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職業(yè)事故賠償應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍咱們這預(yù)案主要說(shuō)職業(yè)事故賠償這塊兒。不管你是搞生產(chǎn)還是服務(wù)的,只要單位里出了工傷事故,涉及賠償?shù)氖拢偷冒催@個(gè)預(yù)案來(lái)走。比如,某工廠工人操作失誤導(dǎo)致骨折,或者客服人員長(zhǎng)期加班誘發(fā)職業(yè)病,這些情況都屬于咱們說(shuō)的職業(yè)事故。預(yù)案里會(huì)詳細(xì)說(shuō)明哪些情況算工傷,哪些情況不算,以及賠償流程怎么走。重點(diǎn)是覆蓋所有可能發(fā)生的工傷賠償事件,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。按照GB/T296392020的要求,預(yù)案要跟單位的實(shí)際情況緊密結(jié)合,不能太死板,得靈活適應(yīng)各種賠償需求。2、響應(yīng)分級(jí)事故響應(yīng)分幾個(gè)等級(jí),主要是看事故到底有多嚴(yán)重,影響范圍有多大,咱們單位能不能自己搞定。比如,某公司倉(cāng)庫(kù)管理員搬運(yùn)重物時(shí)腰扭了,這屬于輕微工傷,咱們可能就啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),由HR部門直接處理。但要是某個(gè)化工廠工人操作失誤,導(dǎo)致有毒氣體泄漏,那肯定得升級(jí)到一級(jí)響應(yīng),得趕緊上報(bào)政府,同時(shí)調(diào)動(dòng)所有部門力量去處理。分級(jí)的基本原則是:事故越嚴(yán)重,響應(yīng)級(jí)別越高;影響范圍越廣,級(jí)別越高;咱們單位控制能力越弱,級(jí)別越高。這分級(jí)不是隨便定的,得有數(shù)據(jù)支撐,比如參考行業(yè)平均事故處理時(shí)間,或者事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估。像某礦業(yè)公司規(guī)定,輕傷事故響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)24小時(shí),重傷事故要在2小時(shí)內(nèi)上報(bào),這都屬于分級(jí)響應(yīng)的具體體現(xiàn)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)我們這應(yīng)急組織形式是成立一個(gè)總指揮部,底下再設(shè)幾個(gè)專門工作組。總指揮部由單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成員包括各部門負(fù)責(zé)人,主要是做決策,比如要不要啟動(dòng)賠償程序,預(yù)算多少等。構(gòu)成單位主要是這幾個(gè)部門首先,人力資源部是主力軍,他們負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的初步評(píng)估,判斷是否屬于工傷,然后收集工人的所有相關(guān)資料,比如勞動(dòng)合同、工齡證明、體檢報(bào)告這些。他們還得跟工人及其家屬溝通,解釋賠償政策,避免矛盾激化。要是遇到復(fù)雜情況,比如職業(yè)病鑒定,他們還得協(xié)調(diào)外部專家來(lái)參與。安全生產(chǎn)部得配合HR,提供事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)記錄,比如監(jiān)控錄像、操作流程說(shuō)明這些。他們還得分析事故原因,看看是設(shè)備問(wèn)題還是操作問(wèn)題,為后續(xù)賠償提供依據(jù)。比如某工地工人高處墜落,安全生產(chǎn)部就得檢查腳手架有沒(méi)有違規(guī)操作,安全網(wǎng)有沒(méi)有破損這些。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)賠償資金的準(zhǔn)備和支付,他們得根據(jù)工傷等級(jí)、工齡等因素,快速算出賠償金額,然后按時(shí)打到工人賬戶上。他們還得做好賬目記錄,防止審計(jì)出問(wèn)題。像某食品廠工人食物中毒,財(cái)務(wù)部就得按照法定標(biāo)準(zhǔn),一次性支付醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)這些。法務(wù)部則負(fù)責(zé)法律支持,他們得確保咱們的賠償方案符合勞動(dòng)法規(guī)定,避免法律風(fēng)險(xiǎn)。比如遇到工傷認(rèn)定爭(zhēng)議,他們就得代表單位跟勞動(dòng)仲裁部門溝通,維護(hù)單位合法權(quán)益。他們還得審核賠償協(xié)議,防止工人反悔或者提出無(wú)理要求。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作小組設(shè)置及職責(zé)分工總指揮部下面設(shè)四個(gè)工作組,每個(gè)組負(fù)責(zé)一塊兒信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室牽頭,成員包括行政和司機(jī)。他們負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的外部聯(lián)絡(luò),比如通知工會(huì)、勞動(dòng)部門這些。他們還得協(xié)調(diào)媒體關(guān)系,防止事態(tài)擴(kuò)大。行動(dòng)上,他們得安排車輛把傷者送到醫(yī)院,全程陪同,記錄治療過(guò)程。比如某司機(jī)出車禍,信息聯(lián)絡(luò)組就得趕緊聯(lián)系醫(yī)院,同時(shí)通知保險(xiǎn)公司。醫(yī)療救護(hù)組由醫(yī)務(wù)室和司機(jī)組成,主要是在事故初期提供急救。他們得掌握基本急救技能,比如止血、包扎這些。要是傷者傷勢(shì)較重,他們還得負(fù)責(zé)把傷者轉(zhuǎn)運(yùn)到專業(yè)醫(yī)院。比如某車間工人被機(jī)器砸傷,醫(yī)療救護(hù)組就得用擔(dān)架把他抬下樓,然后送往創(chuàng)傷醫(yī)院。后勤保障組由后勤和財(cái)務(wù)人員組成,他們負(fù)責(zé)提供物資支持,比如事故現(xiàn)場(chǎng)急需的急救藥品、臨時(shí)休息場(chǎng)所這些。他們還得準(zhǔn)備好賠償所需的資金,確保HR部能及時(shí)支付。比如某工地事故,后勤保障組就得送來(lái)?yè)?dān)架、冰袋,同時(shí)確保銀行賬戶有足夠資金。調(diào)查評(píng)估組由安全部和法務(wù)部人員組成,他們負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查,分析是哪方面出了問(wèn)題,避免類似事故再次發(fā)生。他們還得評(píng)估事故損失,為賠償提供依據(jù)。比如某化工廠泄露,調(diào)查評(píng)估組就得檢查設(shè)備有沒(méi)有老化,操作流程有沒(méi)有漏洞,然后估算環(huán)境污染損失。三、信息接報(bào)應(yīng)急值守電話就公布在單位公告欄和每個(gè)部門電腦屏保上,誰(shuí)都記得到。白天由辦公室小王盯著,晚上就輪到保安老李了,手機(jī)24小時(shí)得開機(jī),聽到有事故報(bào)過(guò)來(lái),先別急,先問(wèn)清楚幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):誰(shuí)受傷了?在哪兒?傷得怎么樣?這信息最基本,沒(méi)搞清楚前別瞎說(shuō)。事故信息接收這邊,主要是聽電話,有人打電話來(lái)說(shuō)事故,就得耐心聽,做好記錄,別光顧著問(wèn)自己?jiǎn)挝辉撜k,得先安撫對(duì)方情緒。內(nèi)部通報(bào)呢,事故發(fā)生后,信息聯(lián)絡(luò)組要立刻把情況用內(nèi)部通訊軟件發(fā)到各部門負(fù)責(zé)人手機(jī)上,標(biāo)題要醒目,內(nèi)容要簡(jiǎn)潔,就說(shuō)發(fā)生了什么事,在哪兒,需要哪些部門配合。責(zé)任人就是信息聯(lián)絡(luò)組的,他們得保證信息傳達(dá)到位,不能有遺漏。向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告,這個(gè)得嚴(yán)格按程序來(lái)。比如我們歸市安監(jiān)局管,事故發(fā)生后,辦公室就得立刻打電話給安監(jiān)局,匯報(bào)基本情況,包括事故類型、發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、初步傷亡情況這些。報(bào)告內(nèi)容不能含糊,得真實(shí)準(zhǔn)確。時(shí)限上,一般事故要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)上去,重傷以上得馬上報(bào),不能等。責(zé)任人就是辦公室主任,他得親自去或者安排人去送書面報(bào)告。上級(jí)單位如果是我們集團(tuán),流程類似,但報(bào)告內(nèi)容可能要更詳細(xì),得附上事故現(xiàn)場(chǎng)照片這些。向單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào),這個(gè)根據(jù)事故性質(zhì)來(lái)。比如發(fā)生工傷,人力資源部就得聯(lián)系工會(huì),告知情況。要是環(huán)境污染了,安全生產(chǎn)部就得趕緊通知環(huán)保局,匯報(bào)污染物種類、擴(kuò)散范圍這些。方法上,主要是打電話,嚴(yán)重事故還得上門送報(bào)告。程序上,先打電話報(bào)個(gè)大概情況,然后根據(jù)要求再提供詳細(xì)材料。責(zé)任人就是負(fù)責(zé)這些事務(wù)的部門負(fù)責(zé)人,比如分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理就得親自抓這個(gè)。四、信息處置與研判信息來(lái)了之后,處置和研判是關(guān)鍵。咱得搞清楚這事故到底有多嚴(yán)重,要不要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)啟動(dòng)這事兒,得有個(gè)明確程序和方式。比如接到一起工人中暑的報(bào)告,信息聯(lián)絡(luò)組先初步判斷,如果感覺(jué)比較嚴(yán)重,他們就得立刻把信息報(bào)給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,也就是總指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)研究,對(duì)照咱們之前說(shuō)的響應(yīng)分級(jí)條件,比如看看中暑人數(shù)多少,現(xiàn)場(chǎng)有沒(méi)有危險(xiǎn)因素,單位自己能不能控制住。如果達(dá)到三級(jí)響應(yīng)的條件,比如超過(guò)3人受傷,領(lǐng)導(dǎo)小組就開會(huì)決定,由辦公室主任宣布啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),然后各部門就按照預(yù)案行動(dòng)。但有時(shí)候,事故信息一出來(lái),就明顯達(dá)到二級(jí)甚至一級(jí)響應(yīng)的條件了,比如某車間發(fā)生爆炸,傷亡不明,那就不需要領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)研究了,得自動(dòng)啟動(dòng)。按照預(yù)案,達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件的,辦公室就得馬上通知安全生產(chǎn)部、人力資源部這些核心部門,讓他們立刻開始行動(dòng),同時(shí)上報(bào)上級(jí)單位。達(dá)到一級(jí)響應(yīng)的,辦公室得直接備車,領(lǐng)導(dǎo)層帶上應(yīng)急箱,馬上趕往現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)通過(guò)最快方式上報(bào)市政府和集團(tuán)總部。如果事故信息出來(lái)后,評(píng)估覺(jué)得還沒(méi)到啟動(dòng)響應(yīng)的條件,但感覺(jué)有發(fā)展的可能,比如只是一個(gè)人輕微扭傷,但發(fā)生在有易燃品的地方,那領(lǐng)導(dǎo)小組就得決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。這時(shí)候,不是全面行動(dòng),而是做好準(zhǔn)備。比如通知相關(guān)部門人員保持關(guān)注,安全生產(chǎn)部去現(xiàn)場(chǎng)看看有沒(méi)有潛在風(fēng)險(xiǎn),人力資源部也開始準(zhǔn)備相關(guān)資料,隨時(shí)待命。同時(shí),安排人實(shí)時(shí)跟蹤事故發(fā)展情況,比如通過(guò)電話、現(xiàn)場(chǎng)巡視等方式了解最新動(dòng)態(tài)。響應(yīng)一旦啟動(dòng)了,就不能一成不變。必須時(shí)刻盯著事態(tài)發(fā)展,用科學(xué)的眼光分析還需要什么處置措施。比如開始估計(jì)只是局部小事故,啟動(dòng)了三級(jí)響應(yīng),但后來(lái)發(fā)現(xiàn)傷員越來(lái)越多,或者污染范圍擴(kuò)大了,那就得重新評(píng)估,看是不是得升級(jí)響應(yīng)。如果判斷升級(jí)后才能有效控制事態(tài),就得及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,由他們決定提升響應(yīng)級(jí)別,比如把三級(jí)升到二級(jí)。反過(guò)來(lái),如果事態(tài)比預(yù)想的要輕,控制得也很快,可能就需要降級(jí)響應(yīng),避免動(dòng)用過(guò)多資源。這個(gè)調(diào)整必須及時(shí),不能拖,否則輕了響應(yīng)不足,重了就是過(guò)度響應(yīng),都會(huì)帶來(lái)麻煩。五、預(yù)警預(yù)警這東西,主要是防患于未然,看事故有苗頭但還沒(méi)發(fā)生,或者剛發(fā)生但還不嚴(yán)重,得提前打個(gè)招呼,讓大家有所準(zhǔn)備。1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布,得看通過(guò)啥渠道,用啥方式,說(shuō)啥內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō),咱們內(nèi)部先通過(guò)內(nèi)部通訊軟件,比如企業(yè)微信或者釘釘,發(fā)個(gè)紅頭文件似的提示信息,標(biāo)題要特別,比如“【預(yù)警】XX車間因設(shè)備老化可能發(fā)生故障,請(qǐng)加強(qiáng)巡檢”,內(nèi)容就寫清楚可能發(fā)生什么事、在哪個(gè)部位、大概什么時(shí)間窗口、建議采取什么措施。這個(gè)信息直接發(fā)到各部門負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)手機(jī)上,確保能看到。如果事態(tài)發(fā)展快,或者涉及到外部風(fēng)險(xiǎn),比如鄰廠有污染泄漏可能影響咱們,那就在廠門口大屏幕、公告欄貼通知,甚至通過(guò)廣播喊話。發(fā)布內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明了,讓人一聽就懂,別搞得太復(fù)雜,關(guān)鍵信息得突出,比如“立即停止操作”、“疏散XX區(qū)域人員”這些。2、響應(yīng)準(zhǔn)備一旦發(fā)布預(yù)警,就不能光喊口號(hào),得真準(zhǔn)備起來(lái)。這時(shí)候要做的事情包括:隊(duì)伍方面,得把應(yīng)急小組成員叫起來(lái)開個(gè)短會(huì),明確各自職責(zé),強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)。比如預(yù)警說(shuō)可能停電,那就把應(yīng)急照明組、發(fā)電機(jī)組的成員召集起來(lái),檢查設(shè)備狀態(tài),讓他們待命,隨時(shí)能啟動(dòng)。物資方面,要檢查應(yīng)急物資庫(kù),看看急救箱、滅火器、沙土、擔(dān)架這些是不是都在位,有沒(méi)有過(guò)期,數(shù)量夠不夠。如果預(yù)警是洪水,那就要檢查沙袋是不是堆放整齊,抽水泵是不是能正常工作。裝備方面,看看監(jiān)控系統(tǒng)、通訊設(shè)備這些是不是正常運(yùn)轉(zhuǎn)。預(yù)警是網(wǎng)絡(luò)攻擊,那IT部門就得把防火墻設(shè)置調(diào)到最高,備用線路準(zhǔn)備好。后勤方面,得確保應(yīng)急車輛加滿油,司機(jī)休息好了。食堂準(zhǔn)備點(diǎn)方便食品,以備人員需要現(xiàn)場(chǎng)待命。通信方面,要確保應(yīng)急小組成員的手機(jī)24小時(shí)暢通,所有聯(lián)系方式都要核對(duì)一遍,內(nèi)部對(duì)講機(jī)電量充足,信號(hào)覆蓋到位??傊褪侨藛T、物資、設(shè)備、吃飯喝水、聯(lián)系渠道都安排妥當(dāng),隨時(shí)能拉得出、用得上。3、預(yù)警解除預(yù)警解除,得看滿足什么條件,按什么要求來(lái),誰(shuí)負(fù)責(zé)干?;緱l件就是導(dǎo)致預(yù)警的那個(gè)風(fēng)險(xiǎn)完全消失了。比如預(yù)警是因設(shè)備老化可能故障,結(jié)果設(shè)備檢修好了,運(yùn)行正常了一段時(shí)間,或者專家評(píng)估了覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)已控制。這時(shí)候,就得由發(fā)布預(yù)警的部門,通常是安全生產(chǎn)部或者相關(guān)技術(shù)部門,他們得經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),或者根據(jù)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、外部環(huán)境變化等,綜合判斷風(fēng)險(xiǎn)已消除。然后,他們得通過(guò)之前發(fā)布預(yù)警的渠道,發(fā)一個(gè)明確的解除通知,比如“【解除預(yù)警】XX車間設(shè)備已修復(fù),故障風(fēng)險(xiǎn)消除”。解除通知的內(nèi)容要和預(yù)警時(shí)對(duì)應(yīng),說(shuō)明什么風(fēng)險(xiǎn)解除了。責(zé)任人就是發(fā)布預(yù)警的部門負(fù)責(zé)人,他們得負(fù)責(zé)任地確認(rèn)并宣布解除,同時(shí)把情況簡(jiǎn)單通報(bào)給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。解除后,大家也不能放松,還是要繼續(xù)正常工作,只是把緊急狀態(tài)降下來(lái)。六、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),就是事故真發(fā)生了,得按預(yù)案行動(dòng),分幾步走。1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)第一步,得確定響應(yīng)級(jí)別。這可不是拍腦袋,得根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍、咱們單位控制能力這些,對(duì)照咱們之前分的等級(jí)來(lái)。比如,某車間發(fā)生火災(zāi),起初是小火,可能就是三級(jí)響應(yīng);但要是火勢(shì)迅速蔓延,影響到多個(gè)車間,人員被困,那可能就得升級(jí)到二級(jí)甚至一級(jí)。這個(gè)級(jí)別的確定,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。一旦級(jí)別定了,程序性的工作就趕緊跟上:首先開應(yīng)急會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,快速通報(bào)情況,明確分工,部署任務(wù)。這個(gè)會(huì)要短平快,抓住重點(diǎn)。信息上報(bào)要及時(shí),按照規(guī)定的時(shí)間和程序,把事故信息報(bào)給上級(jí)主管部門和單位。不能拖延。資源協(xié)調(diào)要到位,趕緊調(diào)配咱們單位內(nèi)部的應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備去現(xiàn)場(chǎng)。哪個(gè)部門負(fù)責(zé)什么,得清楚。信息公開要適度,根據(jù)事故性質(zhì)和級(jí)別,決定要不要對(duì)外發(fā)布信息,發(fā)布啥內(nèi)容,不能瞎說(shuō),也不能瞞著。后勤及財(cái)力保障要跟上,確保應(yīng)急人員有飯吃、有水喝,需要花錢的得馬上批,不能卡脖子。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng),得趕緊采取措施控制事態(tài):警戒疏散是第一位的,得馬上設(shè)立警戒區(qū),拉起警戒線,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,把受傷的和沒(méi)事的工人安全地疏散到指定地點(diǎn)。安全部門負(fù)主責(zé)。人員搜救要爭(zhēng)分奪秒,特別是有被困人員的情況下,得組織救援隊(duì)伍,配備專業(yè)工具,安全地救出傷員。救援行動(dòng)要科學(xué),不能蠻干。醫(yī)療救治要迅速,聯(lián)系好附近醫(yī)院,或者如果條件允許,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行初步處理。衛(wèi)生部門或者醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)不能少,特別是有化學(xué)品泄漏、粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,得用專業(yè)儀器監(jiān)測(cè)空氣、水質(zhì),看看有沒(méi)有毒害物質(zhì),濃度有多高。安全或環(huán)保部門搞這個(gè)。技術(shù)支持要發(fā)揮專家作用,比如結(jié)構(gòu)專家判斷建筑物是否安全,設(shè)備專家分析故障原因。工程搶險(xiǎn)是控制事故的重要手段,比如堵住泄漏的管道,加固不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。環(huán)境保護(hù)也很重要,特別是事故可能污染環(huán)境時(shí),要采取措施減少污染擴(kuò)散。人員防護(hù)是底線,所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員,都必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品,比如防護(hù)服、口罩、手套、安全帽,防止被傷害。3、應(yīng)急支援萬(wàn)一咱們自己搞不定,事態(tài)失控了,就得向外求援。這時(shí)候要按程序請(qǐng)求支援:向外部(救援)力量請(qǐng)求支援,得由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。比如聯(lián)系消防、醫(yī)療、環(huán)保、安監(jiān)等部門。聯(lián)系時(shí)要說(shuō)明清楚事故情況、需要什么類型的援助、我們這邊有哪些準(zhǔn)備。要求是盡快派人來(lái)。聯(lián)動(dòng)程序要明確,咱們單位怎么配合外部救援力量,信息怎么共享,現(xiàn)場(chǎng)怎么交接。最好提前跟這些外部單位有過(guò)溝通,有個(gè)初步共識(shí)。外部(救援)力量到達(dá)后,指揮關(guān)系要理順。一般是由接收事故的單位或者政府指定的牽頭單位負(fù)責(zé)總指揮,咱們單位主要負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)信息、配合行動(dòng)、做好后勤服務(wù)。要尊重指揮,服從安排。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止,也不是說(shuō)事故處理完了就完事了,得滿足一定條件,按規(guī)矩來(lái):基本條件就是事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,沒(méi)有次生風(fēng)險(xiǎn),所有傷亡人員得到妥善處理,受影響區(qū)域恢復(fù)安全。比如火災(zāi)被撲滅,泄漏被堵住,環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo),傷員全部送醫(yī)。要求是得經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),并且由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。不能自己說(shuō)了算。責(zé)任人就是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,他們得聽取各方報(bào)告,綜合評(píng)估,做出終止響應(yīng)的決定。決定后,要正式發(fā)布通知,并報(bào)給相關(guān)上級(jí)單位。同時(shí),開始著手事故善后和調(diào)查恢復(fù)工作。七、后期處置事故鬧完了,不能就散了,得把善后事情辦妥當(dāng),恢復(fù)正軌。主要關(guān)注這三塊:1、污染物處理如果事故造成了污染,比如化工廠泄漏、礦場(chǎng)潰壩這些,污染物處理就得提上日程。首先得繼續(xù)監(jiān)測(cè)污染范圍和程度,看看空氣、水、土壤受到了多大影響。然后根據(jù)污染物的性質(zhì),采取針對(duì)性措施。比如是化學(xué)污染,可能就需要筑壩、吸附、中和;如果是粉塵污染,就得加強(qiáng)通風(fēng)、灑水。這些處理工作,可能需要專門的環(huán)保公司來(lái)干,咱們得負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),提供必要的信息和場(chǎng)地,并監(jiān)督處理過(guò)程,確保達(dá)標(biāo)。處理完后,還得持續(xù)監(jiān)測(cè)一段時(shí)間,確認(rèn)污染真的消除了,不能再造成危害了。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故對(duì)生產(chǎn)肯定有影響,設(shè)備可能壞了,人員可能缺了,流程可能亂了。生產(chǎn)秩序恢復(fù),得有個(gè)計(jì)劃。先是對(duì)受損的設(shè)備進(jìn)行搶修或者更換,確保能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。然后是人員方面,缺的人得補(bǔ)充,受傷的人康復(fù)后得安排工作,大家得調(diào)整好狀態(tài)。再就是優(yōu)化生產(chǎn)流程,吸取事故教訓(xùn),防止類似問(wèn)題再次發(fā)生?;謴?fù)生產(chǎn)不能一蹴而就,得一步步來(lái),先恢復(fù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),再逐步全面恢復(fù)。過(guò)程中要密切觀察,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題及時(shí)解決。3、人員安置受傷人員的安置是重點(diǎn)。得確保他們得到妥善的醫(yī)療救治,費(fèi)用上該報(bào)銷的報(bào)銷,該賠償?shù)馁r償,不能讓他們有后顧之憂。如果事故導(dǎo)致了人員失業(yè),比如工廠關(guān)閉,那失業(yè)保險(xiǎn)、生活救助這些得落實(shí)到位。對(duì)于受到驚嚇或者心理受影響的人員,可以考慮提供心理咨詢等服務(wù)。如果是工傷認(rèn)定有爭(zhēng)議,得積極協(xié)商解決,或者通過(guò)法律途徑處理??傊屖艿接绊懙娜藛T感受到單位的關(guān)懷,穩(wěn)住人心。八、應(yīng)急保障應(yīng)急保障這部分,主要是確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí),通信暢通、有人可用、有東西可用,這些都是基礎(chǔ),沒(méi)這些保障,預(yù)案就是空談。1、通信與信息保障應(yīng)急期間,通信是命脈,必須保證隨時(shí)能聯(lián)系上。相關(guān)的單位主要是辦公室、信息中心這些,負(fù)責(zé)保障內(nèi)外部通信。人員方面,就是應(yīng)急小組成員,以及各相關(guān)部門的值班人員,他們的手機(jī)、對(duì)講機(jī)這些必須24小時(shí)暢通。聯(lián)系方式要提前整理好,印成小冊(cè)子,發(fā)給每個(gè)人,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也得存一份電子版的,隨時(shí)更新。方法上,平時(shí)就得多測(cè)試,確保設(shè)備能用。備用方案也得有,比如手機(jī)沒(méi)信號(hào)了,用對(duì)講機(jī);內(nèi)部系統(tǒng)壞了,用衛(wèi)星電話或者找移動(dòng)通信商臨時(shí)支持。保障責(zé)任人,就是辦公室的主任,他得負(fù)總責(zé),確保所有通信渠道都暢通無(wú)阻,出現(xiàn)故障能快速排除。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障有了人,事情才能干起來(lái)。相關(guān)的應(yīng)急人力資源,要明確幾個(gè)方面。首先是專家,比如有經(jīng)驗(yàn)的老師傅、懂技術(shù)的工程師、法律方面的顧問(wèn),這些人是關(guān)鍵,需要建立專家?guī)?,有急事隨時(shí)能找他們咨詢。其次是專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,比如我們單位自己組織的義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì),平時(shí)他們有本職工作,應(yīng)急時(shí)能拉出來(lái)支援。再就是協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍,就是跟外面一些公司簽了合同的,比如跟消防公司、拖車公司、危化品處置公司定了協(xié)議,事故大了就讓他們來(lái)幫忙,這是外部力量,得提前聯(lián)系好,明確合作流程。所有這些隊(duì)伍,都要有明確的聯(lián)系方式、人員名單、裝備情況,并定期組織演練,確保他們知道咋干。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備,是處置事故的硬件。咱們單位的應(yīng)急物資和裝備,要建個(gè)臺(tái)賬,清清楚楚地記錄。類型上,有應(yīng)急照明燈、擔(dān)架、急救箱、滅火器、沙土、雨衣、安全帽這些常用的,也得有針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)的,比如化工廠需要防化服、泄漏吸附棉,礦場(chǎng)可能需要破拆工具、呼吸器。數(shù)量要夠用,性能要可靠,存放位置要明顯,不能放壞放丟了。運(yùn)輸方面,得有應(yīng)急車輛,司機(jī)得會(huì)開,車上得備好常用物資。使用條件要清楚,比如有些裝備不能在雨天用,有些需要兩人配合。更新補(bǔ)充時(shí)限,就是定期檢查,比如每年檢查一次所有滅火器,每?jī)赡険Q一批急救藥品,確保都是好的。管理責(zé)任人,就是后勤部門或者安全部門,他們得負(fù)責(zé)日常的檢查、維護(hù)、補(bǔ)充,確保這些物資裝備時(shí)刻處于可用狀態(tài)。這個(gè)臺(tái)賬,要電子版和紙質(zhì)版都有,方便查閱。九、其他保障除了通信、隊(duì)伍、物資這些,應(yīng)急工作還涉及到方方面面,得把其他相關(guān)的保障措施也考慮進(jìn)去,確保萬(wàn)無(wú)一失。1、能源保障應(yīng)急期間,水、電、氣這些能源是必須的。比如事故現(xiàn)場(chǎng)需要照明、設(shè)備需要用電,或者人員需要熱水,都得有保障。能源保障方面,要跟供電、供水、供氣公司保持聯(lián)系,知道緊急情況下的報(bào)修和供應(yīng)流程。咱們單位內(nèi)部也要有備用電源,比如發(fā)電機(jī),確保關(guān)鍵設(shè)備能運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)要檢查應(yīng)急儲(chǔ)水設(shè)施,確保有足夠的水。2、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急響應(yīng)和后期處置都需要錢,經(jīng)費(fèi)保障得提前落實(shí)。要設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金,或者明確應(yīng)急費(fèi)用支出流程,確保需要花錢的時(shí)候能批得快、用得上。這筆錢要??顚S?,不得挪作他用。最好能預(yù)估一下可能的花費(fèi),比如救援費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、物資購(gòu)置費(fèi)、環(huán)境治理費(fèi)等,有個(gè)大概的預(yù)算。3、交通運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)時(shí),人員、物資、傷員的運(yùn)輸很重要。交通運(yùn)輸保障,就是要確保應(yīng)急車輛能隨時(shí)開出。得有專門的應(yīng)急用車,平時(shí)保養(yǎng)好,加滿油。同時(shí)要規(guī)劃好應(yīng)急交通路線,避開可能擁堵或者受損的路段。還要跟出租車公司或者物流公司有個(gè)初步約定,萬(wàn)一應(yīng)急車輛不夠用,能快速調(diào)配合適的車輛。4、治安保障事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)和周邊的治安可能需要維護(hù)。治安保障,就是要跟公安部門保持溝通,知道他們來(lái)了之后怎么配合。如果事故影響范圍大,或者容易引發(fā)社會(huì)關(guān)注,可能需要警力來(lái)維持秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止有人破壞或者謠言傳播。咱們單位內(nèi)部也要安排人手,協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)附近秩序。5、技術(shù)保障有些事故的處理,需要專業(yè)技術(shù)支持。技術(shù)保障,就是要確保能獲得必要的技術(shù)服務(wù)。比如需要環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),就聯(lián)系監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu);需要設(shè)備維修,就聯(lián)系專業(yè)維保單位;需要法律咨詢,就聯(lián)系律師。最好能提前跟這些技術(shù)單位建立聯(lián)系,甚至簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議。6、醫(yī)療保障醫(yī)療保障是救人的關(guān)鍵。除了現(xiàn)場(chǎng)急救,后續(xù)的治療、轉(zhuǎn)運(yùn)都要有保障。要跟附近醫(yī)院建立綠色通道,確保傷員能快速得到救治。同時(shí)要準(zhǔn)備好應(yīng)急醫(yī)療箱、藥品,甚至安排有資質(zhì)的人員參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。如果傷員需要轉(zhuǎn)院,要提前聯(lián)系好運(yùn)輸和接收醫(yī)院。7、后勤保障后勤保障,主要是為應(yīng)急人員提供生活上的支持。比如提供餐飲、休息場(chǎng)所、臨時(shí)住宿等。應(yīng)急期間,參與人員可能得連續(xù)工作,體力消耗大,得保證他們能吃上飯、歇口氣。后勤部門要提前準(zhǔn)備好相關(guān)資源,確保應(yīng)急人員能安心工作。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案不光是寫下來(lái)掛墻上,關(guān)鍵是要人會(huì)用、能用得上。所以,培訓(xùn)這事兒得常抓不懈。1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)得有針對(duì)性,主要內(nèi)容包括:預(yù)案本身,讓大家知道整體框架、響應(yīng)流程、自己角色職責(zé);應(yīng)急知識(shí)

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