第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)資料應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1適用范圍本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位范圍內(nèi)可能發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作。涵蓋火災(zāi)爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、機(jī)械傷害事故、電氣傷害事故、坍塌事故等典型事故類型。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》要求，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、組織架構(gòu)及資源調(diào)配機(jī)制。以某化工廠為例，其年產(chǎn)XX萬噸的有機(jī)合成車間，涉及易燃易爆物質(zhì)存儲(chǔ)與使用，一旦發(fā)生泄漏事故，需啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)周邊企業(yè)支援，疏散半徑可達(dá)2公里范圍內(nèi)人員，體現(xiàn)預(yù)案的普適性與針對(duì)性。1.2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)自控能力，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為Ⅰ級(jí)至Ⅳ級(jí)，分級(jí)原則如下：Ⅰ級(jí)適用于造成人員傷亡超過10人、直接經(jīng)濟(jì)損失超1000萬元、或產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境危害（如水體COD濃度超標(biāo)5倍以上）的事故；Ⅱ級(jí)適用于3-10人傷亡、500-1000萬元經(jīng)濟(jì)損失、或局部環(huán)境受污染的事故；Ⅲ級(jí)適用于輕傷事故或經(jīng)濟(jì)損失低于500萬元的事故；Ⅳ級(jí)適用于無人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失低于50萬元的事故。分級(jí)時(shí)需考慮事故動(dòng)態(tài)演化特性，如某煤礦瓦斯爆炸初期僅造成局部通風(fēng)系統(tǒng)失效，可按Ⅲ級(jí)響應(yīng)，但若引發(fā)次生火災(zāi)，需升級(jí)至Ⅱ級(jí)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”，確保應(yīng)急資源按需匹配，避免過度響應(yīng)或響應(yīng)不足。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)處置組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組及信息發(fā)布組構(gòu)成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，常設(shè)于安全生產(chǎn)管理部門，確保指令高效傳導(dǎo)。構(gòu)成單位具體職責(zé)如下：2.1.1應(yīng)急指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急決策與資源調(diào)配。指揮部職責(zé)包括啟動(dòng)預(yù)案、下達(dá)停工指令、協(xié)調(diào)外部救援力量、評(píng)估事故等級(jí)及宣布應(yīng)急終止。以某鋼廠高爐爆炸事故為例，指揮部需在2小時(shí)內(nèi)完成Ⅰ級(jí)響應(yīng)決策，協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門聯(lián)動(dòng)。2.1.2現(xiàn)場(chǎng)處置組由事故發(fā)生單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員組成，職責(zé)是初期遏制事故蔓延，執(zhí)行“先控制、后處置”原則。例如，儲(chǔ)罐泄漏事故中，現(xiàn)場(chǎng)組需在30分鐘內(nèi)完成圍堵措施，使用防爆工具清理泄漏點(diǎn)，防止擴(kuò)散至公用工程系統(tǒng)。2.1.3搶險(xiǎn)救援組由應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（含義務(wù)救援員）和專業(yè)外部救援隊(duì)伍構(gòu)成，配備正壓式空氣呼吸器、防爆照明燈等專業(yè)裝備，負(fù)責(zé)核心搶險(xiǎn)任務(wù)。某化工廠管道破裂事故中，搶險(xiǎn)組需在1小時(shí)內(nèi)完成堵漏作業(yè)，優(yōu)先保障消防水聯(lián)用系統(tǒng)完好。2.1.4醫(yī)療救護(hù)組由醫(yī)務(wù)室人員及外部急救中心人員組成，設(shè)置在靠近事故點(diǎn)的急救點(diǎn)，負(fù)責(zé)傷員分類、急救處置及轉(zhuǎn)運(yùn)。需遵循ABC檢傷法，優(yōu)先搶救危重傷員，統(tǒng)計(jì)傷亡數(shù)據(jù)以指導(dǎo)后續(xù)救援。2.1.5后勤保障組由行政部、采購(gòu)部人員組成，職責(zé)是保障應(yīng)急物資供應(yīng)（如防護(hù)服、呼吸器、照明設(shè)備）及人員餐飲、住宿，需建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，確保15分鐘內(nèi)調(diào)取首批物資。2.1.6環(huán)境監(jiān)測(cè)組由環(huán)境管理部門及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成，攜帶便攜式氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣中有害物質(zhì)濃度（如VOCs）及水體污染情況，為處置方案提供數(shù)據(jù)支撐。2.1.7信息發(fā)布組由宣傳部門及公關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息，協(xié)調(diào)媒體采訪，避免謠言傳播。需在指揮部授權(quán)下，通過企業(yè)官網(wǎng)、官方賬號(hào)發(fā)布權(quán)威信息，首條信息應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)發(fā)布。2.2工作小組具體職責(zé)分工各小組職責(zé)需細(xì)化至崗位層面，如搶險(xiǎn)組中，指揮員負(fù)責(zé)制定作業(yè)方案，安全員執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，操作員實(shí)施焊接、切割等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。某電廠鍋爐爆管事故中，環(huán)境監(jiān)測(cè)組需每小時(shí)報(bào)告煙氣中SO2濃度，若超標(biāo)至200mg/m3，則自動(dòng)觸發(fā)疏散程序。2.3行動(dòng)任務(wù)事故發(fā)生后，各小組需按預(yù)案啟動(dòng)行動(dòng)任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)處置組立即隔離事故區(qū)域，搶險(xiǎn)救援組穿戴防護(hù)裝備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)療救護(hù)組設(shè)置臨時(shí)救治點(diǎn)，后勤保障組啟動(dòng)應(yīng)急車輛調(diào)度，環(huán)境監(jiān)測(cè)組部署監(jiān)測(cè)點(diǎn)，信息發(fā)布組準(zhǔn)備發(fā)布口徑。以某水泥廠粉塵爆炸為例，若確認(rèn)產(chǎn)生爆炸性粉塵云，則所有小組需在5分鐘內(nèi)進(jìn)入預(yù)定崗位，確保協(xié)同動(dòng)作。三、信息接報(bào)3.1應(yīng)急值守電話企業(yè)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全生產(chǎn)管理部門專人值守，確保事故信息零延誤接入。同時(shí)建立值班電話清單，涵蓋消防、醫(yī)療、環(huán)保、安監(jiān)等部門，作為緊急情況下的外部聯(lián)絡(luò)渠道。3.2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)3.2.1接收程序接報(bào)人員需記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步性質(zhì)、涉及人員等信息，重復(fù)確認(rèn)關(guān)鍵要素，避免誤判。對(duì)于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品事故，需特別詢問物質(zhì)種類、儲(chǔ)量及泄漏狀態(tài)。3.2.2內(nèi)部通報(bào)方式信息通過企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)（如即時(shí)消息平臺(tái)、對(duì)講機(jī)）或?qū)Ｓ脠?bào)告模板，5分鐘內(nèi)同步至應(yīng)急指揮部辦公室及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。通報(bào)內(nèi)容需包含事故初步定性（如受限空間事故、觸電事故）、響應(yīng)級(jí)別建議及聯(lián)絡(luò)人信息。3.2.3責(zé)任人接報(bào)責(zé)任人需具備事故初判能力，如某化工廠規(guī)定，接報(bào)人員需在10分鐘內(nèi)完成泄漏物是否為易制爆物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作為啟動(dòng)預(yù)案的依據(jù)。3.3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息3.3.1報(bào)告流程事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)完成事故信息匯總，通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或?qū)Ｓ秒娫捪蛐袠I(yè)主管部門和集團(tuán)總部報(bào)告。涉及死亡事故，需在1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告。3.3.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告需包含事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失估算、已采取措施及報(bào)告人信息。例如，某礦山透水事故報(bào)告需明確水位上升速率、被困人數(shù)及救援通道狀態(tài)。3.3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人首次報(bào)告責(zé)任人需為應(yīng)急指揮部副總指揮，后續(xù)進(jìn)展報(bào)告由現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)，確保每30分鐘更新一次關(guān)鍵數(shù)據(jù)。3.4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息3.4.1通報(bào)方法與程序根據(jù)事故等級(jí)，通過以下渠道通報(bào)：Ⅰ級(jí)事故向應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、公安部門同步報(bào)告；Ⅱ級(jí)事故向同級(jí)主管部門及可能受影響的下游單位通報(bào)。通報(bào)需采用加密電話或政務(wù)系統(tǒng)，防止信息泄露。3.4.2通報(bào)內(nèi)容與責(zé)任人通報(bào)內(nèi)容除基本要素外，需明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如污染擴(kuò)散范圍）及疏散需求。責(zé)任人需為現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別負(fù)責(zé)人，如某化工廠規(guī)定，裝置爆炸事故需在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)至周邊3公里范圍內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院及社區(qū)。四、信息處置與研判4.1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式4.1.1應(yīng)急啟動(dòng)程序應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則。事故信息接報(bào)后，應(yīng)急指揮部辦公室立即對(duì)事故要素（如人員傷亡、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、裝置受損程度）進(jìn)行量化評(píng)估，結(jié)合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，提出響應(yīng)級(jí)別建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成決策，通過簽批或會(huì)議決議方式正式宣布啟動(dòng)。4.1.2啟動(dòng)方式分為指令式啟動(dòng)和自動(dòng)式啟動(dòng)。指令式啟動(dòng)適用于Ⅰ級(jí)至Ⅲ級(jí)事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)書面或口頭指令；自動(dòng)式啟動(dòng)適用于Ⅳ級(jí)事故，當(dāng)事故信息滿足預(yù)設(shè)條件（如?；沸孤┝砍^臨界值）時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序。某煉廠規(guī)定，原油泄漏量達(dá)50噸以上時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)升至Ⅱ級(jí)。4.1.3預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。預(yù)警期間，啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，如預(yù)置搶險(xiǎn)隊(duì)伍至事故點(diǎn)附近，檢查應(yīng)急物資可用性，但非應(yīng)急指揮部成員不得擅自調(diào)動(dòng)資源。某紡織廠規(guī)定，火災(zāi)報(bào)警與煙霧濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)超標(biāo)15分鐘，則啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。4.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整4.2.1調(diào)整依據(jù)響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部需每30分鐘向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交事態(tài)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包含事故擴(kuò)容風(fēng)險(xiǎn)（如火災(zāi)蔓延速度）、救援障礙（如管線破裂導(dǎo)致物資無法運(yùn)輸）、環(huán)境突變（如水體pH值下降）等指標(biāo)。同時(shí)引入半定量分析工具（如事故后果模型），輔助決策。4.2.2調(diào)整程序若評(píng)估顯示事故升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)大于5%，或救援力量不足導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大可能，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需在1小時(shí)內(nèi)決定響應(yīng)升級(jí)。例如，某化工廠苯罐泄漏事故初期為Ⅲ級(jí)響應(yīng)，當(dāng)監(jiān)測(cè)到下風(fēng)向社區(qū)VOCs濃度接近健康危害閾值時(shí)，升級(jí)至Ⅱ級(jí)。反之，當(dāng)事故得到有效控制（如泄漏點(diǎn)成功堵漏且無次生風(fēng)險(xiǎn)），可適時(shí)降級(jí)。4.2.3避免誤判嚴(yán)格區(qū)分事故影響與處置能力的關(guān)系，避免因資源限制過度壓縮響應(yīng)級(jí)別。某煤礦規(guī)定，即使初期投入不足，只要瓦斯?jié)舛瘸掷m(xù)上升，仍需維持Ⅱ級(jí)響應(yīng)直至得到有效控制。五、預(yù)警5.1預(yù)警啟動(dòng)5.1.1發(fā)布渠道與方式預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：企業(yè)內(nèi)部廣播、應(yīng)急APP、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志（如紅色警示燈、擴(kuò)音器）、合作媒體（電視、廣播）及政府應(yīng)急平臺(tái)。發(fā)布方式采用分級(jí)遞進(jìn)原則，先對(duì)內(nèi)部員工發(fā)布，再通知周邊單位和人員。涉及大氣污染事故時(shí)，需配合氣象部門發(fā)布重污染天氣預(yù)警。5.1.2發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息包含事故性質(zhì)（如有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)）、預(yù)警級(jí)別（藍(lán)、黃、橙、紅）、影響范圍（半徑公里數(shù)）、建議措施（如停止戶外活動(dòng)、佩戴防毒面具）及發(fā)布單位。某化工廠規(guī)定，黃級(jí)預(yù)警需明確警示物質(zhì)（如氨水）的LOAEL值（最低觀察到有害效應(yīng)濃度）。5.2響應(yīng)準(zhǔn)備5.2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部辦公室需在60分鐘內(nèi)完成搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)，區(qū)分核心隊(duì)伍（如消防員、專業(yè)救援隊(duì)）和支援隊(duì)伍（如醫(yī)療、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員），明確各自位置及出動(dòng)指令。5.2.2物資準(zhǔn)備按照預(yù)警級(jí)別清單調(diào)配應(yīng)急物資，如藍(lán)級(jí)預(yù)警需檢查正壓式空氣呼吸器、防護(hù)服等基本裝備，黃級(jí)預(yù)警需補(bǔ)充醫(yī)療急救包、沙土等，橙級(jí)預(yù)警需準(zhǔn)備移動(dòng)洗眼器、應(yīng)急照明燈等。物資調(diào)配需遵循“就近調(diào)撥”原則，確保30分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。5.2.3裝備準(zhǔn)備啟動(dòng)專用監(jiān)測(cè)設(shè)備（如輻射劑量?jī)x、水質(zhì)快速檢測(cè)儀）運(yùn)行模式，校準(zhǔn)傳感器，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。對(duì)重要設(shè)備（如事故現(xiàn)場(chǎng)的防爆風(fēng)機(jī)）進(jìn)行試運(yùn)行，確認(rèn)備用電源可用性。5.2.4后勤準(zhǔn)備保障應(yīng)急人員食宿，準(zhǔn)備應(yīng)急車輛（如運(yùn)輸救護(hù)車、通訊車），協(xié)調(diào)周邊酒店作為備用安置點(diǎn)。某核企業(yè)規(guī)定，預(yù)警期間需確保應(yīng)急食堂24小時(shí)供應(yīng)。5.2.5通信準(zhǔn)備檢查應(yīng)急對(duì)講機(jī)頻段是否暢通，建立與外部救援力量的通信協(xié)議，開通應(yīng)急指揮視頻會(huì)議系統(tǒng)。確保指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間采用加密信道聯(lián)絡(luò)。5.3預(yù)警解除5.3.1解除條件預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：事故風(fēng)險(xiǎn)消除（如泄漏物清理完畢且環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)）、人員安全得到保障（疏散人員可安全返回）、無次生事故隱患。環(huán)境監(jiān)測(cè)組需連續(xù)2次檢測(cè)合格，方可提出解除建議。5.3.2解除要求預(yù)警解除由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組簽批，通過原發(fā)布渠道同步發(fā)布解除信息，并通知相關(guān)單位恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。解除后需對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)進(jìn)行復(fù)盤，分析預(yù)警啟動(dòng)的準(zhǔn)確性。5.3.3責(zé)任人預(yù)警解除責(zé)任人需為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，需確保解除指令覆蓋所有受影響區(qū)域及單位。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)啟動(dòng)6.1.1響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后45分鐘內(nèi)，結(jié)合事故類型、人員傷亡、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)控制能力，參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，提出響應(yīng)級(jí)別建議。涉及高危物質(zhì)（如爆炸下限LEL低于10%的氣體）或高風(fēng)險(xiǎn)操作（如動(dòng)火作業(yè)），可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)確認(rèn)最終級(jí)別。6.1.2程序性工作6.1.2.1應(yīng)急會(huì)議啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部全體會(huì)議，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)則召開核心成員會(huì)議。會(huì)議明確處置方案、職責(zé)分工及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。6.1.2.2信息上報(bào)首次信息上報(bào)需在事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)完成，后續(xù)每30分鐘更新事態(tài)進(jìn)展，內(nèi)容包含救援進(jìn)展、資源消耗、次生風(fēng)險(xiǎn)等。6.1.2.3資源協(xié)調(diào)啟動(dòng)資源需求清單，明確急需物資（如堵漏材料、防護(hù)裝備）的數(shù)量、位置及運(yùn)輸方式。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)先保障救援通道暢通。6.1.2.4信息公開由信息發(fā)布組根據(jù)授權(quán)發(fā)布初步信息，后續(xù)每12小時(shí)更新一次，避免不實(shí)信息傳播。涉及公眾疏散時(shí)，明確疏散路線、安置點(diǎn)及注意事項(xiàng)。6.1.2.5后勤保障后勤組需在1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急車輛調(diào)度、人員餐飲及臨時(shí)設(shè)施搭建。建立費(fèi)用快速審批流程，確保資金及時(shí)到位。6.2應(yīng)急處置6.2.1警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)，疏散半徑根據(jù)事故類型確定（如火災(zāi)半徑500米，危化品泄漏根據(jù)VOCs擴(kuò)散模型計(jì)算）。疏散人員需佩戴防毒面具，采用階梯式疏散（先核心區(qū)域，后周邊區(qū)域）。6.2.2人員搜救優(yōu)先搜救被困人員，采用生命探測(cè)儀、音頻探測(cè)儀等設(shè)備，實(shí)施“先救后處”原則。例如，坍塌事故中，先清理頂部危險(xiǎn)區(qū)域，再展開救援作業(yè)。6.2.3醫(yī)療救治醫(yī)療救護(hù)組設(shè)置臨時(shí)救治點(diǎn)，執(zhí)行ABC檢傷法，優(yōu)先搶救危重傷員（如燒傷面積超過30%）。建立傷亡人員臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)失蹤人員信息。6.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)組每30分鐘檢測(cè)空氣中有害物質(zhì)濃度（如苯系物、硫化氫），水體污染則采用縱深采樣法。數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至應(yīng)急指揮平臺(tái)。6.2.5技術(shù)支持技術(shù)專家組提供處置方案，如?；沸孤┑膰虏牧线x擇、爆炸物的安全處置距離等。引入仿真模擬軟件（如HAZOP分析），輔助決策。6.2.6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)救援組穿戴正壓式空氣呼吸器，執(zhí)行堵漏、滅火、排險(xiǎn)等作業(yè)。使用防爆工具，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”安全措施。6.2.7環(huán)境保護(hù)采取隔離、覆蓋、吸附等措施控制污染擴(kuò)散，如泄漏土壤采用化學(xué)固化劑處理。評(píng)估生態(tài)影響，制定生態(tài)恢復(fù)方案。6.2.8人員防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員需佩戴與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配的防護(hù)裝備（如防化服、防毒面具），實(shí)行分級(jí)佩戴原則（如藍(lán)級(jí)預(yù)警佩戴呼吸器，橙級(jí)佩戴全防護(hù)服）。每4小時(shí)更換一次呼吸器濾毒罐。6.3應(yīng)急支援6.3.1請(qǐng)求支援程序當(dāng)企業(yè)自救能力不足時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在2小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門報(bào)告，提供事故簡(jiǎn)報(bào)、救援需求及聯(lián)系方式。6.3.2請(qǐng)求支援要求報(bào)告需包含事故動(dòng)態(tài)、資源缺口（如急需大型吊車、無人機(jī)）、交通路線及接收支援單位。6.3.3聯(lián)動(dòng)程序外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定聯(lián)絡(luò)人，對(duì)接救援方案及資源需求。建立聯(lián)合指揮機(jī)制，明確分工（如消防負(fù)責(zé)滅火，醫(yī)療負(fù)責(zé)救治）。6.3.4指揮關(guān)系優(yōu)先執(zhí)行地方政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，原企業(yè)應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行層，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體協(xié)調(diào)。6.4響應(yīng)終止6.4.1終止條件事故得到有效控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，所有受傷人員得到妥善救治。6.4.2終止要求由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，通過原發(fā)布渠道宣布終止。終止后需開展善后處置及調(diào)查評(píng)估工作。6.4.3責(zé)任人終止決策責(zé)任人需為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，需確保所有應(yīng)急措施按程序解除。七、后期處置7.1污染物處理7.1.1危險(xiǎn)廢物處置對(duì)事故產(chǎn)生的污染物（如泄漏的危化品、受污染的土壤、廢棄防護(hù)用品）進(jìn)行分類收集，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理。涉及持久性有機(jī)污染物（POPs），需采用高溫焚燒或化學(xué)氧化技術(shù)。建立廢物處置臺(tái)賬，記錄運(yùn)輸路線及處置單位信息。7.1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)與修復(fù)事故后7天內(nèi)，環(huán)境監(jiān)測(cè)組每日對(duì)周邊水體、土壤、空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，直至指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)地下水污染，需啟動(dòng)修復(fù)工程，采用生物修復(fù)或人工濕地技術(shù)。制定生態(tài)補(bǔ)償方案，對(duì)受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)。7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)7.2.1設(shè)備檢查與維護(hù)啟動(dòng)事故調(diào)查后，對(duì)停產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，包括安全閥、壓力容器、儀表系統(tǒng)等，參照NPT（新設(shè)備試運(yùn)行）標(biāo)準(zhǔn)，分批次恢復(fù)生產(chǎn)。7.2.2工藝調(diào)整根據(jù)事故原因，修訂工藝參數(shù)（如冷卻水量、反應(yīng)溫度），引入先進(jìn)控制技術(shù)（如DCS系統(tǒng)預(yù)警功能），提升本質(zhì)安全水平。7.2.3恢復(fù)計(jì)劃制定分階段恢復(fù)方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。例如，某化工廠規(guī)定，火災(zāi)事故后72小時(shí)內(nèi)恢復(fù)公用工程，30天內(nèi)恢復(fù)核心裝置。7.3人員安置7.3.1疫情防控與心理健康對(duì)疏散人員開展健康篩查，必要時(shí)進(jìn)行隔離觀察。組織心理疏導(dǎo)，對(duì)因事故產(chǎn)生心理創(chuàng)傷的人員提供專業(yè)干預(yù)。7.3.2善后補(bǔ)償根據(jù)傷亡人員情況，落實(shí)工傷賠償及社會(huì)救助政策。提供職業(yè)健康檢查，對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)的人員進(jìn)行長(zhǎng)期隨訪。7.3.3恢復(fù)生活協(xié)調(diào)相關(guān)部門（如住建、交通）修復(fù)受損道路及設(shè)施，幫助人員恢復(fù)正常生活秩序。八、應(yīng)急保障8.1通信與信息保障8.1.1聯(lián)系方式與方法建立應(yīng)急通信錄，包含應(yīng)急指揮部成員、各部門負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如消防、醫(yī)療）及重要供應(yīng)商的聯(lián)系方式。采用加密電話、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等保障通信暢通。執(zhí)行“主用+備用”原則，主用線路故障時(shí)自動(dòng)切換至備用線路。8.1.2備用方案預(yù)存應(yīng)急短信模板，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)采用短信群發(fā)。準(zhǔn)備便攜式無線電通信設(shè)備，用于復(fù)雜地形下的指揮聯(lián)絡(luò)。與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商簽訂應(yīng)急通信保障協(xié)議，確保應(yīng)急場(chǎng)景下的通信服務(wù)。8.1.3保障責(zé)任人安保部門負(fù)責(zé)通信設(shè)備維護(hù)，信息技術(shù)部門保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期開展通信演練，檢驗(yàn)備用方案的可行性。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1人力資源構(gòu)成8.2.1.1專家?guī)煅?qǐng)行業(yè)專家（如危化品安全、環(huán)境評(píng)估）組成專家?guī)?，提供技術(shù)咨詢。專家需定期更新，保持專業(yè)能力。8.2.1.2專兼職救援隊(duì)伍建立企業(yè)內(nèi)部專兼職救援隊(duì)，專兼職比例根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定。兼職隊(duì)員需定期培訓(xùn)（如每季度一次），考核合格后方可參與救援。8.2.1.3協(xié)議救援隊(duì)伍與周邊企業(yè)或第三方機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)間及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議隊(duì)伍需納入應(yīng)急資源清單，定期進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與演練。8.2.2隊(duì)伍管理實(shí)行隊(duì)員注冊(cè)制，記錄培訓(xùn)、考核及參與救援情況。制定隊(duì)伍行動(dòng)規(guī)范，明確不同事故類型的人員調(diào)配原則。8.3物資裝備保障8.3.1物資與裝備清單編制應(yīng)急物資裝備清單，涵蓋個(gè)人防護(hù)裝備（如防化服、呼吸器）、偵檢設(shè)備（如氣體檢測(cè)儀）、消防器材、堵漏材料、照明設(shè)備等。裝備需標(biāo)注適用范圍及維護(hù)周期。8.3.2管理要求物資裝備存放在專用庫房，分區(qū)分類存放，配備溫濕度監(jiān)控裝置。建立臺(tái)賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置及負(fù)責(zé)人。8.3.3運(yùn)輸與使用重要裝備（如搶險(xiǎn)車輛、無人機(jī)）保持隨時(shí)待命狀態(tài)，確保加滿油料及電量。執(zhí)行領(lǐng)用登記制度，使用后及時(shí)檢查并歸還。8.3.4更新與補(bǔ)充按照裝備壽命周期（如呼吸器使用年限為5年）制定更新計(jì)劃，每年對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，缺項(xiàng)及時(shí)補(bǔ)充。根據(jù)事故教訓(xùn)及技術(shù)發(fā)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整物資清單。8.3.5責(zé)任人安全管理部門負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理，采購(gòu)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)與驗(yàn)收，應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)籌調(diào)配。九、其他保障9.1能源保障9.1.1電力保障保障應(yīng)急電源（如柴油發(fā)電機(jī)）完好，定期測(cè)試啟動(dòng)性能。對(duì)關(guān)鍵負(fù)荷（如消防水泵、應(yīng)急照明）實(shí)行雙路供電。9.1.2燃料保障預(yù)存應(yīng)急燃料（如柴油、液化氣），儲(chǔ)存量滿足72小時(shí)應(yīng)急需求。建立燃料供應(yīng)渠道清單，確保快速補(bǔ)給。9.2經(jīng)費(fèi)保障9.2.1預(yù)算編制在年度預(yù)算中列支應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，涵蓋物資購(gòu)置、救援費(fèi)用、環(huán)境處置及調(diào)查評(píng)估等。9.2.2動(dòng)用程序啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部可不經(jīng)批準(zhǔn)先行動(dòng)用應(yīng)急資金，后續(xù)補(bǔ)辦審批手續(xù)。建立費(fèi)用快速審批機(jī)制，確保及時(shí)支付。9.3交通運(yùn)輸保障9.3.1車輛保障配備應(yīng)急運(yùn)輸車輛（如救護(hù)車、物資運(yùn)輸車），確保車況良好，駕駛員持證上崗。9.3.2道路保障與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急通道暢通，制定備用運(yùn)輸路線。9.4治安保障9.4.1警力協(xié)調(diào)與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、人員疏散及危險(xiǎn)區(qū)域警戒。9.4.2安全隔離設(shè)置警戒標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，必要時(shí)實(shí)行交通管制。9.5技術(shù)保障9.5.1技術(shù)支持成立技術(shù)專家組，提供應(yīng)急處置方案。配備遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與外部專家實(shí)時(shí)溝通。9.5.2模擬演練利用仿真軟件（如HAZOP）開展桌面推演，檢驗(yàn)處置方案的可行性。9.6醫(yī)療保障9.6.1醫(yī)療聯(lián)動(dòng)與就近醫(yī)院簽訂應(yīng)急救治協(xié)議，建立綠色通道。9.6.2急救能力應(yīng)急隊(duì)伍掌握急救技能（如CPR），配備急救藥箱及便攜式醫(yī)療設(shè)備。9.7后勤保障9.7.