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文檔簡介
進出口合同評審制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī),參照行業(yè)合規(guī)管理準則及集團母公司相關(guān)制度要求制定,旨在規(guī)范公司進出口合同評審管理,防控合同履行風險,提升經(jīng)營管理效能,保障公司合法權(quán)益。同時,結(jié)合公司內(nèi)部管理需求,通過明確職責分工、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強化風險管控,促進進出口業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋進出口合同的全生命周期管理,包括合同擬定、評審、簽訂、履行、變更及終止等環(huán)節(jié)。具體適用范圍包括但不限于:國際貨物貿(mào)易合同、技術(shù)進出口合同、服務(wù)進出口合同、進出口代理合同等業(yè)務(wù)場景。第三條本制度中下列術(shù)語定義如下:(一)進出口專項管理:指公司為確保進出口合同符合法律法規(guī)、行業(yè)準則及內(nèi)部管理制度要求,圍繞合同評審、風險防控、合規(guī)審查、爭議解決等環(huán)節(jié)開展的全流程管理體系。(二)專項風險:指在進出口合同管理過程中可能出現(xiàn)的法律風險、商業(yè)風險、財務(wù)風險、合規(guī)風險等,包括但不限于信用風險、匯率風險、知識產(chǎn)權(quán)風險、履約風險等。(三)合同合規(guī):指進出口合同內(nèi)容、簽訂程序及履行方式符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部管理制度要求,不存在違法違規(guī)情形。第四條進出口合同評審管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則:確保所有進出口合同均納入制度管理范圍,無遺漏;(二)責任到人原則:明確各層級、各部門管理職責,確保責任主體清晰;(三)風險導(dǎo)向原則:聚焦重大及高風險合同,實施差異化管控;(四)持續(xù)改進原則:定期評估管理有效性,優(yōu)化制度流程;(五)合法合規(guī)原則:確保合同內(nèi)容及履行過程符合法律法規(guī)及公司制度要求。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對進出口合同評審管理負總責,承擔第一責任人的責任;分管領(lǐng)導(dǎo)對專項管理工作負直接責任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核及重大事項決策。第六條公司設(shè)立進出口合同評審管理委員會(以下簡稱“委員會”),作為專項管理的決策與協(xié)調(diào)機構(gòu)。委員會由公司主要負責人擔任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副主任,成員包括法務(wù)部、業(yè)務(wù)部、財務(wù)部、風控部等相關(guān)部門負責人。委員會主要履行以下職能:(一)統(tǒng)籌制定和修訂進出口合同評審管理制度;(二)審批重大或高風險合同的評審結(jié)論;(三)協(xié)調(diào)跨部門重大合同糾紛或風險處置;(四)監(jiān)督評估專項管理工作的有效性。第七條委員會下設(shè)專項管理辦公室(以下簡稱“辦公室”),辦公室設(shè)在法務(wù)部,負責日常管理事務(wù),包括但不限于:制度執(zhí)行監(jiān)督、風險信息匯總、培訓宣貫、檔案管理等。第八條牽頭部門(法務(wù)部)負責進出口合同評審專項管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主要職責包括:(一)制定和完善專項管理制度、操作流程及表單模板;(二)組織合同評審標準的培訓宣貫;(三)開展專項風險評估,提出管理建議;(四)監(jiān)督各部門制度執(zhí)行情況,定期匯總報告。第九條專責部門(業(yè)務(wù)部、財務(wù)部、風控部等)負責本領(lǐng)域進出口合同的合規(guī)審核與風險處置,主要職責包括:(一)業(yè)務(wù)部:負責合同業(yè)務(wù)條款的合規(guī)性審核,包括交易背景、合同主體、商務(wù)條件等;(二)財務(wù)部:負責合同資金支付、匯率風險、稅務(wù)合規(guī)等審核;(三)風控部:負責合同履約風險、信用風險、反洗錢等審核。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位負責落實本領(lǐng)域進出口合同評審要求,主要職責包括:(一)按制度要求組織合同評審,確保評審流程完整;(二)收集、審核合同基礎(chǔ)資料,確保資料真實完整;(三)落實合同履行過程中的風險監(jiān)控,及時上報異常情況;(四)配合專項管理辦公室開展考核及改進工作。第十一條基層執(zhí)行崗(合同經(jīng)辦人員)對本崗位職責范圍內(nèi)的合規(guī)操作負直接責任,主要義務(wù)包括:(一)嚴格按制度要求執(zhí)行合同評審,不得擅自簡化流程;(二)如實記錄評審過程,確保檔案完整可查;(三)主動上報發(fā)現(xiàn)的合同風險或違規(guī)線索;(四)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確個人責任。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條合同主體資格審核:進出口合同雙方主體必須具備合法經(jīng)營資質(zhì),境外主體需符合當?shù)胤煞ㄒ?guī)要求,不存在被列入失信名單或重大違法失信名單的情形。第十三條合同條款合規(guī)性審查:合同內(nèi)容不得違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司制度要求,重點審查以下條款:(一)標的物條款:確保商品或服務(wù)描述清晰、質(zhì)量標準明確,符合國際貿(mào)易慣例;(二)價格條款:匯率風險、支付方式需合規(guī),避免不合理資金占用;(三)違約責任條款:違約情形、責任承擔方式需公平合理,符合法律要求;(四)爭議解決條款:爭議解決方式(仲裁或訴訟)需合法有效,管轄地選擇需兼顧效率與成本。第十四條關(guān)聯(lián)交易管控:涉及關(guān)聯(lián)交易的合同需符合公司關(guān)聯(lián)交易管理制度要求,重點審查交易定價、條件是否公允,是否存在利益輸送情形。第十五條供應(yīng)商盡職調(diào)查:首次合作的境外供應(yīng)商需進行背景調(diào)查,包括但不限于商業(yè)信譽、財務(wù)狀況、法律合規(guī)性等,建立合格供應(yīng)商名錄并動態(tài)管理。第十六條合同簽訂程序規(guī)范:進出口合同需經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽署,并加蓋公司公章或合同專用章,電子合同需符合《電子簽名法》相關(guān)規(guī)定。第十七條合同履行風險防控:重點關(guān)注以下風險點:(一)履約能力風險:對方主體是否存在破產(chǎn)風險或資金鏈斷裂情形;(二)知識產(chǎn)權(quán)風險:確保進口商品或技術(shù)不侵犯第三方知識產(chǎn)權(quán);(三)貨物安全風險:進口商品需符合國家質(zhì)量安全標準,出口商品需符合進口國法規(guī)要求。第十八條合同變更與解除管理:合同變更需經(jīng)原評審程序,重大變更需重新評審;合同解除需符合法律規(guī)定及合同約定,并做好善后處理。第十九條合同檔案管理:進出口合同需建立檔案,包括但不限于合同文本、評審記錄、履行憑證、爭議材料等,檔案保存期限按公司檔案管理制度執(zhí)行。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新機制:法務(wù)部牽頭,每年至少開展一次專項管理制度評估,根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及風險案例,及時修訂完善制度。第二十一條風險識別預(yù)警機制:委員會每年組織一次專項風險評估,識別高風險業(yè)務(wù)領(lǐng)域,制定分級管控措施;各部門每月上報風險信息,辦公室匯總發(fā)布預(yù)警通知。第二十二條合規(guī)審查機制:進出口合同需經(jīng)牽頭部門、專責部門及業(yè)務(wù)部門多級審查,未經(jīng)評審或評審不通過的合同不得簽訂;重大合同需經(jīng)委員會審批。第二十三條風險應(yīng)對機制:根據(jù)風險等級實施分級處置,一般風險由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風險由委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確應(yīng)急流程、責任分工及上報要求。第二十四條責任追究機制:對違反制度要求的責任主體,視情節(jié)輕重采取以下措施:(一)輕微違規(guī):通報批評,責令整改;(二)一般違規(guī):扣減績效,取消評優(yōu)資格;(三)重大違規(guī):紀律處分,涉及違法的移交司法機關(guān)處理。第二十五條評估改進機制:每年末由辦公室牽頭開展專項管理有效性評估,通過問卷調(diào)查、案例分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式,形成評估報告并提出優(yōu)化建議。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障:各級領(lǐng)導(dǎo)干部需履行“一崗雙責”,既要抓好業(yè)務(wù)發(fā)展,又要抓好合規(guī)管理,確保專項管理工作有人抓、有人管。第二十七條考核激勵機制:將專項合規(guī)情況納入部門及個人年度考核,考核結(jié)果與績效獎金、評優(yōu)評先直接掛鉤,樹立“合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念。第二十八條培訓宣傳機制:分層級開展專項培訓,管理層重點培訓合規(guī)履職要求,一線員工重點培訓操作規(guī)范,每年至少組織兩次全員合規(guī)宣貫。第二十九條信息化支撐:通過合同管理系統(tǒng)實現(xiàn)合同評審流程自動化、風險實時監(jiān)控,利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)提升風險預(yù)警能力。第三十條文化建設(shè):定期發(fā)布《進出口合規(guī)手冊》,組織簽訂合規(guī)承諾書,通過典型案例分析、合規(guī)知識競賽等形式,營造全員合規(guī)氛圍。第三十一條報告制度:各部門每月提交風險事件報告,辦公室匯總形成月度管理報告;每年末提交年度管理總結(jié),內(nèi)容包括但
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