配電室雙人雙崗值班制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《電力安全工作規(guī)程》《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)條例》等行業(yè)法規(guī)及集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控的總體要求制定，旨在規(guī)范配電室值班管理，防范操作風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障及人員失誤引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，保障企業(yè)供配電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在配電室運(yùn)行維護(hù)、操作管理、應(yīng)急處置等場(chǎng)景下的行為規(guī)范，覆蓋配電室日常值班、倒閘操作、巡檢維護(hù)、事故處理等全過程管理。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語：（一）“XX專項(xiàng)管理”指針對(duì)配電室雙人雙崗值班制度的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控與流程管控，包括崗位職責(zé)劃分、操作權(quán)限管理、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等要素。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因人員操作失誤、設(shè)備缺陷、外部環(huán)境干擾等因素可能導(dǎo)致的停電事故、設(shè)備損壞或人員傷亡等不良后果。（三）“XX合規(guī)”指配電室值班管理活動(dòng)必須符合國(guó)家電力行業(yè)規(guī)范、企業(yè)內(nèi)部安全制度及操作規(guī)程的剛性要求，確保行為合法合規(guī)。第四條配電室雙人雙崗值班管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則：（一）全面覆蓋：值班管理覆蓋配電室所有運(yùn)行場(chǎng)景，包括正常操作、異常處理、應(yīng)急響應(yīng)等情形。（二）責(zé)任到人：明確各層級(jí)管理及執(zhí)行崗位的職責(zé)邊界，確保每項(xiàng)操作有專人負(fù)責(zé)、有據(jù)可查。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)（如倒閘操作、設(shè)備巡檢），強(qiáng)化源頭管控與過程監(jiān)督。（四）持續(xù)改進(jìn)：通過定期評(píng)估、案例復(fù)盤優(yōu)化值班管理流程與風(fēng)險(xiǎn)防控措施。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)配電室雙人雙崗值班管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌資源配置與制度監(jiān)督；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，主導(dǎo)值班管理的日常監(jiān)督與考核。第六條設(shè)立配電室雙人雙崗值班管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，安全監(jiān)察部、設(shè)備管理部、運(yùn)行維護(hù)部等部門負(fù)責(zé)人為成員，履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：解決跨部門值班管理爭(zhēng)議，推動(dòng)制度落地執(zhí)行；（二）決策審批：審議重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施及應(yīng)急預(yù)案修訂；（三）監(jiān)督評(píng)價(jià)：每季度開展值班管理專項(xiàng)檢查，出具評(píng)價(jià)報(bào)告。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)工作組，由設(shè)備管理部牽頭，負(fù)責(zé)制度細(xì)則制定、風(fēng)險(xiǎn)清單編制及培訓(xùn)宣貫。第八條牽頭部門（設(shè)備管理部）職責(zé)：（一）編制并修訂雙人雙崗值班管理制度，組織年度修訂；（二）每半年開展一次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，更新配電室高風(fēng)險(xiǎn)操作清單；（三）監(jiān)督值班日志填寫規(guī)范性，抽查執(zhí)行情況。第九條專責(zé)部門（安全監(jiān)察部）職責(zé)：（一）審核值班管理流程的合規(guī)性，出具操作風(fēng)險(xiǎn)審查意見；（二）對(duì)重大操作實(shí)施旁站監(jiān)督，確保雙人核對(duì)；（三）牽頭開展違規(guī)行為調(diào)查，提出處罰建議。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）運(yùn)行維護(hù)部：落實(shí)日常值班排班，保證雙人雙崗在崗率≥95%；（二）檢修單位：執(zhí)行設(shè)備維護(hù)的“兩票三制”，配合開展操作預(yù)演；（三）下屬變電站：定期組織反事故演練，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案有效性。第十一條基層執(zhí)行崗（值班員）職責(zé)：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確個(gè)人操作權(quán)限范圍；（二）發(fā)現(xiàn)設(shè)備異?；蛉藛T擅離崗位時(shí)，立即上報(bào)并采取臨時(shí)管控措施；（三）每月參與至少一次雙人操作的交叉復(fù)核，形成書面記錄。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條人員資質(zhì)管理：值班員需持證上崗（電工證、特種作業(yè)操作證），每年考核一次技能水平，考核不合格者調(diào)離值班崗位。第十三條值班排班管理：（一）實(shí)行AB崗輪換制，每班必須同時(shí)配備持證上崗的甲、乙兩名值班員；（二）排班表需提前7日發(fā)布，特殊情況（如人員缺勤）需經(jīng)部門主管審批臨時(shí)調(diào)配。第十四條操作票制度：（一）所有操作必須填寫操作票，由甲值班員填寫、乙值班員復(fù)核，雙人簽字確認(rèn)；（二）禁止使用手寫票面，必須使用電子操作票系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)生成雙人核對(duì)界面。第十五條巡檢制度：（一）每日巡檢不少于3次，重點(diǎn)檢查開關(guān)狀態(tài)、儀表讀數(shù)、設(shè)備溫度等；（二）乙值班員需對(duì)甲值班員巡檢結(jié)果進(jìn)行抽檢，抽檢比例不低于20%。第十六條倒閘操作管理：（一）復(fù)雜操作（如主變投切、母線切換）必須執(zhí)行“操作預(yù)演”程序，雙人模擬操作流程；（二）操作過程中嚴(yán)格執(zhí)行“監(jiān)護(hù)復(fù)誦”制度，每一步操作由監(jiān)護(hù)人對(duì)操作人復(fù)誦內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。第十七條事故處理管理：（一）發(fā)生異常情況時(shí)，甲值班員先行處置，乙值班員同步核查設(shè)備狀態(tài)；（二）重大事故需立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，值班員必須記錄事件經(jīng)過、處置措施及上報(bào)時(shí)間。第十八條擅自離崗管理：（一）值班期間嚴(yán)禁擅自離崗、脫崗，違反者按《員工手冊(cè)》第X條處理；（二）特殊情況（如緊急就醫(yī)）需經(jīng)部門主管批準(zhǔn)，但必須指定臨時(shí)替崗人員。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新：（一）每年1月15日前，牽頭部門結(jié)合行業(yè)新規(guī)（如反三誤要求）修訂制度；（二）重大設(shè)備改造后30日內(nèi)，需補(bǔ)充完善相關(guān)操作規(guī)程。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警：（一）每月25日，運(yùn)行維護(hù)部匯總配電室風(fēng)險(xiǎn)清單，按“低/中/高”等級(jí)標(biāo)注；（二）發(fā)布預(yù)警通知時(shí)需明確風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景、應(yīng)對(duì)措施及責(zé)任部門。第二十一條合規(guī)審查：（一）操作票每月抽查10%，重大操作100%審查；（二）發(fā)現(xiàn)票面問題需立即反饋至責(zé)任班組，復(fù)查合格后方可執(zhí)行操作。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由值班員自行處置，需記錄處置結(jié)果；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)（如設(shè)備故障）需啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)：1.值班員立即隔離故障點(diǎn)；2.部門主管15分鐘內(nèi)到場(chǎng)協(xié)調(diào)；3.公司領(lǐng)導(dǎo)30分鐘內(nèi)決策是否啟動(dòng)外部支援。第二十三條責(zé)任追究：（一）違反雙人雙崗規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人罰款X元，主管領(lǐng)導(dǎo)連帶處罰Y%；（二）因違規(guī)操作導(dǎo)致事故的，按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》加重處罰。第二十四條評(píng)估改進(jìn)：（一）每季度末開展值班管理有效性評(píng)估，形成分析報(bào)告；（二）對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的短板（如培訓(xùn)不足）需制定整改計(jì)劃，次年1月前提交成果。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）公司分管領(lǐng)導(dǎo)每年聽取一次值班管理專題匯報(bào)；（二）各部門主管需每月檢查值班記錄，確保信息完整。第二十六條考核激勵(lì)：（一）值班管理成績(jī)占部門年度考核30%，優(yōu)秀班組獎(jiǎng)勵(lì)Z萬元；（二）連續(xù)三年無事故的值班員優(yōu)先評(píng)優(yōu)。第二十七條培訓(xùn)宣傳：（一）新員工必須通過雙人雙崗制度專項(xiàng)培訓(xùn)（72學(xué)時(shí)）；（二）每月開展“反三誤”案例分享會(huì)，鼓勵(lì)一線經(jīng)驗(yàn)交流。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)電子值班系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)排班自動(dòng)生成、操作票智能校驗(yàn)；（二）設(shè)備缺陷需在系統(tǒng)中閉環(huán)管理，超期未處理自動(dòng)預(yù)警。第二十九條文化建設(shè)：（一）制作《配電室雙人雙崗操作手冊(cè)》，配附視頻演示；（二）每年6月開展“安全月”活動(dòng)，展示優(yōu)秀值班案例。第三十條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件每月5日前上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，附處置說明及改進(jìn)建議；（二）年度管理報(bào)告需包含：1.值班覆蓋率統(tǒng)計(jì)；2.違規(guī)行為分析圖；3.改進(jìn)措