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施工安全事故應(yīng)急預(yù)案施工方案施工安全事故應(yīng)急管理體系以“預(yù)防為主、快速響應(yīng)、科學(xué)處置”為原則,建立覆蓋事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、后期恢復(fù)的全流程管理機(jī)制。應(yīng)急組織架構(gòu)由項(xiàng)目應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組及協(xié)作單位組成。應(yīng)急指揮部設(shè)總指揮1名(項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任)、副總指揮2名(生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任),負(fù)責(zé)應(yīng)急決策、資源調(diào)配及對(duì)外協(xié)調(diào);下設(shè)搶險(xiǎn)救援組(58人,由施工班組長(zhǎng)及特種作業(yè)人員組成)、醫(yī)療救護(hù)組(35人,含持證急救員及隨隊(duì)醫(yī)生)、后勤保障組(23人,負(fù)責(zé)物資調(diào)配)、信息聯(lián)絡(luò)組(2人,負(fù)責(zé)內(nèi)外通訊及信息上報(bào))、事故調(diào)查組(3人,由安全部、技術(shù)部人員組成)、善后處理組(23人,含綜合辦及工會(huì)代表)。各小組職責(zé)明確:搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源控制、被困人員營(yíng)救及次生災(zāi)害防范;醫(yī)療救護(hù)組實(shí)施傷員現(xiàn)場(chǎng)急救并協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn);后勤保障組確保應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛24小時(shí)可用;信息聯(lián)絡(luò)組按15分鐘內(nèi)初報(bào)、1小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)、24小時(shí)內(nèi)終報(bào)的時(shí)限要求向?qū)俚刈〗ú块T、應(yīng)急管理局及建設(shè)單位報(bào)告事故時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況及處置進(jìn)展;事故調(diào)查組保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡,收集影像、日志、監(jiān)控等證據(jù);善后處理組負(fù)責(zé)傷亡人員家屬接待、情緒安撫及賠償協(xié)商。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行:造成12人死亡或39人重傷或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失為一般事故,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng),由項(xiàng)目應(yīng)急指揮部自行處置并報(bào)公司備案;39人死亡或1049人重傷或1000萬(wàn)5000萬(wàn)元損失為較大事故,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),公司分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,同步請(qǐng)求屬地應(yīng)急、消防、醫(yī)療支援;10人以上死亡或50人以上重傷或5000萬(wàn)元以上損失為重大及以上事故,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng),立即上報(bào)省級(jí)應(yīng)急管理部門,配合政府成立聯(lián)合指揮部。響應(yīng)啟動(dòng)流程為:現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事故后3分鐘內(nèi)口頭報(bào)告值班安全員,5分鐘內(nèi)由安全員通過(guò)應(yīng)急通訊系統(tǒng)(對(duì)講機(jī)、應(yīng)急電話、應(yīng)急APP)上報(bào)應(yīng)急指揮部;指揮部2分鐘內(nèi)確認(rèn)事故信息,5分鐘內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),10分鐘內(nèi)各小組攜帶裝備抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),20分鐘內(nèi)外部救援力量(消防、120)接到聯(lián)絡(luò)組通知并出動(dòng)。針對(duì)常見(jiàn)事故類型制定專項(xiàng)處置措施:高處墜落事故中,救援人員需先確認(rèn)墜落點(diǎn)下方是否有二次坍塌風(fēng)險(xiǎn),使用安全繩固定自身后接近傷員,用頸托固定疑似頸椎損傷者,用木板或擔(dān)架平移搬運(yùn),禁止背負(fù);物體打擊事故需立即停止周邊作業(yè),用液壓剪擴(kuò)器移除壓覆物體,對(duì)開(kāi)放性傷口用無(wú)菌敷料加壓包扎,對(duì)顱腦損傷者保持呼吸道通暢并冷敷頭部;坍塌事故啟動(dòng)“生命三角”救援原則,使用生命探測(cè)儀(雷達(dá)式或音頻式)定位被困人員,用液壓頂桿支撐坍塌體防止二次垮塌,救援通道寬度不小于80cm,深度超過(guò)2米時(shí)設(shè)置防滑梯;觸電事故首先通過(guò)拉閘、使用絕緣桿挑開(kāi)電線等方式切斷電源,確認(rèn)環(huán)境安全后檢查傷員呼吸心跳,無(wú)自主呼吸者立即實(shí)施心肺復(fù)蘇(按壓頻率100120次/分,深度56cm),灼傷部位用清潔布料覆蓋;火災(zāi)事故按“救人為先、控火為要”原則,初期火災(zāi)使用滅火器(ABC干粉或二氧化碳型)對(duì)準(zhǔn)火源根部噴射,火勢(shì)蔓延時(shí)啟動(dòng)消防栓(水壓不低于0.2MPa),疏散人員沿疏散指示標(biāo)志低姿前行,穿過(guò)濃煙區(qū)用濕毛巾捂住口鼻;機(jī)械傷害事故中,對(duì)斷肢傷員用無(wú)菌紗布包裹斷端,斷肢用塑料袋密封后放入盛有冰水(4℃)的容器(避免直接接觸冰塊),隨傷員一同轉(zhuǎn)運(yùn),對(duì)肢體擠壓傷需檢查遠(yuǎn)端血運(yùn),避免盲目移除壓覆物導(dǎo)致擠壓綜合征。應(yīng)急物資儲(chǔ)備按“分類存放、定期檢查”管理,設(shè)置專用應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)(面積不小于20㎡),配備:急救類(急救包50個(gè)、止血帶30條、頸托10個(gè)、擔(dān)架8副、便攜式除顫儀2臺(tái))、消防類(4kgABC干粉滅火器80具、消防水帶200米、消防斧10把、防火服5套)、破拆類(液壓剪擴(kuò)器1套、電動(dòng)破碎錘2臺(tái)、撬棍20根)、通訊類(衛(wèi)星電話2部、對(duì)講機(jī)30臺(tái)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)1套)、防護(hù)類(安全帽100頂、安全帶50條、防護(hù)手套200雙、護(hù)目鏡100副)。物資清單每月15日由后勤保障組清點(diǎn),過(guò)期藥品、失效滅火器(壓力低于綠區(qū))、破損設(shè)備立即更換,更換記錄存檔備查。應(yīng)急隊(duì)伍除項(xiàng)目自有救援人員外,與屬地消防中隊(duì)(3公里內(nèi),響應(yīng)時(shí)間≤10分鐘)、定點(diǎn)醫(yī)院(二級(jí)以上,距離5公里,急救車24小時(shí)待命)、設(shè)備租賃公司(提供大型吊車、挖掘機(jī))簽訂協(xié)作協(xié)議,每季度組織聯(lián)合演練。培訓(xùn)與演練實(shí)行“全員覆蓋、分級(jí)實(shí)施”,新入場(chǎng)工人上崗前完成8小時(shí)應(yīng)急培訓(xùn)(含急救技能、逃生路線、應(yīng)急物資使用),特種作業(yè)人員每半年復(fù)訓(xùn)4小時(shí),管理人員每季度參加1次應(yīng)急管理專題培訓(xùn)(含事故案例分析、指揮流程模擬)。演練分為桌面演練(每月1次,模擬事故場(chǎng)景討論處置方案)和實(shí)戰(zhàn)演練(每季度1次,覆蓋高處墜落、火災(zāi)、坍塌3類高頻事故),實(shí)戰(zhàn)演練要求:現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置真實(shí)隱患(如模擬腳手架傾斜、模擬火情),參演人員穿工裝攜帶裝備,外部救援力量(消防、120)全程參與,演練結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)形成評(píng)估報(bào)告,針對(duì)“救援延遲、物資缺失、流程卡頓”等問(wèn)題修訂預(yù)案。事故后期處置嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則,現(xiàn)場(chǎng)在事故調(diào)查結(jié)束前(一般事故7日內(nèi)、較大事故15日內(nèi))保持原始狀態(tài),確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)標(biāo)注位置并拍照錄像;事故調(diào)查組3日內(nèi)完成詢問(wèn)筆錄(不少于3名目擊證人)、調(diào)取監(jiān)控錄像(事故前后24小時(shí))、查閱安全技術(shù)交底記錄及設(shè)備檢查臺(tái)賬,7日內(nèi)形成技術(shù)分析報(bào)告(明確直接原因如違規(guī)操作、間接原因如管理缺失);善后處理組在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)與傷亡人員家屬建立聯(lián)系,3日內(nèi)安排心理疏導(dǎo)(聘請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師),5日內(nèi)完成賠償協(xié)商(依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》及項(xiàng)目安全責(zé)任險(xiǎn)條款),賠償金通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付

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