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文檔簡(jiǎn)介
一、引言EHS(環(huán)境、健康、安全)管理體系的內(nèi)部審核是企業(yè)識(shí)別管理漏洞、驗(yàn)證體系有效性的核心手段。本清單圍繞環(huán)境合規(guī)性、職業(yè)健康保障、安全風(fēng)險(xiǎn)防控三大維度,結(jié)合法規(guī)要求與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),梳理關(guān)鍵檢查項(xiàng),助力企業(yè)系統(tǒng)排查EHS管理短板,推動(dòng)體系持續(xù)改進(jìn)。二、環(huán)境管理(E)檢查項(xiàng)環(huán)境管理需錨定“合規(guī)底線”與“污染預(yù)防”雙目標(biāo),從法規(guī)遵循、污染控制、應(yīng)急響應(yīng)三方面開展檢查:(一)合規(guī)性管理1.法規(guī)識(shí)別與更新:是否建立動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制,定期(如每年)更新適用的環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件清單(如《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等),清單是否覆蓋企業(yè)生產(chǎn)全流程的環(huán)境要求?2.合規(guī)性評(píng)價(jià):近1年內(nèi)是否開展合規(guī)性評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)范圍是否包含污染排放、固廢處置、生態(tài)保護(hù)等核心領(lǐng)域?評(píng)價(jià)報(bào)告是否明確不符合項(xiàng)及整改措施,且整改閉環(huán)驗(yàn)證記錄完整?3.法定許可管理:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)、排污許可證、危廢經(jīng)營(yíng)許可證等文件是否在有效期內(nèi)?實(shí)際生產(chǎn)工藝、排污節(jié)點(diǎn)是否與許可要求一致(如排污口數(shù)量、排放濃度限值)?(二)污染預(yù)防與控制1.廢氣管理廢氣處理設(shè)施(如噴淋塔、活性炭吸附裝置)是否與生產(chǎn)同步運(yùn)行?運(yùn)行記錄(如處理量、藥劑添加量)是否完整,且與排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(如VOCs、顆粒物濃度)匹配?無組織排放管控:原料裝卸、物料儲(chǔ)存區(qū)域是否采取封閉、噴淋等抑塵措施?廠界廢氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(如臭氣濃度、非甲烷總烴)是否達(dá)標(biāo)?2.廢水管理污水處理站運(yùn)行:處理工藝是否與設(shè)計(jì)一致(如混凝沉淀、生化處理)?進(jìn)水水質(zhì)、水量是否超設(shè)計(jì)負(fù)荷?出水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(如COD、氨氮、pH)是否達(dá)標(biāo)排放或接入市政管網(wǎng)?雨污分流系統(tǒng):雨水、生產(chǎn)廢水、生活污水管網(wǎng)是否物理隔離?雨水排放口是否設(shè)置初期雨水收集池,且非雨天保持關(guān)閉?3.固廢與危廢管理固廢分類:一般工業(yè)固廢(如廢邊角料)、危險(xiǎn)廢物(如廢油桶、沾染化學(xué)品的包裝物)是否分類收集、單獨(dú)存放?危廢暫存間是否滿足“防滲、防漏、防雨、防盜、防揚(yáng)散”要求,設(shè)置危廢標(biāo)識(shí)牌、廢氣收集裝置(如活性炭吸附),且廢氣達(dá)標(biāo)排放?轉(zhuǎn)移處置:危廢轉(zhuǎn)移是否執(zhí)行聯(lián)單制度,轉(zhuǎn)移臺(tái)賬是否記錄產(chǎn)生量、去向、處置單位資質(zhì)?一般固廢處置單位是否具備合法資質(zhì),處置協(xié)議是否在有效期內(nèi)?4.噪聲與能源管理廠界噪聲監(jiān)測(cè):是否按GB____要求定期(如每季度)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)點(diǎn)是否覆蓋廠界四周?高噪聲設(shè)備(如風(fēng)機(jī)、空壓機(jī))是否采取減振、隔音措施,員工操作時(shí)是否佩戴耳塞?能源資源節(jié)約:是否建立水、電、天然氣等能源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,是否設(shè)定節(jié)能減排目標(biāo)(如單位產(chǎn)值能耗下降率),并采取節(jié)能措施(如LED照明改造、設(shè)備變頻控制)?(三)環(huán)境應(yīng)急與監(jiān)測(cè)1.應(yīng)急預(yù)案管理:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是否向生態(tài)環(huán)境部門備案,且每3年修訂一次?預(yù)案是否明確突發(fā)環(huán)境事件(如危廢泄漏、廢水超標(biāo)排放)的應(yīng)急流程、責(zé)任分工?2.應(yīng)急物資與演練:應(yīng)急物資(如圍油欄、吸附棉、應(yīng)急泵)是否齊全、在有效期內(nèi),且定置存放、專人管理?近1年內(nèi)是否開展環(huán)境應(yīng)急演練(如危廢泄漏演練),演練記錄是否包含評(píng)估與改進(jìn)措施?3.環(huán)境監(jiān)測(cè):是否按排污許可證要求開展自行監(jiān)測(cè)(如廢氣季度監(jiān)測(cè)、廢水月度監(jiān)測(cè))?監(jiān)測(cè)報(bào)告是否由CMA資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具,數(shù)據(jù)是否真實(shí)可追溯?三、職業(yè)健康管理(H)檢查項(xiàng)職業(yè)健康以“員工健康防護(hù)”為核心,聚焦危害識(shí)別、健康監(jiān)護(hù)、作業(yè)環(huán)境優(yōu)化三方面:(一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.體檢管理:新員工入職前是否開展職業(yè)健康檢查(排除職業(yè)禁忌證)?在崗員工是否按危害因素類別落實(shí)定期體檢(如接觸矽塵崗位每1-2年、煤塵崗位每2-3年開展胸片檢查;噪聲作業(yè)人員每年聽力檢測(cè);化學(xué)毒物(如苯)接觸者每年血常規(guī)、肝腎功能檢測(cè))?離職員工是否完成離崗前體檢?2.危害告知:是否向員工書面告知作業(yè)場(chǎng)所危害因素(如噪聲、粉塵、化學(xué)品毒性)的種類、后果、防護(hù)措施?勞動(dòng)合同或崗位說明書中是否明確職業(yè)健康相關(guān)責(zé)任與義務(wù)?3.健康檔案:是否建立員工職業(yè)健康檔案,檔案是否包含體檢報(bào)告、危害告知記錄、職業(yè)病診療記錄等?檔案是否專人管理、妥善保存(長(zhǎng)期留存)?(二)作業(yè)環(huán)境管理1.危害因素檢測(cè):是否委托CMA機(jī)構(gòu)定期(如每年)檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所危害因素(如噪聲強(qiáng)度、粉塵濃度、化學(xué)毒物含量)?檢測(cè)結(jié)果是否向員工公示,且超標(biāo)崗位是否采取整改措施(如通風(fēng)、工藝改進(jìn))?2.個(gè)人防護(hù)裝備(PPE):是否為員工配備符合國(guó)標(biāo)(如GB2626口罩、GB6912防護(hù)服)的PPE?PPE發(fā)放記錄是否完整,員工是否接受正確佩戴培訓(xùn)(如防毒面具的氣密性檢查)?3.作業(yè)環(huán)境優(yōu)化:車間通風(fēng)、照明是否滿足GBZ1要求(如照度≥300lx、風(fēng)速≥0.3m/s)?高溫崗位(如爐前工)是否設(shè)置降溫設(shè)施(如空調(diào)、風(fēng)扇),并按規(guī)定發(fā)放高溫津貼?(三)衛(wèi)生設(shè)施與福利1.急救設(shè)施:車間、辦公室是否設(shè)置急救箱,藥品、器械(如繃帶、消毒棉、AED)是否齊全且在有效期內(nèi)?是否有專人定期檢查、補(bǔ)充?2.生活設(shè)施:?jiǎn)T工食堂是否持有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,炊事人員是否持健康證上崗?飲用水是否符合GB5749要求,休息區(qū)是否整潔、通風(fēng),滿足員工臨時(shí)休息需求?四、安全管理(S)檢查項(xiàng)安全管理需構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、過程監(jiān)管、應(yīng)急處置”閉環(huán),覆蓋作業(yè)安全、設(shè)備安全、消防安全等領(lǐng)域:(一)作業(yè)安全管理1.特殊作業(yè)管控動(dòng)火作業(yè):是否執(zhí)行“三不動(dòng)火”(無票、無監(jiān)護(hù)、措施不全不動(dòng)火)?動(dòng)火前是否清理可燃物質(zhì)、隔離作業(yè)區(qū)域,配備滅火器材并設(shè)專人監(jiān)護(hù)?特級(jí)動(dòng)火是否升級(jí)管理(如廠級(jí)審批、視頻監(jiān)控)?受限空間作業(yè):是否執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”?作業(yè)前是否檢測(cè)氧含量、可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度?作業(yè)時(shí)是否設(shè)置專人監(jiān)護(hù),配備應(yīng)急救援設(shè)備(如三腳架、呼吸器)?高處作業(yè):2米以上作業(yè)是否使用安全帶(高掛低用)?作業(yè)平臺(tái)、腳手架是否驗(yàn)收合格,設(shè)置臨邊防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)?2.承包商與外來人員管理承包商資質(zhì):是否審核承包商的安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員證書?是否簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方責(zé)任(如施工區(qū)域隔離、風(fēng)險(xiǎn)告知)?外來人員管控:訪客是否接受安全培訓(xùn)(如廠區(qū)禁火、限速要求),并佩戴訪客證、由專人陪同?(二)設(shè)備與設(shè)施安全1.特種設(shè)備管理:叉車、壓力容器、電梯等特種設(shè)備是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)(如叉車每年檢驗(yàn))?設(shè)備檔案是否包含使用登記證、維護(hù)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告?操作人員是否持證上崗(如叉車司機(jī)持N1證書)?2.電氣安全:車間配電箱是否張貼安全警示,進(jìn)線端是否安裝漏電保護(hù)器?臨時(shí)用電線路是否架空或穿管保護(hù),嚴(yán)禁私拉亂接?防爆區(qū)域電氣設(shè)備是否為防爆型,且接地良好?3.機(jī)械防護(hù):機(jī)床、沖床等設(shè)備的旋轉(zhuǎn)、剪切部位是否設(shè)置防護(hù)罩、急停按鈕?設(shè)備維護(hù)時(shí)是否執(zhí)行“停機(jī)-掛牌-上鎖”(LOTO)程序?(三)消防安全管理1.消防設(shè)施:消火栓、滅火器是否按標(biāo)準(zhǔn)配置(如每50㎡配1具4kg干粉滅火器)?滅火器是否在有效期內(nèi),壓力正常?消防通道是否暢通,嚴(yán)禁堆放雜物、鎖閉安全出口?2.動(dòng)火與易燃物管理:車間動(dòng)火區(qū)與易燃物倉(cāng)庫(kù)是否保持安全距離(如≥30米)?油漆、酒精等易燃液體是否儲(chǔ)存在防爆柜中,實(shí)行“雙人雙鎖”管理?3.消防演練:近1年內(nèi)是否開展全員消防演練(如滅火器使用、疏散逃生)?演練記錄是否包含員工參與率、改進(jìn)措施(如優(yōu)化疏散路線)?(四)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案與備案:安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是否向應(yīng)急管理部門備案,且每3年修訂?預(yù)案是否涵蓋火災(zāi)、機(jī)械傷害、化學(xué)品泄漏等常見事故,明確應(yīng)急流程、責(zé)任分工?2.應(yīng)急物資與裝備:應(yīng)急物資(如擔(dān)架、急救包、消防車泵)是否齊全、在有效期內(nèi)?應(yīng)急救援隊(duì)伍(如兼職救援隊(duì))是否定期訓(xùn)練,具備現(xiàn)場(chǎng)處置能力?3.事故報(bào)告與處置:是否建立事故報(bào)告制度(如1小時(shí)內(nèi)上報(bào)輕傷及以上事故)?事故調(diào)查是否遵循“四不放過”原則(原因、責(zé)任、措施、教育),整改措施是否驗(yàn)證閉環(huán)?五、管理體系運(yùn)行檢查項(xiàng)體系運(yùn)行的有效性決定EHS管理的持續(xù)性,需從文件管理、培訓(xùn)、事件管理等維度核查:(一)文件與記錄管理1.文件控制:EHS管理手冊(cè)、程序文件(如《危廢管理程序》)是否現(xiàn)行有效?文件修訂后是否及時(shí)發(fā)放并回收作廢文件?外來文件(如法規(guī)、客戶要求)是否識(shí)別、評(píng)審并受控?2.記錄管理:檢查記錄(如安全檢查臺(tái)賬)、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄是否真實(shí)、完整?記錄保存期限是否符合要求(如事故記錄≥3年,職業(yè)健康檔案長(zhǎng)期保存)?(二)培訓(xùn)與意識(shí)提升1.培訓(xùn)計(jì)劃:是否制定年度EHS培訓(xùn)計(jì)劃,覆蓋新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員?培訓(xùn)內(nèi)容是否包含法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等核心內(nèi)容?2.培訓(xùn)效果:是否通過考核(如筆試、實(shí)操)驗(yàn)證培訓(xùn)效果?員工是否能正確描述本崗位EHS風(fēng)險(xiǎn)及防控措施(如詢問叉車司機(jī)“如何應(yīng)對(duì)車輛側(cè)翻”)?(三)事件管理1.隱患排查與整改:是否建立隱患排查機(jī)制(如班組日查、部門周查、公司月查)?隱患整改是否執(zhí)行“五定”(定人、定時(shí)、定措施、定資金、定預(yù)案),整改完成后是否驗(yàn)證閉環(huán)?2.事故與事件調(diào)查:是否對(duì)未遂事件(如差點(diǎn)發(fā)生的化學(xué)品泄漏)開展調(diào)查,分析根本原因(如管理漏洞、員工失誤),并制定預(yù)防措施?(四)內(nèi)部審核與管理評(píng)審1.內(nèi)部審核:年度內(nèi)審計(jì)劃是否覆蓋所有EHS管理要素??jī)?nèi)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)是否制定整改計(jì)劃,且整改措施(如修訂程序文件、培訓(xùn)員工)驗(yàn)證有效?2.
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