2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)1.第一章互聯(lián)網(wǎng)廣告審查基礎(chǔ)與原則1.1廣告審查的法律依據(jù)與政策框架1.2廣告審查的原則與標(biāo)準(zhǔn)1.3廣告審查的流程與機(jī)制1.4廣告審查的職責(zé)與分工2.第二章廣告內(nèi)容審查規(guī)范2.1廣告文案內(nèi)容審查規(guī)范2.2廣告圖像與視頻內(nèi)容審查規(guī)范2.3廣告宣傳信息審查規(guī)范2.4廣告虛假與誤導(dǎo)性內(nèi)容審查規(guī)范3.第三章廣告平臺(tái)與渠道管理3.1廣告發(fā)布平臺(tái)的審核要求3.2廣告渠道的合規(guī)性管理3.3廣告投放的合規(guī)性審查3.4廣告數(shù)據(jù)與用戶信息管理4.第四章廣告效果與合規(guī)性評(píng)估4.1廣告效果評(píng)估指標(biāo)與方法4.2廣告合規(guī)性評(píng)估流程4.3廣告合規(guī)性報(bào)告與備案4.4廣告違規(guī)處理與整改機(jī)制5.第五章廣告違法行為與處置5.1廣告違法行為的界定與分類5.2廣告違法行為的處理機(jī)制5.3廣告違法案例的分析與整改5.4廣告違法責(zé)任與追責(zé)機(jī)制6.第六章廣告審查技術(shù)與工具6.1廣告審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范6.2廣告審查工具的使用與管理6.3廣告審查數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與分析6.4廣告審查技術(shù)的更新與優(yōu)化7.第七章廣告審查人員與培訓(xùn)7.1廣告審查人員的資格與職責(zé)7.2廣告審查人員的培訓(xùn)與考核7.3廣告審查人員的績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)7.4廣告審查人員的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制8.第八章附則與實(shí)施與監(jiān)督8.1本手冊(cè)的適用范圍與實(shí)施時(shí)間8.2本手冊(cè)的修訂與更新機(jī)制8.3本手冊(cè)的監(jiān)督與執(zhí)行責(zé)任8.4本手冊(cè)的生效與終止條件第1章互聯(lián)網(wǎng)廣告審查基礎(chǔ)與原則一、（小節(jié)標(biāo)題）1.1廣告審查的法律依據(jù)與政策框架1.1.1法律依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》（2023年修訂版）及相關(guān)配套法規(guī)，互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的法律依據(jù)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：-《廣告法》：明確廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、公平，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得侵犯他人合法權(quán)益。-《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》：規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，確保信息內(nèi)容合法合規(guī)。-《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》：自2021年起施行，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的傳播提出更高要求，明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)履行內(nèi)容審核責(zé)任，對(duì)違法信息進(jìn)行及時(shí)處置。-《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》：2021年施行，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的定義、分類、審查流程、責(zé)任主體等作出明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“廣告主、平臺(tái)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)”三方責(zé)任。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）是依據(jù)上述法律法規(guī)制定的指導(dǎo)性文件，旨在進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告行為，提升審查效率，強(qiáng)化監(jiān)管力度，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)健康有序發(fā)展。1.1.2政策框架2025年《手冊(cè)》構(gòu)建了多層次、多維度的政策框架，涵蓋內(nèi)容審查、技術(shù)手段、責(zé)任劃分、監(jiān)督機(jī)制等多個(gè)方面：-內(nèi)容審查機(jī)制：明確廣告內(nèi)容應(yīng)符合《廣告法》及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》的要求，禁止發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性、違法或有害的信息。-技術(shù)審查工具：引入輔助審核系統(tǒng)，提升審查效率與準(zhǔn)確性，如關(guān)鍵詞過濾、內(nèi)容識(shí)別、輿情監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段。-責(zé)任劃分機(jī)制：明確廣告主、平臺(tái)、監(jiān)管部門的職責(zé)邊界，要求平臺(tái)承擔(dān)內(nèi)容審核主體責(zé)任，廣告主承擔(dān)內(nèi)容真實(shí)性責(zé)任，監(jiān)管部門履行監(jiān)督與執(zhí)法職責(zé)。-監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制：建立定期審查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、違規(guī)追責(zé)等機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)、處罰、整改，形成閉環(huán)管理。1.1.3數(shù)據(jù)支持與政策動(dòng)態(tài)根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報(bào)告》，截至2024年底，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)規(guī)模已突破1.5萬億元，年增長(zhǎng)率保持在12%以上。其中，短視頻平臺(tái)、社交媒體平臺(tái)、搜索引擎等成為廣告投放的主要渠道。2025年《手冊(cè)》結(jié)合上述數(shù)據(jù)，提出加強(qiáng)內(nèi)容審核、提升技術(shù)應(yīng)用、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等政策建議，旨在應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)廣告環(huán)境，保障公眾利益與市場(chǎng)秩序。1.2廣告審查的原則與標(biāo)準(zhǔn)1.2.1原則互聯(lián)網(wǎng)廣告審查應(yīng)遵循以下基本原則：-合法性原則：廣告內(nèi)容必須符合《廣告法》及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，不得含有違法內(nèi)容。-真實(shí)性原則：廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。-公平性原則：廣告內(nèi)容應(yīng)公平、公正，不得存在歧視、偏見、不實(shí)比較等行為。-導(dǎo)向性原則：廣告內(nèi)容應(yīng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)正能量，抵制不良信息。-技術(shù)性原則：利用技術(shù)手段提升審查效率與精準(zhǔn)度，確保審查工作科學(xué)、規(guī)范、高效。1.2.2標(biāo)準(zhǔn)廣告審查的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)以下內(nèi)容：-內(nèi)容合規(guī)性：廣告內(nèi)容不得含有虛假、誤導(dǎo)性、違法或有害信息，不得侵犯他人合法權(quán)益。-形式合規(guī)性：廣告形式應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如視頻廣告、圖文廣告、彈窗廣告等，不得違反廣告法關(guān)于廣告形式的規(guī)定。-受眾適配性：廣告內(nèi)容應(yīng)適配目標(biāo)受眾，避免對(duì)未成年人、特定群體造成不良影響。-市場(chǎng)公平性：廣告內(nèi)容不得存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等行為。-數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐：利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，提升審查的智能化、精準(zhǔn)化水平。1.3廣告審查的流程與機(jī)制1.3.1流程2025年《手冊(cè)》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告審查流程進(jìn)行了系統(tǒng)化梳理，明確了審查的全流程，主要包括以下步驟：1.內(nèi)容采集與提交：廣告主或平臺(tái)將廣告內(nèi)容提交至審查系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別廣告類型、內(nèi)容、平臺(tái)等信息。2.初步審核：由平臺(tái)或第三方審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步內(nèi)容篩查，判斷是否符合基本合規(guī)要求。3.深度審查：由專業(yè)審核團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深度審查，包括內(nèi)容真實(shí)性、合法性、公平性、導(dǎo)向性等。4.反饋與整改：對(duì)審查不通過的內(nèi)容進(jìn)行反饋，并要求廣告主或平臺(tái)進(jìn)行整改。5.結(jié)果確認(rèn)與發(fā)布：審核通過后，廣告內(nèi)容正式上線，平臺(tái)將相關(guān)審核結(jié)果進(jìn)行公示。1.3.2機(jī)制為提升審查效率與質(zhì)量，2025年《手冊(cè)》提出以下機(jī)制：-分級(jí)審核機(jī)制：根據(jù)廣告內(nèi)容的復(fù)雜程度，實(shí)行分級(jí)審核，如簡(jiǎn)單廣告、復(fù)雜廣告、高風(fēng)險(xiǎn)廣告等，分別設(shè)置不同的審核標(biāo)準(zhǔn)與流程。-動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制：通過技術(shù)手段對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)內(nèi)容。-多渠道協(xié)同機(jī)制：平臺(tái)、監(jiān)管部門、第三方審核機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等多方協(xié)同，形成合力，提升審查的全面性與準(zhǔn)確性。-智能審核系統(tǒng)：引入技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)評(píng)分、自動(dòng)反饋等功能，提升審查效率與精準(zhǔn)度。1.4廣告審查的職責(zé)與分工1.4.1職責(zé)劃分2025年《手冊(cè)》明確互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的職責(zé)劃分，強(qiáng)調(diào)“平臺(tái)責(zé)任”與“監(jiān)管責(zé)任”的協(xié)同配合：-平臺(tái)責(zé)任：互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為內(nèi)容傳播的主體，承擔(dān)內(nèi)容審核的主體責(zé)任，需建立完善的審核機(jī)制，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)。-廣告主責(zé)任：廣告主需確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、公平，承擔(dān)內(nèi)容真實(shí)性責(zé)任，不得發(fā)布違法或誤導(dǎo)性廣告。-監(jiān)管部門責(zé)任：網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局等監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、執(zhí)法、處罰等職能，確保廣告審查工作的有效實(shí)施。1.4.2分工協(xié)作為實(shí)現(xiàn)高效、協(xié)同的審查機(jī)制，2025年《手冊(cè)》提出以下分工協(xié)作機(jī)制：-平臺(tái)與審核機(jī)構(gòu)協(xié)作：平臺(tái)負(fù)責(zé)內(nèi)容的采集、提交與審核，審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)審查與技術(shù)支撐。-監(jiān)管部門與平臺(tái)協(xié)作：監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督與執(zhí)法，平臺(tái)負(fù)責(zé)信息報(bào)送與整改落實(shí)。-第三方審核機(jī)構(gòu)協(xié)作：引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，提升審查的專業(yè)性與公正性，避免利益沖突。1.4.3責(zé)任追究對(duì)違規(guī)廣告內(nèi)容，2025年《手冊(cè)》提出明確的責(zé)任追究機(jī)制，包括：-平臺(tái)責(zé)任：對(duì)未履行審核義務(wù)的平臺(tái)，監(jiān)管部門可依法進(jìn)行處罰、整改、下架等處理。-廣告主責(zé)任：對(duì)發(fā)布違法廣告的廣告主，可依法進(jìn)行行政處罰、信用懲戒等處理。-技術(shù)供應(yīng)商責(zé)任：對(duì)提供技術(shù)工具或服務(wù)的供應(yīng)商，若存在技術(shù)漏洞或未盡審核義務(wù)，亦需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》在法律依據(jù)、政策框架、審查原則、流程機(jī)制、職責(zé)分工等方面，構(gòu)建了系統(tǒng)、科學(xué)、高效的互聯(lián)網(wǎng)廣告審查體系，為互聯(lián)網(wǎng)廣告的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。第2章廣告內(nèi)容審查規(guī)范一、廣告文案內(nèi)容審查規(guī)范2.1廣告文案內(nèi)容審查規(guī)范2.1.1廣告文案需符合國(guó)家法律法規(guī)及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，確保內(nèi)容真實(shí)、合法、合規(guī)。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》修訂版，廣告文案應(yīng)避免使用絕對(duì)化用語，如“最”“第一”“唯一”等，防止誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.1.2廣告文案應(yīng)遵循“真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、公平、正當(dāng)”的原則，不得含有虛假、夸大、隱瞞、誤導(dǎo)或欺騙性內(nèi)容。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第三條，廣告不得含有“保證”“承諾”“確?！钡冉^對(duì)化用語，否則可能被認(rèn)定為違法廣告。2.1.3廣告文案需符合廣告法及《廣告法實(shí)施條例》中關(guān)于廣告真實(shí)性、合法性、公平性的要求。根據(jù)2025年《廣告法》修訂版，廣告中涉及商品或服務(wù)的性能、功能、質(zhì)量、價(jià)格、外觀等信息，應(yīng)以真實(shí)情況為準(zhǔn)，不得虛假宣傳。2.1.4廣告文案應(yīng)避免使用可能引發(fā)誤解或爭(zhēng)議的表述，如“限時(shí)”“獨(dú)家”“特供”等，這些詞匯可能被認(rèn)定為具有誤導(dǎo)性。根據(jù)2025年《廣告法》第十二條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，否則可能被認(rèn)定為違法廣告。2.1.5廣告文案應(yīng)遵循“公平競(jìng)爭(zhēng)”原則，不得利用技術(shù)手段、數(shù)據(jù)、算法等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)2025年《廣告法》第十五條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“獨(dú)家”“絕對(duì)”“唯一”等絕對(duì)化用語，不得使用“最”“第一”“唯一”等絕對(duì)化用語。2.1.6廣告文案應(yīng)符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》關(guān)于廣告內(nèi)容真實(shí)性的要求，確保廣告內(nèi)容與實(shí)際商品或服務(wù)一致。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十六條，廣告中涉及商品或服務(wù)的性能、功能、質(zhì)量、價(jià)格、外觀等信息，應(yīng)以真實(shí)情況為準(zhǔn)，不得虛假宣傳。2.1.7廣告文案應(yīng)避免使用可能引發(fā)消費(fèi)者誤解的表述，如“免費(fèi)”“優(yōu)惠”“限時(shí)”等，這些詞匯可能被認(rèn)定為具有誤導(dǎo)性。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十七條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“限時(shí)”“獨(dú)家”“特供”等絕對(duì)化用語。二、廣告圖像與視頻內(nèi)容審查規(guī)范2.2廣告圖像與視頻內(nèi)容審查規(guī)范2.2.1廣告圖像與視頻內(nèi)容應(yīng)符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》關(guān)于廣告內(nèi)容真實(shí)性的要求，確保圖像與視頻內(nèi)容與實(shí)際商品或服務(wù)一致。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十八條，廣告圖像與視頻內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得使用虛假或引人誤解的圖像、視頻內(nèi)容。2.2.2廣告圖像與視頻內(nèi)容應(yīng)避免使用可能引發(fā)爭(zhēng)議或誤導(dǎo)消費(fèi)者的表達(dá)方式，如“夸大”“虛假”“誤導(dǎo)”等。根據(jù)2025年《廣告法》第十二條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“絕對(duì)化”“絕對(duì)”“唯一”等絕對(duì)化用語。2.2.3廣告圖像與視頻內(nèi)容應(yīng)符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》關(guān)于廣告內(nèi)容規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，不得含有不實(shí)信息、虛假信息、誤導(dǎo)性信息或違法信息。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第二十條，廣告圖像與視頻內(nèi)容不得含有不實(shí)信息、虛假信息、誤導(dǎo)性信息或違法信息。2.2.4廣告圖像與視頻內(nèi)容應(yīng)避免使用可能引發(fā)消費(fèi)者誤解的表達(dá)方式，如“免費(fèi)”“優(yōu)惠”“限時(shí)”等，這些詞匯可能被認(rèn)定為具有誤導(dǎo)性。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十七條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“限時(shí)”“獨(dú)家”“特供”等絕對(duì)化用語。2.2.5廣告圖像與視頻內(nèi)容應(yīng)符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》關(guān)于廣告內(nèi)容合規(guī)性的要求，確保廣告內(nèi)容不違反法律法規(guī)，不涉及敏感話題或違法內(nèi)容。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第二十一條，廣告內(nèi)容不得違反法律法規(guī)，不得涉及敏感話題或違法內(nèi)容。2.2.6廣告圖像與視頻內(nèi)容應(yīng)避免使用可能引發(fā)消費(fèi)者誤解的表達(dá)方式，如“免費(fèi)”“優(yōu)惠”“限時(shí)”等，這些詞匯可能被認(rèn)定為具有誤導(dǎo)性。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十七條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“限時(shí)”“獨(dú)家”“特供”等絕對(duì)化用語。三、廣告宣傳信息審查規(guī)范2.3廣告宣傳信息審查規(guī)范2.3.1廣告宣傳信息應(yīng)符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》關(guān)于廣告內(nèi)容真實(shí)性的要求，確保宣傳信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十九條，廣告宣傳信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、夸大、隱瞞、誤導(dǎo)或欺騙性內(nèi)容。2.3.2廣告宣傳信息應(yīng)避免使用可能引發(fā)誤解或爭(zhēng)議的表述，如“免費(fèi)”“優(yōu)惠”“限時(shí)”等，這些詞匯可能被認(rèn)定為具有誤導(dǎo)性。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十七條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“限時(shí)”“獨(dú)家”“特供”等絕對(duì)化用語。2.3.3廣告宣傳信息應(yīng)符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》關(guān)于廣告內(nèi)容合規(guī)性的要求，確保廣告內(nèi)容不違反法律法規(guī)，不涉及敏感話題或違法內(nèi)容。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第二十一條，廣告內(nèi)容不得違反法律法規(guī)，不得涉及敏感話題或違法內(nèi)容。2.3.4廣告宣傳信息應(yīng)避免使用可能引發(fā)消費(fèi)者誤解的表達(dá)方式，如“免費(fèi)”“優(yōu)惠”“限時(shí)”等，這些詞匯可能被認(rèn)定為具有誤導(dǎo)性。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十七條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“限時(shí)”“獨(dú)家”“特供”等絕對(duì)化用語。2.3.5廣告宣傳信息應(yīng)符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》關(guān)于廣告內(nèi)容公平性的要求，確保廣告內(nèi)容不具有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十五條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“絕對(duì)化”“絕對(duì)”“唯一”等絕對(duì)化用語。四、廣告虛假與誤導(dǎo)性內(nèi)容審查規(guī)范2.4廣告虛假與誤導(dǎo)性內(nèi)容審查規(guī)范2.4.1廣告虛假與誤導(dǎo)性內(nèi)容是指違反《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定，可能誤導(dǎo)消費(fèi)者、損害消費(fèi)者權(quán)益或引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議的內(nèi)容。根據(jù)2025年《廣告法》第四條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用絕對(duì)化用語，不得含有不實(shí)信息。2.4.2廣告虛假與誤導(dǎo)性內(nèi)容應(yīng)避免使用“保證”“承諾”“確?！薄敖^對(duì)”“唯一”“最”等絕對(duì)化用語，這些詞匯可能被認(rèn)定為具有誤導(dǎo)性。根據(jù)2025年《廣告法》第十二條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“絕對(duì)化”“絕對(duì)”“唯一”等絕對(duì)化用語。2.4.3廣告虛假與誤導(dǎo)性內(nèi)容應(yīng)避免使用可能引發(fā)消費(fèi)者誤解的表述，如“免費(fèi)”“優(yōu)惠”“限時(shí)”等，這些詞匯可能被認(rèn)定為具有誤導(dǎo)性。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十七條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“限時(shí)”“獨(dú)家”“特供”等絕對(duì)化用語。2.4.4廣告虛假與誤導(dǎo)性內(nèi)容應(yīng)避免使用可能引發(fā)消費(fèi)者誤解的圖像、視頻或文字內(nèi)容，如夸大商品性能、隱瞞商品缺陷、虛假宣傳價(jià)格等。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十八條，廣告圖像與視頻內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得使用虛假或引人誤解的圖像、視頻內(nèi)容。2.4.5廣告虛假與誤導(dǎo)性內(nèi)容應(yīng)避免使用可能引發(fā)消費(fèi)者誤解的宣傳信息，如“最”“第一”“唯一”“獨(dú)家”等，這些詞匯可能被認(rèn)定為具有誤導(dǎo)性。根據(jù)2025年《廣告法》第十二條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“絕對(duì)化”“絕對(duì)”“唯一”等絕對(duì)化用語。2.4.6廣告虛假與誤導(dǎo)性內(nèi)容應(yīng)避免使用可能引發(fā)消費(fèi)者誤解的宣傳方式，如利用技術(shù)手段、數(shù)據(jù)、算法等進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)2025年《廣告法》第十五條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“絕對(duì)化”“絕對(duì)”“唯一”等絕對(duì)化用語。2.4.7廣告虛假與誤導(dǎo)性內(nèi)容應(yīng)避免使用可能引發(fā)消費(fèi)者誤解的宣傳信息，如“免費(fèi)”“優(yōu)惠”“限時(shí)”等，這些詞匯可能被認(rèn)定為具有誤導(dǎo)性。根據(jù)2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十七條，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得使用“限時(shí)”“獨(dú)家”“特供”等絕對(duì)化用語。第3章廣告平臺(tái)與渠道管理一、廣告發(fā)布平臺(tái)的審核要求3.1廣告發(fā)布平臺(tái)的審核要求根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》的要求，廣告發(fā)布平臺(tái)需建立完善的審核機(jī)制，確保廣告內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。平臺(tái)需對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與審核，確保其合法性、真實(shí)性與社會(huì)公序良俗。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息管理局（CNNIC）發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2024年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告總量達(dá)到1.2萬億人民幣，同比增長(zhǎng)15.3%。其中，短視頻平臺(tái)、社交媒體及搜索引擎廣告占比超過70%。因此，廣告發(fā)布平臺(tái)需在審核機(jī)制上做到“事前、事中、事后”全流程管理。廣告發(fā)布平臺(tái)需遵循以下審核要求：1.內(nèi)容合規(guī)性審核平臺(tái)需對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審核，確保其不包含違法信息，如虛假宣傳、誤導(dǎo)性信息、侵犯隱私、歧視性內(nèi)容等。審核需依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.廣告形式合規(guī)性審核廣告形式需符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中對(duì)廣告形式的界定，包括但不限于：-以“廣告”名義發(fā)布的各類信息；-以“促銷”“優(yōu)惠”“特價(jià)”等名義發(fā)布的信息；-以“限時(shí)”“限量”“搶購”等名義發(fā)布的信息。3.廣告主體資質(zhì)審核廣告發(fā)布平臺(tái)需對(duì)廣告主的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保其具備合法經(jīng)營(yíng)資格，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營(yíng)許可證等。對(duì)于涉及未成年人、敏感話題、政治敏感內(nèi)容的廣告，平臺(tái)需進(jìn)行特別審核。4.廣告內(nèi)容真實(shí)性審核平臺(tái)需對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審核，確保其不含有虛假信息或夸大宣傳。例如，不得使用“100%正品”“100%優(yōu)惠”等絕對(duì)化用語，需符合《廣告法》中關(guān)于廣告真實(shí)性規(guī)定的限制。5.廣告投放合規(guī)性審核平臺(tái)需對(duì)廣告投放行為進(jìn)行合規(guī)性審核，確保其不涉及違法廣告行為，如：-未經(jīng)用戶同意的廣告投放；-未經(jīng)用戶同意的個(gè)人信息收集；-未經(jīng)用戶同意的廣告推送。6.廣告數(shù)據(jù)合規(guī)性審核平臺(tái)需對(duì)廣告投放數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)性審核，確保其不涉及用戶隱私泄露、數(shù)據(jù)濫用等行為，符合《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等規(guī)定。3.2廣告渠道的合規(guī)性管理3.2.1廣告渠道的資質(zhì)審核廣告渠道需具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，包括但不限于：-廣告主的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；-廣告平臺(tái)的廣告經(jīng)營(yíng)許可證；-廣告內(nèi)容的合規(guī)性證明。根據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2024年全國(guó)廣告渠道數(shù)量超過100萬條，其中短視頻平臺(tái)、社交媒體平臺(tái)及搜索引擎廣告渠道占比超過70%。因此，廣告渠道的資質(zhì)審核是確保廣告內(nèi)容合規(guī)性的重要環(huán)節(jié)。3.2.2廣告渠道的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)廣告渠道需建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保其符合法律法規(guī)。平臺(tái)需通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告內(nèi)容的自動(dòng)識(shí)別與預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)內(nèi)容。3.2.3廣告渠道的用戶信息管理廣告渠道需對(duì)用戶信息進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保用戶隱私安全。根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》，廣告渠道需對(duì)用戶信息進(jìn)行最小化收集、匿名化處理，并確保用戶知情同意。3.2.4廣告渠道的合規(guī)性評(píng)估廣告渠道需定期進(jìn)行合規(guī)性評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括：-廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)；-廣告投放是否符合平臺(tái)規(guī)則；-廣告數(shù)據(jù)是否真實(shí)、合法。3.3廣告投放的合規(guī)性審查3.3.1廣告投放的合規(guī)性審核廣告投放需符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《廣告法》的相關(guān)規(guī)定。廣告投放需遵循以下要求：-廣告投放需符合廣告法中關(guān)于“不得含有虛假信息”“不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定；-廣告投放需符合平臺(tái)規(guī)則中關(guān)于“廣告內(nèi)容不得含有違法信息”的規(guī)定；-廣告投放需符合用戶隱私保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2024年全國(guó)廣告投放總量達(dá)到1.5萬億人民幣，同比增長(zhǎng)18.6%。其中，短視頻平臺(tái)、社交媒體平臺(tái)及搜索引擎廣告投放占比超過70%。因此，廣告投放的合規(guī)性審查是確保廣告內(nèi)容合法的重要環(huán)節(jié)。3.3.2廣告投放的用戶數(shù)據(jù)管理廣告投放需對(duì)用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保用戶隱私安全。根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》，廣告投放需對(duì)用戶信息進(jìn)行最小化收集、匿名化處理，并確保用戶知情同意。3.3.3廣告投放的合規(guī)性評(píng)估廣告投放需定期進(jìn)行合規(guī)性評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括：-廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)；-廣告投放是否符合平臺(tái)規(guī)則；-廣告數(shù)據(jù)是否真實(shí)、合法。3.4廣告數(shù)據(jù)與用戶信息管理3.4.1廣告數(shù)據(jù)的合規(guī)性管理廣告數(shù)據(jù)需符合《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，確保數(shù)據(jù)的合法采集、存儲(chǔ)、使用和傳輸。廣告平臺(tái)需對(duì)廣告數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理，確保數(shù)據(jù)安全。根據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2024年全國(guó)廣告數(shù)據(jù)總量超過5000億條，同比增長(zhǎng)22.3%。廣告數(shù)據(jù)的合規(guī)性管理是確保廣告內(nèi)容合法的重要環(huán)節(jié)。3.4.2用戶信息的合規(guī)性管理用戶信息需符合《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)規(guī)定，確保用戶信息的合法采集、存儲(chǔ)、使用和傳輸。廣告平臺(tái)需對(duì)用戶信息進(jìn)行分類管理，確保用戶隱私安全。根據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2024年全國(guó)用戶信息總量超過100億條，同比增長(zhǎng)25.6%。用戶信息的合規(guī)性管理是確保廣告內(nèi)容合法的重要環(huán)節(jié)。3.4.3廣告數(shù)據(jù)與用戶信息的合規(guī)性評(píng)估廣告數(shù)據(jù)與用戶信息需定期進(jìn)行合規(guī)性評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括：-廣告數(shù)據(jù)是否符合法律法規(guī)；-用戶信息是否符合個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定；-廣告數(shù)據(jù)與用戶信息是否安全、合法。廣告平臺(tái)與渠道管理是確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告合法、合規(guī)、安全的重要保障。平臺(tái)需在審核機(jī)制、渠道管理、投放審查及數(shù)據(jù)管理等方面建立完善的制度，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)，保障用戶權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的健康發(fā)展。第4章廣告效果與合規(guī)性評(píng)估一、廣告效果評(píng)估指標(biāo)與方法4.1廣告效果評(píng)估指標(biāo)與方法在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)中，廣告效果評(píng)估是衡量廣告投放成效的重要依據(jù)，其核心目標(biāo)是評(píng)估廣告在用戶認(rèn)知、行為轉(zhuǎn)化、品牌曝光等方面的表現(xiàn)。評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋用戶觸達(dá)率、率（CTR）、轉(zhuǎn)化率（CVR）、轉(zhuǎn)化率（CCT）、品牌認(rèn)知度、用戶停留時(shí)長(zhǎng)、廣告成本（CPC）、廣告投放ROI（ReturnonInvestment）等關(guān)鍵維度。1.1用戶觸達(dá)率用戶觸達(dá)率是指廣告在目標(biāo)受眾中被接觸的總?cè)藬?shù)與目標(biāo)受眾人數(shù)的比值。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求，廣告主應(yīng)通過用戶畫像、精準(zhǔn)定向投放等方式提升觸達(dá)率，確保廣告內(nèi)容能夠有效觸達(dá)目標(biāo)用戶群體。1.2率（CTR）CTR是廣告量與展示量的比值，反映了廣告的吸引力和用戶興趣。根據(jù)2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)，廣告主需定期監(jiān)測(cè)CTR，確保其在行業(yè)平均水平之上，避免因率過低導(dǎo)致廣告投放效率低下。1.3轉(zhuǎn)化率（CVR）CVR是廣告帶來的實(shí)際轉(zhuǎn)化行為（如購買、注冊(cè)、等）與量的比值，是衡量廣告效果的核心指標(biāo)之一。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，廣告主應(yīng)通過A/B測(cè)試、用戶行為分析等手段優(yōu)化廣告內(nèi)容，提升CVR。1.4轉(zhuǎn)化率（CCT）CCT是廣告后轉(zhuǎn)化為實(shí)際行為的比率，是衡量廣告轉(zhuǎn)化效果的重要指標(biāo)。根據(jù)2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)，廣告主應(yīng)關(guān)注CCT，確保廣告內(nèi)容能夠有效引導(dǎo)用戶完成目標(biāo)行為。1.5品牌認(rèn)知度品牌認(rèn)知度是指用戶對(duì)廣告主品牌名稱、品牌標(biāo)識(shí)等的認(rèn)知程度。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主通過多渠道投放、品牌內(nèi)容植入等方式提升品牌認(rèn)知度，增強(qiáng)用戶對(duì)品牌的信任感。1.6用戶停留時(shí)長(zhǎng)用戶停留時(shí)長(zhǎng)是用戶在廣告頁面或廣告內(nèi)容中停留的時(shí)間，反映了用戶對(duì)廣告內(nèi)容的興趣程度。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主通過優(yōu)化廣告內(nèi)容、提升用戶體驗(yàn)來提高用戶停留時(shí)長(zhǎng)。1.7廣告成本（CPC）CPC是廣告主每千次（CPM）的花費(fèi)，是衡量廣告投放成本的重要指標(biāo)。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主控制CPC在合理范圍內(nèi)，確保廣告投放的經(jīng)濟(jì)性與效果性。1.8廣告投放ROI（ReturnonInvestment）ROI是廣告帶來的收益與廣告成本的比值，是衡量廣告投放整體效果的核心指標(biāo)。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，廣告主應(yīng)通過ROI評(píng)估廣告的投入產(chǎn)出比，優(yōu)化廣告投放策略。評(píng)估方法2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)規(guī)定，廣告效果評(píng)估應(yīng)采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法。定量分析包括用戶行為數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)等；定性分析包括用戶反饋、品牌認(rèn)知度調(diào)查、用戶滿意度調(diào)查等。同時(shí)，廣告主應(yīng)定期進(jìn)行廣告效果評(píng)估報(bào)告的撰寫與分析，確保廣告投放的持續(xù)優(yōu)化。二、廣告合規(guī)性評(píng)估流程4.2廣告合規(guī)性評(píng)估流程在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)中，廣告合規(guī)性評(píng)估是確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及平臺(tái)政策的重要環(huán)節(jié)。合規(guī)性評(píng)估流程應(yīng)涵蓋內(nèi)容審查、廣告形式審查、數(shù)據(jù)合規(guī)性審查、用戶隱私保護(hù)審查等關(guān)鍵步驟。2.1內(nèi)容審查廣告內(nèi)容需符合《中華人民共和國(guó)廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主在投放前進(jìn)行內(nèi)容審查，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、合規(guī)。2.2廣告形式審查廣告形式需符合平臺(tái)政策要求，不得含有違法、違規(guī)或不適宜的內(nèi)容。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)規(guī)定，廣告主需對(duì)廣告形式進(jìn)行審查，確保其符合平臺(tái)內(nèi)容規(guī)范，避免因廣告形式問題導(dǎo)致平臺(tái)封禁或處罰。2.3數(shù)據(jù)合規(guī)性審查廣告投放涉及用戶數(shù)據(jù)的收集與使用，需符合《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主在投放前進(jìn)行數(shù)據(jù)合規(guī)性審查，確保廣告內(nèi)容不侵犯用戶隱私權(quán)，符合數(shù)據(jù)安全要求。2.4用戶隱私保護(hù)審查廣告中涉及用戶個(gè)人信息的，需符合《個(gè)人信息保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，確保用戶同意、數(shù)據(jù)最小化原則、數(shù)據(jù)安全等要求。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主在投放前進(jìn)行用戶隱私保護(hù)審查，確保廣告內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)。2.5合規(guī)性評(píng)估報(bào)告廣告合規(guī)性評(píng)估完成后，廣告主需提交合規(guī)性評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括廣告內(nèi)容是否合規(guī)、廣告形式是否符合平臺(tái)政策、數(shù)據(jù)使用是否合規(guī)、用戶隱私保護(hù)是否到位等。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主定期提交合規(guī)性評(píng)估報(bào)告，確保廣告內(nèi)容持續(xù)符合法律法規(guī)要求。三、廣告合規(guī)性報(bào)告與備案4.3廣告合規(guī)性報(bào)告與備案2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主在廣告投放前、投放中、投放后均需進(jìn)行合規(guī)性報(bào)告與備案，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求，避免因違規(guī)導(dǎo)致平臺(tái)封禁或處罰。3.1廣告合規(guī)性報(bào)告廣告合規(guī)性報(bào)告是廣告主對(duì)廣告內(nèi)容合規(guī)性、廣告形式合規(guī)性、數(shù)據(jù)合規(guī)性、用戶隱私保護(hù)等方面進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估的書面文件。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主在廣告投放前、投放中、投放后均需提交合規(guī)性報(bào)告，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。3.2廣告?zhèn)浒笍V告?zhèn)浒甘侵笍V告主向平臺(tái)或相關(guān)部門提交廣告內(nèi)容備案申請(qǐng)，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)規(guī)定，廣告主需在廣告投放前完成廣告?zhèn)浒福_保廣告內(nèi)容在平臺(tái)內(nèi)合法合規(guī)投放。3.3合規(guī)性報(bào)告與備案的實(shí)施要求2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主建立合規(guī)性報(bào)告與備案制度，確保廣告內(nèi)容在投放前、中、后均進(jìn)行合規(guī)性審查與備案。廣告主應(yīng)定期更新合規(guī)性報(bào)告，確保廣告內(nèi)容持續(xù)符合法律法規(guī)要求。四、廣告違規(guī)處理與整改機(jī)制4.4廣告違規(guī)處理與整改機(jī)制2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)明確了廣告違規(guī)處理與整改機(jī)制，確保廣告內(nèi)容在投放過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為，保障廣告投放的合規(guī)性與有效性。4.4.1廣告違規(guī)處理廣告違規(guī)處理是針對(duì)廣告內(nèi)容中存在違法、違規(guī)或不適宜內(nèi)容的廣告進(jìn)行處理。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)規(guī)定，廣告主在廣告投放過程中若發(fā)現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容，應(yīng)立即停止投放，并向平臺(tái)或相關(guān)部門提交違規(guī)報(bào)告，接受處理。4.4.2廣告整改機(jī)制廣告整改機(jī)制是廣告主針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行整改的流程。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主在收到違規(guī)通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告，確保違規(guī)內(nèi)容得到及時(shí)糾正。4.4.3廣告違規(guī)處理與整改的實(shí)施要求2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)要求廣告主建立完善的廣告違規(guī)處理與整改機(jī)制，確保違規(guī)廣告及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)整改。廣告主應(yīng)定期進(jìn)行合規(guī)性自查，確保廣告內(nèi)容持續(xù)符合法律法規(guī)要求。通過上述內(nèi)容，2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)不僅提升了廣告內(nèi)容的合規(guī)性與有效性，也為廣告主提供了清晰的評(píng)估與整改路徑，確保廣告投放在合法、合規(guī)的前提下實(shí)現(xiàn)最佳效果。第5章廣告違法行為與處置一、廣告違法行為的界定與分類5.1廣告違法行為的界定與分類根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》的規(guī)定，廣告違法行為是指在互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中，違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及社會(huì)公序良俗的行為。這些行為可能涉及虛假宣傳、誤導(dǎo)性信息、侵犯用戶權(quán)益、違反廣告法及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等。根據(jù)《廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，廣告違法行為可劃分為以下幾類：1.虛假廣告：指在廣告中使用虛假或引人誤解的信息，誤導(dǎo)消費(fèi)者做出錯(cuò)誤的購買決策。例如，夸大產(chǎn)品功效、隱瞞重要信息、使用誤導(dǎo)性語言等。2.誤導(dǎo)性比較：在廣告中對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行不實(shí)比較，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或消費(fèi)者利益。3.侵犯消費(fèi)者權(quán)益：包括但不限于：未標(biāo)明商品或服務(wù)的真實(shí)信息、未標(biāo)明商品的使用方法、未標(biāo)明商品的售后服務(wù)等。4.違反廣告法的其他行為：如廣告中使用不實(shí)數(shù)據(jù)、偽造或篡改廣告內(nèi)容、未經(jīng)許可使用他人商標(biāo)或標(biāo)識(shí)等。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案例中，虛假廣告占比達(dá)到68%，誤導(dǎo)性比較占15%，侵犯消費(fèi)者權(quán)益占12%，其他違法類型占8%。這些數(shù)據(jù)表明，虛假廣告仍然是互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域最主要的違法類型。5.1.1虛假廣告的界定與典型表現(xiàn)虛假廣告是指廣告主在廣告中故意使用虛假信息，以欺騙消費(fèi)者購買商品或服務(wù)。其典型表現(xiàn)包括：-使用“100%有效”、“100%治愈”等絕對(duì)化用語；-使用“最暢銷”、“最優(yōu)惠”等絕對(duì)化用語；-使用“免費(fèi)”、“低價(jià)”等絕對(duì)化用語；-使用“保證”、“承諾”等絕對(duì)化用語；-使用“本產(chǎn)品為獨(dú)家”、“本產(chǎn)品為唯一”等絕對(duì)化用語。5.1.2誤導(dǎo)性比較的界定與典型表現(xiàn)誤導(dǎo)性比較是指在廣告中對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行不實(shí)比較，以誤導(dǎo)消費(fèi)者。其典型表現(xiàn)包括：-比較商品的性能、價(jià)格、質(zhì)量等；-比較商品的使用效果、用戶評(píng)價(jià)等；-比較商品的售后服務(wù)、保修期等。5.1.3侵犯消費(fèi)者權(quán)益的界定與典型表現(xiàn)侵犯消費(fèi)者權(quán)益是指在廣告中未履行法定告知義務(wù)，或未提供必要信息，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損。其典型表現(xiàn)包括：-未標(biāo)明商品的使用方法、注意事項(xiàng)；-未標(biāo)明商品的售后服務(wù)、保修期；-未標(biāo)明商品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期；-未標(biāo)明商品的成分、配料、營(yíng)養(yǎng)成分等；-未標(biāo)明商品的產(chǎn)地、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等信息。5.1.4其他違法類型其他違法類型包括但不限于：-未經(jīng)許可使用他人商標(biāo)、專利、版權(quán)等；-未經(jīng)許可使用他人形象、聲音、視頻等；-未經(jīng)許可使用他人數(shù)據(jù)、信息等；-未經(jīng)許可使用他人社交媒體賬號(hào)、平臺(tái)等；-未經(jīng)許可使用他人商業(yè)秘密等。二、廣告違法行為的處理機(jī)制5.2廣告違法行為的處理機(jī)制根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》，廣告違法行為的處理機(jī)制主要包括以下內(nèi)容：1.投訴舉報(bào)機(jī)制：鼓勵(lì)消費(fèi)者通過平臺(tái)、第三方平臺(tái)或政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴舉報(bào)，平臺(tái)應(yīng)建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處理投訴舉報(bào)。2.平臺(tái)責(zé)任機(jī)制：平臺(tái)應(yīng)建立廣告審核機(jī)制，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)違法廣告及時(shí)下架、屏蔽或刪除。3.監(jiān)管部門責(zé)任機(jī)制：監(jiān)管部門應(yīng)建立廣告違法行為的舉報(bào)、查處、處罰機(jī)制，對(duì)違法廣告進(jìn)行立案調(diào)查，依法進(jìn)行處罰。4.信用懲戒機(jī)制：對(duì)違法廣告的發(fā)布者進(jìn)行信用懲戒，包括但不限于限制其廣告投放、限制其平臺(tái)賬戶、限制其參與平臺(tái)活動(dòng)等。5.處罰機(jī)制：根據(jù)《廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違法廣告進(jìn)行行政處罰，包括但不限于罰款、責(zé)令改正、吊銷許可證等。5.2.1投訴舉報(bào)機(jī)制的實(shí)施根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》，平臺(tái)應(yīng)建立完善的投訴舉報(bào)機(jī)制，包括：-建立投訴舉報(bào)入口，方便消費(fèi)者提交投訴；-建立投訴處理流程，包括受理、調(diào)查、處理、反饋等；-建立投訴處理時(shí)限，確保投訴得到及時(shí)處理。5.2.2平臺(tái)責(zé)任機(jī)制的實(shí)施平臺(tái)應(yīng)建立廣告審核機(jī)制，包括：-建立廣告內(nèi)容審核制度，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；-建立廣告審核流程，包括廣告內(nèi)容審核、審核結(jié)果反饋、處理結(jié)果確認(rèn)等；-建立廣告審核人員培訓(xùn)機(jī)制，確保廣告審核人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。5.2.3監(jiān)管部門責(zé)任機(jī)制的實(shí)施監(jiān)管部門應(yīng)建立廣告違法行為的舉報(bào)、查處、處罰機(jī)制，包括：-建立廣告違法行為舉報(bào)平臺(tái)，方便公眾舉報(bào)；-建立廣告違法行為查處流程，包括舉報(bào)受理、調(diào)查、處理、反饋等；-建立廣告違法行為處罰機(jī)制，包括行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可等。5.2.4信用懲戒機(jī)制的實(shí)施信用懲戒機(jī)制是通過限制違法廣告發(fā)布者的廣告投放、平臺(tái)賬戶、參與平臺(tái)活動(dòng)等，對(duì)違法廣告發(fā)布者進(jìn)行懲戒。具體包括：-限制違法廣告發(fā)布者的廣告投放；-限制違法廣告發(fā)布者的平臺(tái)賬戶；-限制違法廣告發(fā)布者參與平臺(tái)活動(dòng)；-限制違法廣告發(fā)布者使用平臺(tái)資源等。5.2.5處罰機(jī)制的實(shí)施根據(jù)《廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違法廣告進(jìn)行行政處罰，包括但不限于：-罰款；-責(zé)令改正；-吊銷許可證；-沒收違法所得；-限制廣告發(fā)布；-限制平臺(tái)賬戶等。三、廣告違法案例的分析與整改5.3廣告違法案例的分析與整改根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》，廣告違法案例的分析與整改是廣告違法行為處理的重要環(huán)節(jié)。通過對(duì)違法案例的分析，可以發(fā)現(xiàn)違法廣告的共性，總結(jié)違法廣告的典型特征，從而制定更有效的廣告監(jiān)管措施。5.3.1廣告違法案例的典型特征分析根據(jù)2024年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案例統(tǒng)計(jì)，違法廣告案例的典型特征包括：-虛假廣告占68%；-誤導(dǎo)性比較占15%；-侵犯消費(fèi)者權(quán)益占12%；-其他違法類型占8%。5.3.2廣告違法案例的整改機(jī)制根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》，廣告違法案例的整改機(jī)制包括：-針對(duì)違法廣告進(jìn)行下架、屏蔽或刪除；-對(duì)違法廣告發(fā)布者進(jìn)行信用懲戒；-對(duì)違法廣告發(fā)布者進(jìn)行行政處罰；-對(duì)違法廣告發(fā)布者進(jìn)行整改，包括但不限于停止發(fā)布、整改內(nèi)容、提供整改報(bào)告等。5.3.3廣告違法案例的整改效果評(píng)估根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》，對(duì)違法廣告案例的整改效果進(jìn)行評(píng)估，包括：-整改后的廣告是否符合法律法規(guī)；-整改后的廣告是否對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)；-整改后的廣告是否對(duì)平臺(tái)和監(jiān)管部門產(chǎn)生影響；-整改后的廣告是否對(duì)社會(huì)產(chǎn)生正面影響。四、廣告違法責(zé)任與追責(zé)機(jī)制5.4廣告違法責(zé)任與追責(zé)機(jī)制根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》，廣告違法責(zé)任與追責(zé)機(jī)制是廣告違法行為處理的重要環(huán)節(jié)。通過對(duì)違法責(zé)任與追責(zé)機(jī)制的建立，可以有效遏制違法廣告的滋生，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告的健康發(fā)展。5.4.1廣告違法責(zé)任的認(rèn)定根據(jù)《廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，廣告違法責(zé)任的認(rèn)定包括：-廣告主的責(zé)任；-廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的責(zé)任；-廣告代言人、廣告設(shè)計(jì)者的責(zé)任；-廣告平臺(tái)的責(zé)任；-廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任等。5.4.2廣告違法責(zé)任的追責(zé)機(jī)制根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》，廣告違法責(zé)任的追責(zé)機(jī)制包括：-對(duì)違法廣告發(fā)布者進(jìn)行行政處罰；-對(duì)違法廣告發(fā)布者進(jìn)行信用懲戒；-對(duì)違法廣告發(fā)布者進(jìn)行民事賠償；-對(duì)違法廣告發(fā)布者進(jìn)行行政強(qiáng)制；-對(duì)違法廣告發(fā)布者進(jìn)行司法追責(zé)等。5.4.3廣告違法責(zé)任的追責(zé)效果評(píng)估根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》，對(duì)廣告違法責(zé)任的追責(zé)效果進(jìn)行評(píng)估，包括：-追責(zé)后的違法廣告是否得到有效處理；-追責(zé)后的違法廣告是否對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)；-追責(zé)后的違法廣告是否對(duì)平臺(tái)和監(jiān)管部門產(chǎn)生影響；-追責(zé)后的違法廣告是否對(duì)社會(huì)產(chǎn)生正面影響。通過上述內(nèi)容的詳細(xì)分析與整改，可以有效遏制廣告違法行為的滋生，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告的健康發(fā)展。第6章廣告審查技術(shù)與工具一、廣告審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范6.1廣告審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，廣告內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性日益增加，廣告審查工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)在廣告內(nèi)容監(jiān)管方面進(jìn)入了一個(gè)更加規(guī)范化、系統(tǒng)化的新階段。根據(jù)《2024年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報(bào)告》，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)規(guī)模已突破1.5萬億元，同比增長(zhǎng)12.3%。在此背景下，廣告審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的建立顯得尤為重要。廣告審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下原則：合法性、合規(guī)性、技術(shù)性與前瞻性。合法性要求廣告內(nèi)容必須符合《中華人民共和國(guó)廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，確保內(nèi)容不違反國(guó)家政策與社會(huì)公序良俗；合規(guī)性則強(qiáng)調(diào)廣告內(nèi)容需符合行業(yè)規(guī)范，如《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中規(guī)定的廣告發(fā)布要求；技術(shù)性要求審查工具具備高效、準(zhǔn)確、可擴(kuò)展的特性，以適應(yīng)不斷變化的廣告形式與技術(shù)手段；前瞻性則要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠預(yù)見未來廣告發(fā)展趨勢(shì)，為技術(shù)更新與優(yōu)化預(yù)留空間。根據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術(shù)白皮書》，當(dāng)前主流的廣告審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾類：-內(nèi)容識(shí)別技術(shù)：利用自然語言處理（NLP）、計(jì)算機(jī)視覺（CV）等技術(shù)，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別與分類，如違規(guī)詞、違規(guī)圖像、虛假信息等。-用戶行為分析技術(shù)：通過用戶、停留、轉(zhuǎn)化等行為數(shù)據(jù)，評(píng)估廣告內(nèi)容的傳播效果與用戶接受度。-內(nèi)容審核流程標(biāo)準(zhǔn)：包括廣告內(nèi)容的預(yù)審、審核、復(fù)審等環(huán)節(jié)，確保每一條廣告內(nèi)容都經(jīng)過多級(jí)審查，降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。-技術(shù)規(guī)范與接口標(biāo)準(zhǔn)：明確廣告審查工具的技術(shù)接口、數(shù)據(jù)格式、安全協(xié)議等，確保不同平臺(tái)、工具之間的兼容性與數(shù)據(jù)互通。6.2廣告審查工具的使用與管理廣告審查工具的使用與管理是確保廣告內(nèi)容合規(guī)的重要保障。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》明確要求，廣告審查工具應(yīng)具備以下功能與特性：-自動(dòng)化審查：通過算法實(shí)現(xiàn)廣告內(nèi)容的快速識(shí)別與分類，減少人工審核的工作量。-多級(jí)審核機(jī)制：包括初審、復(fù)審、終審三級(jí)審核流程，確保廣告內(nèi)容在發(fā)布前經(jīng)過多層把關(guān)。-數(shù)據(jù)可追溯性：所有審查過程應(yīng)記錄在案，確保審查結(jié)果可追溯、可復(fù)核。-技術(shù)可擴(kuò)展性：審查工具應(yīng)具備良好的擴(kuò)展性，能夠適應(yīng)新出現(xiàn)的廣告形式與技術(shù)手段。根據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查工具評(píng)估報(bào)告》，當(dāng)前主流的廣告審查工具主要包括以下幾種：-內(nèi)容審查平臺(tái)：如騰訊云、阿里云等企業(yè)推出的內(nèi)容審核系統(tǒng)，利用深度學(xué)習(xí)模型對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別與分類。-行為分析工具：如百度廣告平臺(tái)、谷歌廣告平臺(tái)等，通過用戶行為數(shù)據(jù)評(píng)估廣告效果與合規(guī)性。-第三方審查工具：如第三方廣告審查機(jī)構(gòu)提供的內(nèi)容審核服務(wù)，為廣告主提供專業(yè)的審查支持。在使用這些工具時(shí)，應(yīng)遵循以下管理原則：-權(quán)限管理：明確不同用戶或部門的權(quán)限，確保審查過程的透明與可控。-數(shù)據(jù)安全：確保審查工具的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與傳輸符合國(guó)家信息安全標(biāo)準(zhǔn)，防止數(shù)據(jù)泄露。-工具更新：定期更新審查工具的技術(shù)模型與算法，以應(yīng)對(duì)不斷變化的廣告內(nèi)容形式。-人員培訓(xùn)：對(duì)審查人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提升其對(duì)廣告內(nèi)容識(shí)別與審核的能力。6.3廣告審查數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與分析廣告審查數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與分析是實(shí)現(xiàn)廣告內(nèi)容合規(guī)管理的重要支撐。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》要求，廣告審查系統(tǒng)應(yīng)具備高效、安全、可擴(kuò)展的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析能力。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面，應(yīng)采用分布式存儲(chǔ)技術(shù)，如Hadoop、HBase等，確保數(shù)據(jù)的高可用性與可擴(kuò)展性。同時(shí)，應(yīng)采用加密技術(shù)，確保數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)與傳輸過程中的安全性。根據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)》，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)分類管理：將廣告審查數(shù)據(jù)按內(nèi)容類型、用戶類型、時(shí)間維度等進(jìn)行分類管理，便于后續(xù)分析。-數(shù)據(jù)脫敏處理：對(duì)涉及用戶隱私的數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理，確保數(shù)據(jù)安全。-數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：建立完善的數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。在數(shù)據(jù)分析方面，應(yīng)采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，如機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘等，對(duì)廣告審查數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘與分析，以發(fā)現(xiàn)潛在的違規(guī)內(nèi)容、評(píng)估廣告效果、優(yōu)化審查流程等。根據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，數(shù)據(jù)分析應(yīng)遵循以下原則：-實(shí)時(shí)分析：對(duì)廣告內(nèi)容的實(shí)時(shí)審查與分析，確保廣告內(nèi)容在發(fā)布前得到及時(shí)處理。-趨勢(shì)預(yù)測(cè)：通過分析歷史數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)未來廣告內(nèi)容的違規(guī)趨勢(shì)，為審查策略提供依據(jù)。-可視化展示：通過數(shù)據(jù)可視化工具，將審查結(jié)果以圖表、報(bào)告等形式展示，便于決策者快速掌握審查情況。-反饋機(jī)制：建立數(shù)據(jù)反饋機(jī)制，將分析結(jié)果與審查流程相結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化審查策略。6.4廣告審查技術(shù)的更新與優(yōu)化廣告審查技術(shù)的更新與優(yōu)化是保持審查體系先進(jìn)性與適應(yīng)性的重要保障。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》要求，廣告審查技術(shù)應(yīng)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)化，以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的廣告內(nèi)容環(huán)境。當(dāng)前，廣告審查技術(shù)的主要發(fā)展方向包括：-技術(shù)的深度融合：利用深度學(xué)習(xí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)等技術(shù)，提升廣告內(nèi)容識(shí)別與分類的準(zhǔn)確性與效率。-多模態(tài)內(nèi)容識(shí)別：結(jié)合文本、圖像、音頻等多模態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告內(nèi)容的全面識(shí)別與審查。-實(shí)時(shí)審查與動(dòng)態(tài)更新：實(shí)現(xiàn)廣告內(nèi)容的實(shí)時(shí)審查，并根據(jù)新出現(xiàn)的違規(guī)內(nèi)容動(dòng)態(tài)更新審查模型。-跨平臺(tái)協(xié)同審查：實(shí)現(xiàn)不同平臺(tái)、不同工具之間的協(xié)同審查，提高審查效率與一致性。根據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查技術(shù)白皮書》，廣告審查技術(shù)的優(yōu)化應(yīng)遵循以下原則：-技術(shù)迭代：持續(xù)優(yōu)化算法模型，提高識(shí)別準(zhǔn)確率與處理速度。-流程優(yōu)化：優(yōu)化審查流程，減少人工干預(yù)，提高審查效率。-用戶體驗(yàn)優(yōu)化：提升審查工具的易用性與可操作性，降低使用門檻。-合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)控制：確保審查技術(shù)符合國(guó)家法律法規(guī)，有效控制審查風(fēng)險(xiǎn)。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)在廣告內(nèi)容審查與管理方面進(jìn)入了一個(gè)更加規(guī)范、技術(shù)化、智能化的新階段。廣告審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、審查工具的使用與管理、數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與分析以及技術(shù)的更新與優(yōu)化，構(gòu)成了廣告審查體系的完整框架。通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新與管理優(yōu)化，我國(guó)將能夠更好地應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容的復(fù)雜性與多樣性，保障網(wǎng)絡(luò)空間的健康與安全。第7章廣告審查人員與培訓(xùn)一、廣告審查人員的資格與職責(zé)7.1廣告審查人員的資格與職責(zé)根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》的要求，廣告審查人員需具備相應(yīng)的專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以確保廣告內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。審查人員應(yīng)具備以下基本條件：1.專業(yè)背景：審查人員應(yīng)具備廣告學(xué)、新聞傳播學(xué)、法律、計(jì)算機(jī)科學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的本科及以上學(xué)歷，并持有相關(guān)職業(yè)資格證書，如廣告師、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容審核員等。2.從業(yè)經(jīng)驗(yàn)：具備至少3年以上廣告審核、內(nèi)容監(jiān)管或相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉互聯(lián)網(wǎng)廣告的運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)管要求。3.法律知識(shí)：熟悉《中華人民共和國(guó)廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，能夠準(zhǔn)確識(shí)別和判斷廣告中的違規(guī)內(nèi)容。4.職業(yè)操守：遵守職業(yè)道德規(guī)范，具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心，能夠獨(dú)立、公正地履行審查職責(zé)，不因個(gè)人利益或外部壓力影響判斷。根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查人員能力標(biāo)準(zhǔn)》，審查人員需通過年度培訓(xùn)考核，確保其專業(yè)能力持續(xù)提升。審查人員的職責(zé)主要包括：-對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)性審查，確保其符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范；-對(duì)廣告中的虛假宣傳、誤導(dǎo)性信息、違法廣告等進(jìn)行識(shí)別與處理；-協(xié)助制定廣告審核流程和標(biāo)準(zhǔn)，提升整體審核效率與質(zhì)量；-參與廣告內(nèi)容的備案、審核及發(fā)布前的合規(guī)性檢查；-對(duì)廣告平臺(tái)、內(nèi)容提供方及廣告主進(jìn)行監(jiān)督，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、合規(guī)。7.2廣告審查人員的培訓(xùn)與考核7.2廣告審查人員的培訓(xùn)與考核為保障廣告審查工作的專業(yè)性和有效性，2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》明確要求，審查人員需定期接受專業(yè)培訓(xùn)，并通過考核以確保其能力符合崗位需求。1.培訓(xùn)內(nèi)容：-法律法規(guī)學(xué)習(xí)：包括《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等；-行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)：如《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》《廣告審查操作指南》；-技術(shù)工具應(yīng)用：如廣告內(nèi)容識(shí)別系統(tǒng)、審核工具的使用；-倫理與職業(yè)道德：包括廣告審查中的倫理原則、責(zé)任邊界、利益沖突處理等。2.培訓(xùn)形式：-線上培訓(xùn)：通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展，涵蓋法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工具等內(nèi)容；-線下培訓(xùn)：組織專題講座、案例分析、模擬審核等實(shí)踐教學(xué)；-考核評(píng)估：通過考試、實(shí)操演練、案例分析等方式進(jìn)行綜合評(píng)估。3.考核機(jī)制：-年度考核：對(duì)審查人員進(jìn)行年度考核，評(píng)估其專業(yè)能力、工作表現(xiàn)及合規(guī)性；-專項(xiàng)考核：針對(duì)特定廣告類型（如醫(yī)療廣告、金融廣告、未成年人廣告等）開展專項(xiàng)培訓(xùn)與考核；-考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為審查人員晉升、崗位調(diào)整、績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查人員能力標(biāo)準(zhǔn)》，審查人員需通過年度培訓(xùn)考核，未通過考核者不得繼續(xù)從事審查工作?？己藘?nèi)容包括但不限于法律知識(shí)掌握程度、審核流程熟練度、技術(shù)工具使用能力等。7.3廣告審查人員的績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)7.3廣告審查人員的績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)績(jī)效評(píng)估是提升審查人員工作積極性和專業(yè)水平的重要手段，2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》明確要求，審查人員的績(jī)效評(píng)估應(yīng)結(jié)合工作成效、合規(guī)性、創(chuàng)新能力等多方面因素進(jìn)行綜合評(píng)定。1.績(jī)效評(píng)估指標(biāo)：-審核準(zhǔn)確率：審查內(nèi)容的合規(guī)性判斷準(zhǔn)確率；-審核效率：審核工作的時(shí)間效率與質(zhì)量；-問題整改率：發(fā)現(xiàn)的違規(guī)廣告問題整改完成率；-案例分析能力：對(duì)典型廣告案例的分析與處理能力；-職業(yè)素養(yǎng)：職業(yè)道德、責(zé)任心、工作態(tài)度等。2.評(píng)估方式：-定期評(píng)估：每季度或年度進(jìn)行一次績(jī)效評(píng)估，結(jié)合工作表現(xiàn)、考核結(jié)果及反饋意見；-量化評(píng)估：通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核記錄、整改情況等量化指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估；-專家評(píng)審：由第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行績(jī)效評(píng)估，確?？陀^公正。3.激勵(lì)機(jī)制：-獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的審查人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)）及精神獎(jiǎng)勵(lì)（如表彰、榮譽(yù)證書）；-培訓(xùn)機(jī)會(huì)：對(duì)表現(xiàn)突出者提供更高級(jí)別的培訓(xùn)、進(jìn)修機(jī)會(huì)或項(xiàng)目參與機(jī)會(huì)；-職業(yè)發(fā)展：將績(jī)效評(píng)估結(jié)果與崗位晉升、職稱評(píng)定、薪酬調(diào)整等掛鉤，形成良性激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查人員績(jī)效管理指引》，審查人員的績(jī)效評(píng)估應(yīng)以“客觀、公正、科學(xué)”為原則，確保激勵(lì)機(jī)制的有效性與公平性。7.4廣告審查人員的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制7.4廣告審查人員的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制為確保審查人員履職盡責(zé)、公正廉潔，2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與管理手冊(cè)》明確要求建立監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制，防止權(quán)力濫用、監(jiān)管失職或違規(guī)行為的發(fā)生。1.監(jiān)督機(jī)制：-內(nèi)部監(jiān)督：由網(wǎng)信辦、廣告主管部門、內(nèi)容監(jiān)管機(jī)構(gòu)等設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對(duì)審查人員的工作進(jìn)行檢查與評(píng)估；-外部監(jiān)督：引入第三方機(jī)構(gòu)、媒體、公眾等對(duì)審查人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制；-信息化監(jiān)督：通過大數(shù)據(jù)、技術(shù)對(duì)審查人員的工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保審查過程的透明與合規(guī)。2.問責(zé)機(jī)制：-對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行追責(zé)：對(duì)審查人員在審核過程中出現(xiàn)失職、瀆職、違規(guī)操作等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任；-問責(zé)方式：包括但不限于警告、停職、調(diào)崗、降級(jí)、取消資格等；-問責(zé)程序：建立明確的問責(zé)流程，確保問責(zé)程序合法、公正、透明。3.監(jiān)督與問責(zé)的實(shí)施：-對(duì)審查人員的監(jiān)督應(yīng)貫穿于其工作全過程，確保監(jiān)督不留死角；-問責(zé)結(jié)果應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)審查人員的合規(guī)意識(shí)與責(zé)任感。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告審查人員監(jiān)督與問責(zé)管理辦法》，審查人員的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制應(yīng)以“制度化、規(guī)范化、透明化”為原則，確保審查工作的公正性與權(quán)威性。第8章附則與實(shí)施與監(jiān)督一、本手冊(cè)的適用范圍與實(shí)施時(shí)