的水基巖屑進行資源化利用。符合(四)水基巖屑應(yīng)首先進行固液分離,降低含水率,回收其中的液相并重復(fù)利用,剩余固相優(yōu)先考慮資源化綜合利用,同時加強其暫存、預(yù)處理、轉(zhuǎn)本項目對水基巖屑進行綜合利用(制磚),項目使用的水基巖屑已經(jīng)平臺固液分離處理,水基巖屑采用專業(yè)的符合運等過程的環(huán)境管理,避免二次污染。外送加工利用水基巖屑,應(yīng)符合接納企業(yè)對原材料的質(zhì)量和規(guī)格要求,同時接納企業(yè)應(yīng)具有相關(guān)環(huán)保手續(xù);企業(yè)自身加工利用水基巖屑,應(yīng)符合國家行業(yè)技術(shù)政策和相關(guān)環(huán)保要求。運輸車對其轉(zhuǎn)運,避免二次污染,水基巖屑處理后可滿足磚廠原料需求。(七)固體廢物處理處置過程應(yīng)符合國家和地方污染控制標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,避免和減少二次污染。對產(chǎn)生的二次污染,應(yīng)按照國家和地方環(huán)境保護法規(guī)和標準的規(guī)定進行治處置過程符合國家和地方污染控制標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。符合(八)固體廢物收集、貯存、處理處置設(shè)施和場所應(yīng)按照相關(guān)標準規(guī)范和環(huán)境影響評價文件的要求采取防滲措施,并定期開展跟蹤監(jiān)測。本環(huán)評要求對儲存場所進行防滲,采用人工防滲材料+混凝土進行防滲,等效黏土層Mb≥1.5m,滲透系數(shù)K≤1×10-7cm/s。符合根據(jù)上表可知,本項目符合《四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政(1)《工信環(huán)保安監(jiān)3部門關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行表1-10與加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見等文件符合性項目規(guī)劃要求本項目情況符合性《工信環(huán)保安監(jiān)3部門關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》(工信部聯(lián)原〔2017〕279三、大力發(fā)展先進產(chǎn)品,堅決淘汰落后產(chǎn)能(一)發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑和海綿城市等建設(shè)所需新產(chǎn)品。大力發(fā)展輕質(zhì)高強、保溫防火、與建筑同壽命、多功能一體化的裝配式墻材、屋面及圍護結(jié)構(gòu)部品。引導(dǎo)磚瓦產(chǎn)品向高摻量、高孔洞率、高強度、多功能和自裝飾等方向發(fā)展,重點發(fā)展結(jié)構(gòu)功能一體化的燒結(jié)多孔磚、空心磚、自保溫砌塊、復(fù)合保溫砌塊、清水墻磚、透水路面磚、燒結(jié)墻板等產(chǎn)品,防水防腐防火保溫一體化的裝配式墻材、屋面等產(chǎn)品,以及綜合性能好的燒結(jié)瓦和太陽能屋面瓦等。本項目對水基巖屑進行綜合利用(制磚),本項目生產(chǎn)燒結(jié)實心磚,不屬于淘汰落后產(chǎn)能。符合三、大力發(fā)展先進產(chǎn)品,堅決淘汰落后產(chǎn)能(三)淘汰落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能。認真落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本2013年修訂)》和《關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號),依法淘汰落后工藝、裝備和產(chǎn)品。執(zhí)行環(huán)保、節(jié)能等強制性標準規(guī)范,強化環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、安全等執(zhí)法監(jiān)管,利用法治化市場化手段,督促達不到環(huán)保、能耗等標準的磚瓦企業(yè)加快整改,對整改仍不達標的依法責令關(guān)停,淘汰整改達標無望的生產(chǎn)線鼓勵東中部地區(qū)率先淘汰輪窯生產(chǎn)線。本項目屬于鼓勵類項目,項目利用現(xiàn)有環(huán)保節(jié)能旋轉(zhuǎn)式隧道窯,不屬于輪窯。符合四、推進綠色生產(chǎn),促進節(jié)能減排(一)狠抓治污減排。開發(fā)并推廣適用于磚瓦窯爐煙氣脫硫、脫硝、除塵綜合治理成套技術(shù)和裝備,鼓勵采用低氮燒成技術(shù),使用清潔燃料(潔凈煤制氣或天然氣)。開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,原燃料應(yīng)密閉存儲或采取防風、抑塵、降塵等措施。嚴格控制并強化治理原燃料破碎、干燥焙燒、制備成型等工段無組織排放煙(粉)塵。安裝污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng),主動披露污染物排放信息。全面實施排污許可證,嚴格按證排放污染物,禁止無證排污。加強氟化物等其他有毒有害污染物治理技術(shù)研發(fā)和應(yīng)項目磚廠煙氣采用雙堿法+低氮燃燒進行脫硫脫硝處理,破碎篩分等工序產(chǎn)生的粉塵經(jīng)集氣罩收集后進入布袋除塵器處理后達標排放,企業(yè)已設(shè)置污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)。符合四、推進綠色生產(chǎn),促進節(jié)能減排(三)強化綜合利用。鼓勵利用工業(yè)固廢、礦物尾渣、淤泥、污泥、農(nóng)林廢棄物等替代一次原燃料,支持利用建筑垃圾生產(chǎn)磚瓦制品,一步擴大資源綜合利用范圍,提高原燃料中固廢摻配比例,減少對天然資源的消耗。加大力度研發(fā)利用磚瓦燒結(jié)窯爐協(xié)同處置河湖淤泥、建筑廢棄土、建筑渣土及其他廢棄物的成套技術(shù),探索利用大型燒結(jié)磚隧道窯安全處置城市污泥,提高綜合處置能力和利用效率。本項目采用水基巖屑、頁巖、燃煤作為原料。符合《關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》川經(jīng)信材料〔2020〕201號(二)提升裝備水平,推動創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵磚瓦企業(yè)實施全過程的自動化生產(chǎn)和信息化控制,鼓勵企業(yè)加快“機器代人”改造,鼓勵推進窯爐余熱余壓綜合利用、煙氣脫硫除塵綜合治理,鼓勵選用二次碼燒等先進工藝技術(shù)裝備。推廣大斷面隧道窯、自動焙燒技術(shù)、生產(chǎn)線自動化和智能化技術(shù)改造。加快原料精準制備、坯體成型切割、干燥養(yǎng)護、窯爐優(yōu)化控制、質(zhì)量自動檢測、智能包裝物流、污染排放控制等系統(tǒng)裝備和工藝流程改項目采用旋轉(zhuǎn)式隧道窯技術(shù)生產(chǎn)燒結(jié)磚瓦,配置有自動切條切坯機等自動設(shè)備。煙氣采用雙堿法+低氮燃燒進行脫硫脫硝處理。符合造。(三)狠抓治污降耗,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。全面實施排污許可證,嚴格按證排放污染物,禁止無證排污。鼓勵企業(yè)升級改造污染防治設(shè)施,鼓勵安裝污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng),推進污染排放深度治理,全面實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。鼓勵采用低氮焙燒技術(shù),使用清潔燃料,原燃料密閉存儲或采取防風抑塵、降塵等措施,嚴格控制治理原燃料堆場、破碎篩分、輸運及干燥焙燒等工段無組織排放,嚴格管控廠區(qū)道路揚塵。深挖企業(yè)潛能,提升磚瓦爐窯熱工效率,鼓勵磚瓦企業(yè)推進合同能源管理,建立能耗綜合監(jiān)測系統(tǒng),對主要能源消耗、重點耗能設(shè)備實現(xiàn)實時可視化管理。鼓勵各市(州)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量情況,制定并實施差異化錯峰生產(chǎn)政策措施,原則上上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量達標未達標市(州)不低于40天。項目已完成排許可證申請,本次評價要求項目改建后應(yīng)重新變更項目排污許可,設(shè)置污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)。項目為內(nèi)燃磚,不外添加燃料,僅每年點火時需要外加燃料。項目原料庫房、運輸粉塵等產(chǎn)生的顆粒物通過設(shè)置霧化噴頭進行控塵;廠區(qū)道路灑水控塵。破碎篩分等工序產(chǎn)生的粉塵經(jīng)集氣罩收集后進入布袋除塵器處理后達標排放。符合《關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》川經(jīng)信材料〔2020〕201號(四)強化固廢處置,推進循環(huán)利用。支持燒結(jié)磚瓦企業(yè)協(xié)同處置工業(yè)固廢、工程棄土、建筑垃圾、河湖水廠淤泥、城市污泥等固體廢棄物,擴大再生資源綜合利用范圍,合理提高原燃料中固廢摻配比。大力研發(fā)磚瓦爐窯協(xié)同處置固體廢棄物的成套技術(shù)裝備,提高磚瓦隧道窯綜合利用能力和自動化水平。規(guī)范建筑垃圾管理與資源化利用工作,建立建筑垃圾源頭減量、資源利用、無害處置管理體系。加快推進建筑垃圾資源化利用項目建設(shè),完善建筑垃圾再生產(chǎn)品市場推廣機制。對于不采用頁巖、粘土等礦山資源,全部利用固體廢物生產(chǎn)燒結(jié)磚瓦的項目,可由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)區(qū)域燒結(jié)磚瓦行業(yè)發(fā)展實際研究實施。項目原料為水基巖屑、頁巖和燃煤作為原料,屬于固廢循環(huán)利用。符合(五)加快綠色發(fā)展,推廣綠色建材。磚瓦企業(yè)要嚴格履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù),實現(xiàn)邊開采、邊治理,確保礦區(qū)環(huán)境得到及時恢復(fù),同步做好生態(tài)修復(fù),加快推進綠色發(fā)展。重點發(fā)展結(jié)構(gòu)功能一體化的燒結(jié)墻板產(chǎn)品、燒結(jié)自保溫砌塊、清水墻磚、透水路面磚、燒結(jié)裝飾磚等綠色建材。加快研發(fā)綠色建筑、裝配式建筑和海綿城市等所需新產(chǎn)品,發(fā)展輕質(zhì)高強、保溫防火、多功能一體化的裝配式墻材、屋面及圍護結(jié)構(gòu)部品。大力推廣節(jié)能、環(huán)保、綠色的新型墻體材料,推廣傳統(tǒng)建筑保護性修舊如舊、開采。符合生態(tài)城市修復(fù)所需的新產(chǎn)品。表1-11《關(guān)于深入開展磚瓦行業(yè)企業(yè)大氣污染整治工作的通知》(川污防“三大戰(zhàn)役”辦[2017]25號)相符性分析序號《關(guān)于深入開展磚瓦行業(yè)企業(yè)大氣污染整治工作的通知》本項目情況是否符合1①規(guī)范整治一批,對符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求,但達不到排放標準要求的企業(yè),實施綜合整治,嚴格達標排放,對符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求,能夠達到排放標準,但存在其他環(huán)境問題的,按照規(guī)范要求進行整改;②淘汰關(guān)停一批,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求、治理無望的企業(yè)要依法予以淘汰關(guān)停本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合相關(guān)規(guī)劃,本次改建將水基巖屑替代原有部分頁巖作為原材料用于制磚,燒結(jié)過程利用現(xiàn)有旋轉(zhuǎn)式隧道窯,調(diào)整原料后磚廠仍維持現(xiàn)有產(chǎn)能,不發(fā)生改變,屬于鼓勵類項目,本項目配套高效環(huán)保治理設(shè)施,執(zhí)行《磚瓦工業(yè)污染排放標準》(GB29620-2013)及修改單的規(guī)定。符合表1-12與《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》(川環(huán)函〔2019〕1002號)相符性分析《四川省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施清單》(川環(huán)函〔2019〕1002號)本項目情況是否符(一)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項目,原則上要入工業(yè)園區(qū),配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。嚴禁新增鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能。本項目為生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)N77固體廢物治理N7723,屬于鼓勵類項目,項目位于園區(qū)外但屬于改建項目,同時配套高效環(huán)保治理設(shè)施,本次項目在現(xiàn)有磚廠內(nèi)實施,不新增占地,不涉及南充市生態(tài)紅線、不占用基本農(nóng)田符合(二)實施工業(yè)爐窯污染全面治理。推進工業(yè)爐窯全面達標排放。已有行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯,要嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)排放標準(見附件2配套建設(shè)高效除塵脫硫脫硝設(shè)施(見附件3確保穩(wěn)定達標排放。有排污許可證的,應(yīng)嚴格執(zhí)行許可要求。本項目配套高效環(huán)保治理設(shè)施,執(zhí)行(GB29620-2013)及修改單的規(guī)定。符合(三)強化工業(yè)爐窯企業(yè)監(jiān)管加強自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。排氣口高度超過45米的高架源,納入重點排污企業(yè)單位名錄,督促企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施。加強排污許可管理。按照國家統(tǒng)一部署,根據(jù)排污許可證管理名錄規(guī)定按期完成涉本項目焙燒煙氣經(jīng)處理后由26米高的排氣筒排放,脫硫除塵塔安裝在線監(jiān)測設(shè)備。嚴格按照排污許可證制度,辦理排污許可證。符合工業(yè)爐窯行業(yè)排污許可證核發(fā),開展固定污染源排污許可清理整頓。加大監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度,確保排污單位落實持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責任。綜合上表,本項目符合《關(guān)于深入開展磚瓦知》(川污防“三大戰(zhàn)役”辦[2017]25號)本項目與《陸上石油天然氣開采鉆井廢物處置污染控制技術(shù)要求》表1-13項目與該技術(shù)要求符合性分析表類別《陸上石油天然氣開采鉆井廢物處置污染控制技術(shù)要求》中要求本項目符合固體廢物處置及綜合利用鉆井廢物的收集、貯存、運輸、利用、處置,以及鉆井廢物處置工程的選址、設(shè)計、施工、驗收和運行應(yīng)符合國家和地方相關(guān)固廢污染防治法律法規(guī)與標準的要求。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,本項目利用經(jīng)平臺預(yù)處理后的水基巖屑作為制磚原料,通過調(diào)研已建成的現(xiàn)有工程和同類型項目,磚廠使用水基巖屑作為原料滿足相關(guān)質(zhì)量標準和污染控制標準。符合鉆井廢物處置過程宜使用環(huán)境友好的原材料與添加劑。符合對水基鉆井液體系鉆井廢物宜實施固液分離處置,對液相盡可能進行回收再利用。符合鉆井廢物處置過程中應(yīng)采取必要措施,保護處置場地周邊地表水、地下水、土壤、空氣、植被及野生動植物棲息環(huán)境,避免造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。符合鉆井廢物處置過程排放的廢水和廢氣污染物、環(huán)境噪聲應(yīng)符合國家和地方相關(guān)排放標準的要求,產(chǎn)生固體廢物的處理處置應(yīng)符合國家和地方相關(guān)固體廢物污染控制標準要求。符合鉆井廢物經(jīng)無害化處置后,對其進行資源化(如作為建筑材料等)利用的,應(yīng)符合相關(guān)質(zhì)量標準和污染控制標準要求。符合根據(jù)上表可知,本項目符合《陸上石油天然氣開采鉆井廢物處置污本項目與《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)表1-14項目與指導(dǎo)意見符合性分析表類別《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》中要求本項目符合強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃約束生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加快推進“三線一結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目選址中的應(yīng)用。地方生態(tài)環(huán)境部門組織“三線一單”在生態(tài)環(huán)境準入清單中深化“兩高”項目環(huán)境準入及管控要求;承接鋼量底線作為硬約束。本項目位于蓬安縣羅家鎮(zhèn)大木橋村三社,本次在蓬安縣聚騰建材有限公司磚廠內(nèi)原有堆料區(qū),不新增用地,本次項目不新增用地,符合當?shù)匾?guī)劃要求。根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境管控單元分析,本項目屬于南充市蓬安縣環(huán)境綜合管控單元一般管控單元(管控單元名稱:蓬安縣一般管控單元,管控單元編號:ZH51132330001),根據(jù)《南充市人民政府辦公室關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(南府辦函[2024]27號),本項目與南充市及蓬安縣生態(tài)環(huán)境管控要求相符、本項目屬于《環(huán)境保護綜合名錄》(2021版)中的高項目僅用水基巖屑替代部分頁巖原料,進行綜合利用(制磚其他工藝設(shè)備、以及產(chǎn)能不變,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》鼓勵類項目,同時本項目已于2025年5月28川投資備【2505-511323-04-01-445627】FGQB-0192號進行了備案。符合項規(guī)劃環(huán)評,特別對為上馬“兩高”化規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與實施時序。劃環(huán)評應(yīng)增加碳排放情況與減排潛動煤電能源基地、現(xiàn)代煤化工示范并適時優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃。本項目不涉及,本項目不屬于“兩高”項目符合(三)嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定本項目不屬于新建、改建、擴建的“兩高”項目,不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平符合評審批規(guī)劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴格把關(guān),對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的,依法不予審批。板玻璃項目。本次改建項目不新增產(chǎn)能,不增加能耗。不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目。項目不涉及鍋爐。(四)落實區(qū)域削減要求。新建“兩高”項目應(yīng)按照《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求,依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標,制定配套區(qū)域污染物削減方案,采取有效的污染物區(qū)域削減措施,騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點區(qū)域(以下稱重點區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項目還應(yīng)嚴格按規(guī)定采取煤炭消費減量替代措施,不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。本項目僅用水基巖屑替代部分頁巖原料,進行綜合利用(制磚其他工藝設(shè)備、以及產(chǎn)能不變,項目改建前后廢氣總量控制指標不變:SO2:17.42t/a、NOx:8.94t/a,煙塵:2.83t/a。符合(五)合理劃分事權(quán)。省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強對基層“兩高”項目環(huán)評審批程序、審批結(jié)果的監(jiān)督與評估,對審批能力不適應(yīng)的依法調(diào)整上收。燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風險高的項目類別,不得以改革試點名義隨意下放環(huán)評審批權(quán)限或降低審批要求。焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等項目符合業(yè)減污降碳協(xié)制(六)提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴建“兩高”項目應(yīng)采用先進適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平,依法制定并嚴格落實防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵使用清潔燃料,重點區(qū)域建設(shè)項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵重點區(qū)域高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運輸,短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運輸。本項目僅用水基巖屑替代部分頁巖原料,進行綜合利用(制磚其他工藝設(shè)備、以及產(chǎn)能不變,不增加能耗,不增加主要污染物排放量。符合(七)將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應(yīng)積極推進“兩高”項目環(huán)評開展試點工作,銜接落實有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。在環(huán)評工作中,統(tǒng)籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選,提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)探索實施減污降碳協(xié)同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點、示范。項目不涉及鍋爐。項目已將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系。詳見碳排放評價。符合排污許可證強化監(jiān)管執(zhí)法(八)加強排污許可證管理。地方生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門在“兩高”企業(yè)排污許可證核發(fā)審查過程中,應(yīng)全面核實環(huán)評及批復(fù)文件中各項生態(tài)環(huán)境保護措施及區(qū)域削減措施落實情況,對實行排污許可重點管理的“兩高”企業(yè)加強現(xiàn)場核查,對不符合條件的依法不予許可。加強“兩高”企業(yè)排污許可證質(zhì)量和執(zhí)行報告提交情況檢查,督促企業(yè)做好臺賬記錄、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測、環(huán)境信息公開等工作。對于持有排污限期整改通知書或排污許可證中存在整改事項的“兩高”企業(yè),密切跟蹤整改落實情況,發(fā)現(xiàn)未按期完成整改、存在無證排污行為的,依法從嚴查處。項目已于2023年6月21日取得了南充市生態(tài)環(huán)境局下發(fā)的排污許可證(證書編號:91511323MA666GML18001V)符合及環(huán)境信息依法公開情況檢查力度,放濃度及排放量、無組織排放控制、特殊時段排放控制等要求的落實情光違反排污許可制度的典型案例。按要求執(zhí)行符合策落地見效部門和行政審批部門應(yīng)建立“兩高”審批環(huán)評文件以及有關(guān)部門列入計項目已建立生產(chǎn)管理臺賬和固廢管理臺賬。固廢臺賬管理按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南(試行)》要求,保存期限不少于5年。符合及產(chǎn)能置換的還應(yīng)記錄置換產(chǎn)能退出裝備、產(chǎn)能等信息。既有“兩高”項目按有關(guān)要求開展復(fù)核?!皟筛摺表椖繒喊疵弘姟⑹?、化工、鋼鐵、境部門應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)度行政區(qū)域內(nèi)“兩報送生態(tài)環(huán)境部,后續(xù)每半年更新。(十一)加強監(jiān)督檢查。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)建立“兩高”項目環(huán)評與排污許可監(jiān)督檢查工作機制。對基層生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門已批復(fù)環(huán)評文件的“兩高”項目,省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)開展復(fù)核。對已開工在建的,要重點檢查生態(tài)環(huán)境保護措施是否同時實施,是否存在重大變動。對已經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用的,還要重點檢查環(huán)評文件及批復(fù)提出的生態(tài)環(huán)境保護措施和重點污染物區(qū)域削減替代等要求落實情況、排污許可證申領(lǐng)和執(zhí)行情況。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時記入“兩高”項目管理臺賬。生態(tài)環(huán)境部將進一步加強督促指導(dǎo)。按要求執(zhí)行符合(十二)強化責任追究?!皟筛摺表椖拷ㄔO(shè)單位應(yīng)認真履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任。對未依法報批環(huán)評文件即擅自開工建設(shè)的“兩高”項目,或未依法重新報批環(huán)評文件擅自發(fā)生重大變動的,地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)責令立即停止建設(shè),依法嚴肅查處;對不滿足生態(tài)環(huán)境準入條件的,依法責令恢復(fù)原狀。對不落實環(huán)評及“三同時”要求的“兩高”項目,應(yīng)責令按要求整改;造成重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,依法責令停止生產(chǎn)或使用,或依法報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府責令關(guān)閉。對審批及監(jiān)管部門工作人員不依法履職、把關(guān)不嚴的,依法給予處分,造成重大損失或影響的,依法追究相關(guān)責任人責任。地方政府落實“兩高”項目生態(tài)環(huán)境防控措施不力問題突出的,依法實施區(qū)域限批,納入中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察。按要求執(zhí)行符合根據(jù)上表可知,本項目符合《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強高耗能、高排放生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評[20主要功能為行洪、灌溉,本項目位于蓬安縣羅家鎮(zhèn)幸福溝水庫集中式飲用水本項目位于蓬安縣羅家鎮(zhèn)大木橋村三社,本次改建利用蓬安縣聚公司磚廠內(nèi)原有堆料區(qū),不新增用地,本項目位于蓬安縣城東南面,與直線距離根據(jù)《蓬安縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》見附圖,本項目位城鎮(zhèn)區(qū)域外,本項目范圍不占城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,不涉及南充市生態(tài)紅線、蓬安縣聚騰建材有限公司磚廠位于蓬安縣羅家鎮(zhèn)大木橋村三社面積為60畝,位于蓬安縣城東南面,與直線距離約27.5km,該地塊不在城區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi),該項目不涉及占用基本農(nóng)田,符合當?shù)赜玫匾?guī)劃,項充市生態(tài)紅線、不占用基本農(nóng)田,因此,本項目符蓬安縣聚騰建材有限公司磚廠位于蓬安縣羅家鎮(zhèn)大木橋村三社,項目周邊主要為山坡地,植被為雜草、灌木叢及農(nóng)作物,不存在珍稀植物本項目施工期對外環(huán)境主要影響為施工揚塵及噪聲,揚塵通過嚴施方案》的相關(guān)要求,施工期大氣污染物排放濃度滿足《四川省施工場地放標準》(DB51/2682-2020)中標準限值;施工廢水通過設(shè)置臨時沉淀池處理后施工,連續(xù)澆筑需夜間施工的先行張榜公示,取得本項目運行過程中主要大氣污染源為原料庫房揚塵,破碎、篩分帶輸送粉塵,廠區(qū)運輸揚塵及焙燒過程產(chǎn)生的廢氣。原料庫房揚塵經(jīng)庫房封閉、降低卸料高度、噴霧除塵等措施控制;破碎、篩分、攪拌及皮帶輸送粉塵攪拌,皮帶輸送廊道封閉、噴霧除塵等措施控制,同時破碎篩分等工序產(chǎn)塵經(jīng)集氣罩收集后進入布袋除塵器處理后達標排放;廠區(qū)運輸揚塵經(jīng)車輛沖洗、路面清掃和灑水、加蓋篷布、控制車速等措施控制;焙燒過程產(chǎn)生的廢氣項目生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理后循環(huán)使用,不外排;生活污水理后用于周邊耕地施肥。項目廠區(qū)內(nèi)噪聲通過加強管理、選用低噪設(shè)備實現(xiàn)達標排放,廠區(qū)外噪聲通過不在夜間進行運輸作業(yè)、運輸車輛在經(jīng)項目日常運營過程中應(yīng)嚴格落實各項環(huán)保措施,維護各環(huán)確保各項污染物達標排放,禁止超標排污。項目建設(shè)及運營期,若產(chǎn)生另外,項目不在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi),項目所在區(qū)域保護區(qū)以及分散式居民飲用水水源等環(huán)境敏感區(qū)。同時,項目所在區(qū)范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護單位等特殊環(huán)境敏感區(qū)綜上,本項目在采取相應(yīng)環(huán)保措施,實現(xiàn)三廢達標排放和固基巖屑,其他工序均利舊現(xiàn)有磚廠已有設(shè)施,不發(fā)生變需按照危險廢物有關(guān)規(guī)定進行處理處置;根據(jù)《危險廢物排除管理清單(2021年于危險廢物,同時《危險廢物排除管理清單(2024年版征求意見稿)中“石周邊頁巖氣開采單位,本項目只針對水基鉆井泥漿和水基巖屑的綜合利用,不涉安縣聚騰建材有限公司年產(chǎn)6000萬匹標磚環(huán)保升級改造項目已于2018年4月日取得蓬安縣環(huán)境保護局《關(guān)于對蓬安縣聚),態(tài)環(huán)境局下發(fā)的排污許可證(證書編號:9151),件。項目運營至今未出現(xiàn)環(huán)境污染糾紛事件根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務(wù)院第682漿間,用于廢水基巖屑和廢水基泥漿的堆放(其中996m2儲存廢水基巖屑、4m3)));和廢水基泥漿替代原有部分頁巖作為原材料用于制磚,摻燒比例為20%(廢鉆井巖屑和廢水基泥漿總量占頁巖總量的20%),依托原有已建磚廠設(shè)備、工藝、產(chǎn)表2-1.項目組成表名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)??赡墚a(chǎn)生的環(huán)境問題備注施工期營運期主體工程旋轉(zhuǎn)式隧道窯旋轉(zhuǎn)式隧道窯一座,位于廠區(qū)中央,圓徑(m):外徑φ100;內(nèi)徑φ82.4配置風機、窯車等設(shè)備,形成年產(chǎn)頁巖磚6000萬匹的生產(chǎn)規(guī)模。工噪聲、施工廢活垃圾、生活污水環(huán)境風險煙氣、粉塵、噪聲、不合格磚利舊破碎篩分車間位于旋轉(zhuǎn)式隧道窯外西南側(cè),占地面積1500m2,1間,采用隔聲夾心彩鋼板墻進行原料的破碎、篩分加工利舊制磚車間位于環(huán)形旋轉(zhuǎn)式隧道窯內(nèi)南側(cè),占地積約為500m2,采用隔聲夾心彩鋼板墻體,車間內(nèi)配置真空擠磚機、自動切坯機各1臺,進行制坯加工利舊陳化倉位于旋轉(zhuǎn)式隧道窯內(nèi)中央,占地面積1300m2,1間,采用隔聲夾心彩鋼板墻體,車間內(nèi)封閉陳化倉利舊公輔工程供水系統(tǒng)生活用水為自來水,生產(chǎn)用水為井水和雨水/利舊供電系統(tǒng)本項目設(shè)置配電房2間接當?shù)仉娋W(wǎng),1不設(shè)置備用發(fā)電機/利舊原料庫房原料庫房(頁巖和原煤)采用棚架結(jié)構(gòu)封閉式庫房,建筑面積約1200m2,位于廠區(qū)西南側(cè),緊鄰破碎篩分車間粉塵利舊廠區(qū)道路配建廠區(qū)道路,總長100m,路寬4m,混凝土路面。道路揚塵、利舊儲運工程原料運輸煤外購,經(jīng)汽車運輸至廠區(qū);頁巖由裝載機運至原料堆場;脫硫使用石灰和氫氧化鈉等危險化學品由危化品專用汽車運輸入廠,機油等機械設(shè)備等油桶裝由汽車運輸。利舊成品運輸成品磚經(jīng)汽車運輸至客戶環(huán)保廢氣煙氣:1套“布袋除塵器+鈉鈣雙堿法脫脫硫箱原理:采用鈣鈉雙堿法脫硫除塵煙氣利舊工程原料粉塵:原料庫房采用棚架結(jié)構(gòu)封閉式庫房,廠內(nèi)道路、原料及煤場、生產(chǎn)車間地面硬化;進出廠車輛設(shè)置沖洗平臺沖洗進行沖洗,對廠區(qū)100m范圍內(nèi)的沿線居民所在位置設(shè)置彩鋼棚進行圍擋;原料及煤堆場四面設(shè)置圍擋(確保原料庫房除進出口外完全封閉設(shè)置防雨棚,留一個車輛進出口,設(shè)1套水噴霧噴淋系統(tǒng),每天灑水多次,單次灑水量1.5L/m2;破碎粉塵:原料加工車間為采用棚架結(jié)構(gòu)封閉式加工房,本項目破碎機、粉碎機、篩分機分別配備1套脈沖布袋除塵器收塵,破碎機、粉碎機、篩分機等進出料產(chǎn)塵口分別安裝集塵罩(共安裝10個集塵罩)引入脈沖布袋除塵器,經(jīng)除塵后通過15m高排氣筒排放;傳送帶封閉。粉塵利舊廢水項目食堂廢水經(jīng)隔油池0.3m3處理后,與生活污水一并進入化糞池,生活污水利用已建化糞池10m3,位于廠區(qū)東北側(cè),污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊農(nóng)田施肥;脫硫廢水由脫硫設(shè)備配套建設(shè)循環(huán)水池(2m3)處理后循環(huán)利用,不外排;脫硫裝置自帶2個沉淀池,容積均為20m3,用于脫硫廢水的二級沉淀處理,循環(huán)利用,不外排。沉淀池加強管理,及時清掏廢渣;洗車廢水洗車池收集、沉淀處理后循環(huán)不外排。廠區(qū)四周設(shè)置雨水排水溝,引入沉淀池兼做雨水收集池(1200m3)沉淀后回用生產(chǎn)工序,不外排。廢水、固廢利舊廢水基泥漿和鉆井巖屑的儲存間設(shè)置一個容積為4m3(2m×2m×1m)的儲存池,用于收集廢液,作為攪拌用水回用于生產(chǎn),不外排。新建破碎機半地下安裝,破碎機、攪拌機等基腳減振、安裝消聲器、廠房隔聲等,風機設(shè)置獨立風機房,基腳減振。合理控制高噪聲設(shè)備運行時間,夜間禁止高噪聲設(shè)備施工。夜間禁止運輸作業(yè)。利舊固體廢物設(shè)置脫硫渣儲存池,設(shè)置固廢臨時堆場,設(shè)置危廢暫存間備用,建設(shè)單位委托蓬安縣金三角汽修廠定期對車輛和機械維修、更換機油等(見附件車輛和機械維修產(chǎn)生的廢油等危險廢物由協(xié)作單位帶走送有資質(zhì)單位處置;生活垃圾桶。分類處理、綜合利用一般固廢、危險廢物利舊地下水重點防滲區(qū):危廢暫存間,石灰和純堿存放間采取100mm三合土+1.5mm厚HDPE防滲土工膜+長絲無紡?fù)凉げ?添加防水劑的混凝土等進行防滲處理,防滲技術(shù)要求為等效黏土防滲層Mb≥6.0m,K≤1×10-7cm/s;或參照GB18598執(zhí)行。危廢暫存間地面及四周1m高的墻裙必須做防滲處理,可采用防滲混凝土+2mm高密度聚乙烯或至少2mm厚的其它人工材料,滲透系數(shù)≤10-10cm/s。一般防滲區(qū):化糞池、循環(huán)水池、車輛廢水沉淀池、水基巖屑配套建設(shè)的滲濾水收集池、脫硫塔裝置所在區(qū)域,池體做防滲處理,進行等效防滲黏土層Mb≥1.5m防滲處理,確保其滲透系數(shù)小于1×10-7cm/s。簡單防滲區(qū):主要包括原料制作車辦公樓、煤庫房、頁巖庫房和水基巖屑庫房。該區(qū)域均采取水泥硬化,可依托原場地已有的混凝土地面。環(huán)境風險利舊倉儲工程煤庫房原煤堆場為采用棚架結(jié)構(gòu)封閉式庫房,面積約200m2,位于廠區(qū)西南側(cè),緊鄰頁巖庫房工噪聲、施工廢活垃圾、生活污水粉塵改造頁巖庫房采用棚架結(jié)構(gòu)封閉式庫房,建筑面積約1000m2,位于廠區(qū)西南側(cè),緊鄰破碎加工車間粉塵改造廢水基泥漿和鉆井巖屑的儲存間本項目改建水基泥漿和鉆井巖屑的儲存間,占地面積約1000m2,位于廠區(qū)西北側(cè),擬采用棚架結(jié)構(gòu)封閉式庫房,用于暫存本項目擬替代原料的水基泥漿和鉆井巖屑,可貯存約1000t水基泥漿和鉆井巖屑,總儲期7天左右。改造石灰和純堿儲存間設(shè)置獨立的石灰和純堿儲存間,占地50m2,用于儲存石灰、氫氧化鈉及機油等化學品環(huán)境風險利舊成品庫及裝載區(qū)建筑面積約800m2,位于廠區(qū)西北側(cè)利舊辦公生活設(shè)施磚混結(jié)構(gòu),建筑面積約500m2,位于廠區(qū)北側(cè),宿舍,磚混結(jié)構(gòu),建筑面積約300m2,位于廠區(qū)北側(cè),廠內(nèi)設(shè)食堂生活垃圾、生活污水利舊般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)中II表2-2.改建前后產(chǎn)品方案變化情況類別企業(yè)現(xiàn)狀改建后改建前后變化情況產(chǎn)品頁巖標磚頁巖標磚不變生產(chǎn)規(guī)模6000萬匹/年6000萬匹/年不變尺寸規(guī)格每匹磚:240×115×53mm、重2.7kg/匹每匹磚:240×115×53mm、重2.7kg/匹不變質(zhì)量標準《燒結(jié)普通磚》(GB/T5101-2017),2018《燒結(jié)普通磚》(GB/T5101-20172018不變產(chǎn)品生產(chǎn)主要原輔料及配比煤:頁巖=1:5煤頁巖+廢鉆井巖屑和廢水基泥漿)=1:5使用廢鉆井巖屑和廢水基泥漿替代原有部分頁巖作為原材料用于制磚,摻燒比例為20%廢鉆井巖屑和廢水基泥漿總量占頁巖總量的20%))燒結(jié)工藝隧道窯燒制隧道窯燒制不變表2-3.項目改建前后原輔料和能耗一覽表類別名稱年耗量來源主要化學成儲存方式改建前改建后水基巖屑(濕重)027134t水基巖屑平臺Al2O3、SiO2等,含水率30%水基巖屑庫房,封閉儲存頁巖135670t108534t當?shù)亟ㄖ龅谹l2O3、SiO2等頁巖庫房封閉儲存煤26330t26330t市場購買灰分21.83%,全硫0.35%封閉儲存生石灰48.75t48.75t市場購買CaO分類儲存氫氧化鈉43.5t43.5t市場購買NaOH機油0.2t0.2t市場購買烴類能耗電9×105kW?h9×105kW?h當?shù)仉娋W(wǎng)/木材(用于市場購買,即購即用,不儲存水耗用水29850m323685m雨水、自來水H2O水量約80%)在平臺處經(jīng)收集,預(yù)處理后,在井站泥漿池先進行干化,投加一定量的水泥、石灰等吸水物質(zhì),使廢棄泥漿含水率降至30%左右,才將泥漿運至本根據(jù)《危險廢物排除管理清單(2021年版)》中“石油和天然氣井開采產(chǎn)生本項目只針對水基鉆井泥漿和水基巖屑的綜合利用,不根據(jù)文獻《頁巖氣水基鉆屑制備燒結(jié)磚性能研究》(非金屬礦,第41卷第3期,2018年5月,王朝強等)結(jié)論:通過燒結(jié)試驗研究,得出水料比為0.1巖屑進行綜合利用時,其投加為20%,可利用水基廢泥漿和鉆井巖屑共27134t/a加入比例為20%,然后對成品燒結(jié)磚進行了產(chǎn)品檢驗,該成品燒結(jié)磚所檢項目符綜上所述,利用水基廢泥漿和鉆井巖屑共來替代頁巖,綜合處置利用鉆井巖水率較高(一般為80%左右),在井站泥漿池先進行干化,投加一定量的水泥、石灰等吸水物質(zhì),使廢棄泥漿含水率降至30%左右,才將泥漿運至磚廠,因此在同時廢水基泥漿和鉆井巖屑供貨單位應(yīng)確保廢水基泥漿含水率降至30%左右由專人負責組織將產(chǎn)生的廢水基泥漿和鉆井巖屑儲存在井場己有的暫存罐臨時貯存。由第三方專業(yè)運輸公司定期運輸至本項目本項目的廢水基泥漿和鉆井巖屑運輸采取公路運輸?shù)姆绞?。選專用罐車轉(zhuǎn)運確保本項目處理的泥漿和鉆井巖屑為水基泥漿和巖屑CaO為主,與表2-4中的化學成分分析結(jié)果基本一致,并且水基鉆屑中的SiO2、黏土(頁巖)類似,故可作為燒結(jié)磚原材料表2-4.頁巖、廢水基鉆屑化學成分表(%)原料SiO2Al2O3Fe2O3CaOMgOBaO氟含量燒失量頁巖17.56%7.96%4.6%2.57%0.031%5~15廢水基鉆屑17.2%5.32%3.88%40.8%2.63%17.9%0.002%8.76料屬危險廢物或不適宜于在本次項目中進行處理,應(yīng)由企業(yè)回收,不得在本項目根據(jù)四川科特檢測技術(shù)有限公司對四川省順祥油氣工程有限公司陽101H34平瑞豐環(huán)保科技有限公司委托四川省冶金地質(zhì)巖礦測試中心檢測的水基巖屑全成分表2-5.水基巖屑毒性檢測結(jié)果表序號分析項目分析結(jié)果檢出限1色度(倍)30/2pH值(無量綱)7.23/3氯化物(mg/L)ND4石油類(mg/L)ND0.065硫化物(mg/L)0.0070.0056化學需氧量(mg/L)34.92.37砷(ug/L)ND0.108汞(ug/L)ND0.029鉻(mg/L)ND0.05鉛(mg/L)ND0.1鎘(mg/L)ND0.005石油類符合《鉆井廢棄物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(Q/SYXN0276-2015)中標準限內(nèi)江瑞豐環(huán)??萍加邢薰疚兴拇ㄊ∫苯鸬刭|(zhì)巖礦測試中心檢測的水基巖屑的),表2-6.水基巖屑成分檢測結(jié)果表序號組分結(jié)果單位元素譜線檢出限1Na2O0.987mass%Na-KA0.016572MgO2.63mass%Mg-KA0.010923Al2O3mass%Al-KA0.007184SiO2mass%Si-KA0.008185P2O50.0986mass%P-KA0002066SO37.76mass%S-KA0.005457Cl0.742mass%Cl-KA0.005498K2Omass%K-KA0.004069CaO40.8mass%Ca-KA0.01297TiO20.440mass%Ti-KA0.05221Cr2O30.0372mass%Cr-KA0.00873MnO0.0749mass%Mn-KA0.00648Fe2O33.88mass%Fe-KA0.00704NiO0.0073mass%Ni-KA0.00336CuO0.0139mass%Cu-KA0.00327ZnO0.0438mass%Zn-KA0.0027

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