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文檔簡介

職工職業(yè)病防治管理手冊一、總則本手冊旨在規(guī)范企業(yè)職業(yè)病防治管理工作,保障職工職業(yè)健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)編制,適用于企業(yè)全體職工及涉及職業(yè)病防治的管理、作業(yè)環(huán)節(jié)。企業(yè)通過建立健全職業(yè)病防治體系,從危害識別、防護、健康監(jiān)護到應(yīng)急處置全流程管控,降低職業(yè)健康風(fēng)險,營造安全健康的作業(yè)環(huán)境。二、職責(zé)分工(一)企業(yè)主要負責(zé)人作為職業(yè)病防治第一責(zé)任人,全面統(tǒng)籌職業(yè)病防治規(guī)劃、資源投入及制度建設(shè),定期聽取防治工作匯報,確保防護設(shè)施、體檢、培訓(xùn)等經(jīng)費足額撥付,對防治工作負最終責(zé)任。(二)職能部門安全生產(chǎn)管理部門:牽頭組織職業(yè)病危害因素監(jiān)測、防護設(shè)施維護、隱患排查及整改跟蹤,制定作業(yè)規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行,配合衛(wèi)生部門開展職業(yè)衛(wèi)生評價。人力資源部門:負責(zé)職工職業(yè)健康檔案管理,組織入職、在崗、離崗職業(yè)健康檢查,協(xié)調(diào)職業(yè)病人治療與工傷認定,保障患病職工合法權(quán)益。工會組織:依法監(jiān)督職業(yè)病防治工作,參與危害因素識別、防護措施評審,收集職工意見并反饋企業(yè),維護職工職業(yè)健康相關(guān)訴求。(三)職工義務(wù)職工應(yīng)遵守職業(yè)病防治規(guī)章制度,正確佩戴、使用防護用品;發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所危害超標或防護設(shè)施失效時,及時向主管部門報告;主動參與職業(yè)健康培訓(xùn)與應(yīng)急演練,配合完成職業(yè)健康檢查,如實提供健康及接觸史信息。三、職業(yè)病危害識別與管控(一)危害因素類型企業(yè)常見職業(yè)病危害因素包括:粉塵類:如矽塵(礦山、石材加工)、煤塵(煤礦)、水泥塵(建材行業(yè))等,長期接觸可致塵肺病?;瘜W(xué)毒物類:如苯(制鞋、噴漆)、甲醛(家具制造)、鉛(蓄電池生產(chǎn))等,可損傷造血、神經(jīng)、生殖系統(tǒng)。物理因素類:噪聲(機械加工、紡織)可致噪聲聾,高溫(冶金、鑄造)可引發(fā)中暑,電離輻射(探傷、核工業(yè))可損傷造血干細胞。生物因素類:如炭疽桿菌(畜牧業(yè))、布魯氏菌(屠宰加工),可引發(fā)職業(yè)性傳染病。(二)識別與評估通過作業(yè)現(xiàn)場調(diào)查(觀察工藝流程、設(shè)備布局)、工藝分析(梳理原輔料、產(chǎn)物毒性)、歷史病例回溯(分析既往職業(yè)病人接觸史)等方式,識別作業(yè)環(huán)節(jié)潛在危害。新改擴建項目、工藝變更或原材料更換時,需重新開展危害識別,定期(結(jié)合行業(yè)風(fēng)險)邀請第三方機構(gòu)進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價,確保管控措施與風(fēng)險匹配。四、職業(yè)病防護措施(一)工程防護優(yōu)先采用低毒工藝(如水性漆替代溶劑型漆)、自動化設(shè)備(機器人焊接減少人工接觸)從源頭減少危害產(chǎn)生;設(shè)置通風(fēng)(如噴漆房上送下排通風(fēng)系統(tǒng))、排毒(化學(xué)實驗室萬向抽氣罩)、降噪(設(shè)備加裝隔音罩)等設(shè)施,定期委托第三方檢測設(shè)施運行參數(shù),確保符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1-2019)要求。(二)個體防護根據(jù)危害類型配發(fā)合格防護用品(如防塵口罩(KN95級及以上)、防毒面具(適配毒物類型)、防噪聲耳塞(SNR≥25dB)),建立發(fā)放臺賬(記錄領(lǐng)用時間、型號、更換周期)。崗前培訓(xùn)防護用品正確佩戴方法(如口罩密合性檢查),禁止職工使用過期、破損或與危害不匹配的用品。(三)作業(yè)管理制定《職業(yè)病危害作業(yè)規(guī)程》,明確操作規(guī)范(如有限空間作業(yè)需先通風(fēng)、檢測,再作業(yè));高溫作業(yè)時段(如夏季11:00-15:00)調(diào)整作業(yè)時間,發(fā)放防暑飲品;作業(yè)場所設(shè)置警示標識(如“噪聲有害—戴耳塞”“苯中毒危害—戴防毒面具”),并公示危害因素檢測結(jié)果。每月監(jiān)測作業(yè)場所危害濃度/強度,超標時立即停產(chǎn)整改,整改完成經(jīng)檢測合格后方可復(fù)工。五、職業(yè)健康監(jiān)護(一)入職健康檢查新職工入職前,由有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開展職業(yè)健康檢查,項目依據(jù)擬接觸危害因素確定(如接塵崗位加做胸片、肺功能;噪聲崗位加做純音聽閾測試),排除職業(yè)禁忌證(如哮喘患者不得從事粉塵作業(yè)),體檢報告存入職業(yè)健康檔案。(二)在崗健康檢查按周期組織在崗職工體檢:噪聲作業(yè)每年1次,粉塵、化學(xué)毒物作業(yè)每2年1次,高溫、電離輻射作業(yè)每1-3年1次(具體周期依危害程度調(diào)整)。體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康損害(如聽力下降、肺部結(jié)節(jié))時,立即調(diào)離危害崗位,安排治療或康復(fù),跟蹤健康狀況直至恢復(fù)。(三)離崗健康檢查職工離職或調(diào)離職業(yè)病危害崗位前,須完成離崗體檢,明確離崗時健康狀況,體檢報告由企業(yè)與職工各存一份,作為職業(yè)健康權(quán)益追溯憑證。(四)檔案管理建立職工職業(yè)健康檔案,包含體檢報告、危害接觸史、防護用品領(lǐng)用記錄、培訓(xùn)考核結(jié)果等,檔案長期保存(至職工離職后法定年限),便于查詢與職業(yè)病人認定。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定針對中毒(如苯泄漏)、窒息(有限空間作業(yè))、中暑、噪聲聾急性加重等場景,制定《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》,明確應(yīng)急組織、處置流程(如報警、撤離、救援)、醫(yī)療救治銜接(與就近職業(yè)病防治院簽訂救治協(xié)議),每年評審修訂,確保與實際風(fēng)險匹配。(二)應(yīng)急演練每半年組織實戰(zhàn)化演練,模擬危害泄漏、中暑暈倒等場景,檢驗救援隊伍響應(yīng)速度、防護用品使用熟練度及醫(yī)療救治效率。演練后召開總結(jié)會,分析不足(如救援通道堵塞、防護用品佩戴錯誤),優(yōu)化預(yù)案與流程。(三)事故處置發(fā)生職業(yè)危害事件時,立即啟動預(yù)案:撤離受影響人員至安全區(qū)域,封鎖現(xiàn)場并設(shè)置警戒;向?qū)俚匦l(wèi)生、應(yīng)急部門報告,配合開展事故調(diào)查;對受傷職工優(yōu)先送職業(yè)病防治機構(gòu)救治,事后評估事件原因,落實整改(如更換泄漏設(shè)備、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)),避免同類事件重復(fù)發(fā)生。七、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)內(nèi)容新職工:學(xué)習(xí)職業(yè)病防治法規(guī)(如《職業(yè)病防治法》核心條款)、本崗位危害因素(如噴漆工了解苯的毒性)、防護方法(口罩佩戴步驟)、應(yīng)急處置流程(中毒后如何自救互救)。在崗職工:每年復(fù)訓(xùn),強化防護用品維護(如防毒面具濾毒罐更換周期)、隱患排查技能(識別通風(fēng)管道堵塞)、職業(yè)健康權(quán)益(患病后如何申請工傷認定)。管理人員:培訓(xùn)法規(guī)解讀(如“三同時”制度)、風(fēng)險評估方法(LEC法分析危害等級)、體系建設(shè)(如何構(gòu)建職業(yè)病防治責(zé)任制)。(二)培訓(xùn)方式采用“線上課程+現(xiàn)場演示+案例分析”結(jié)合的方式:線上學(xué)習(xí)法規(guī)與理論知識,現(xiàn)場演示防護用品佩戴(如邀請廠家技術(shù)人員實操教學(xué)),案例分析(如某企業(yè)因防護缺失導(dǎo)致塵肺病爆發(fā)的教訓(xùn))。培訓(xùn)后閉卷考核,不合格者補考或調(diào)崗,確保培訓(xùn)效果。八、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部檢查每月開展職業(yè)病防治專項檢查,重點檢查:防護設(shè)施運行(如通風(fēng)機是否跳閘)、防護用品佩戴(如焊接工是否戴防毒面具)、職業(yè)健康檔案完整性(如體檢報告是否及時歸檔)、警示標識設(shè)置(如有限空間入口是否有警示)。檢查結(jié)果納入部門績效考核。(二)隱患整改對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患(如防塵口罩過期、噪聲超標未整改),下達《隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任人、時限(一般隱患7日內(nèi),重大隱患30日內(nèi)),跟蹤驗證整改效果。重大隱患(如苯泄漏未封堵)實行“掛牌督辦”,整改完成前停止相關(guān)作業(yè)。(三)獎懲機制獎勵:對防治工作突出的部門/個人(如提出通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化建議降低粉塵濃度、連續(xù)5年無職業(yè)病例),給予表彰、獎金或晉升機會。處罰:對違規(guī)作業(yè)(如不戴口罩進入粉塵車間)、隱

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