城市供熱管網鋪設及驗收管理制度一、總則1.為加強城市供熱管網鋪設及驗收管理，確保供熱管網工程質量，保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本城市實際情況，制定本制度。2.本制度適用于本城市行政區(qū)域內新建、改建、擴建的供熱管網工程的鋪設及驗收管理。3.供熱管網工程的鋪設及驗收應遵循科學規(guī)劃、質量第一、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的原則，嚴格執(zhí)行相關標準和規(guī)范。二、鋪設管理（一）施工準備1.設計文件審查施工單位在施工前應組織相關人員對設計文件進行全面審查，包括設計圖紙、技術要求、施工說明等。對設計文件中存在的問題和疑問，及時與設計單位溝通解決。審查記錄應存檔備查。2.施工方案編制施工單位應根據(jù)設計文件和現(xiàn)場實際情況，編制詳細的施工方案。施工方案應包括工程概況、施工部署、施工方法、質量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內容。施工方案應經施工單位技術負責人審核，報建設單位和監(jiān)理單位審批后方可實施。3.材料和設備采購（1）供熱管網工程所使用的材料和設備應符合國家相關標準和設計要求。建設單位或施工單位應選擇具有良好信譽和生產能力的供應商進行采購。（2）材料和設備進場時，應進行嚴格的檢驗和驗收。檢查內容包括質量證明文件、規(guī)格型號、外觀質量等。對重要材料和設備，應進行抽樣復試。未經檢驗或檢驗不合格的材料和設備不得使用。（3）材料和設備應妥善保管，分類存放，做好防潮、防雨、防曬等措施。對有特殊保管要求的材料和設備，應按照相關規(guī)定進行保管。4.施工場地準備施工單位應按照施工總平面布置圖的要求，做好施工場地的平整、通水、通電、通路等工作。設置臨時排水系統(tǒng)，確保施工場地排水暢通。搭建臨時設施，滿足施工人員的生活和辦公需要。（二）施工過程管理1.溝槽開挖（1）溝槽開挖前，應根據(jù)設計要求和地質條件，確定開挖方案和支護措施。開挖過程中，應嚴格控制開挖深度和坡度，避免超挖和擾動基底土。（2）溝槽底部應平整，不得有雜物和積水。如遇不良地質條件，應及時與設計單位和建設單位溝通，采取相應的處理措施。（3）溝槽開挖完成后，應及時進行基礎施工，避免基底土長時間暴露。2.管道安裝（1）管道安裝應按照設計要求和施工規(guī)范進行。管道連接應牢固，密封良好。采用焊接連接時，應保證焊接質量，焊縫應進行無損檢測。（2）管道安裝過程中，應注意管道的坡度和垂直度，確保排水暢通。管道支吊架的安裝應符合設計要求，牢固可靠。（3）穿越道路、鐵路、河流等特殊地段時，應采取相應的保護措施，確保管道安全。3.防腐保溫（1）管道和設備的防腐處理應符合設計要求和相關標準。防腐涂料應涂刷均勻，厚度符合規(guī)定。（2）保溫材料的選用應符合設計要求和節(jié)能環(huán)保原則。保溫層的施工應嚴密，無裂縫、孔洞等缺陷。4.閥門和補償器安裝（1）閥門和補償器的型號、規(guī)格應符合設計要求。安裝前應進行檢查和調試，確保其性能良好。（2）閥門的安裝位置應便于操作和維護。補償器的安裝應按照產品說明書的要求進行，保證其伸縮自由。5.質量檢驗和試驗（1）施工單位應建立健全質量檢驗制度，對每道工序進行質量檢驗。檢驗合格后方可進行下一道工序。（2）供熱管網工程完工后，應進行壓力試驗和沖洗試驗。壓力試驗應符合設計要求和相關標準，試驗過程中應密切觀察管道和設備的情況，如有滲漏等問題，應及時處理。沖洗試驗應確保管道內無雜物和污垢。（三）安全管理1.施工單位應建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制。加強安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。3.加強對施工機械和設備的管理，定期進行檢查和維護，確保其安全運行。4.在有限空間作業(yè)時，應采取通風、檢測等措施，確保作業(yè)人員的安全。三、驗收管理（一）驗收組織1.供熱管網工程完工后，施工單位應進行自檢，自檢合格后向建設單位提交工程竣工報告。2.建設單位收到竣工報告后，應組織施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等相關單位進行竣工驗收。3.對于大型供熱管網工程或涉及公共安全的工程，建設單位應邀請相關部門和專家參加驗收。（二）驗收條件1.完成設計文件和合同約定的各項內容。2.工程質量符合國家相關標準和設計要求。3.工程資料齊全、完整，符合檔案管理要求。4.供熱管網工程已進行壓力試驗和沖洗試驗，且試驗合格。5.已制定供熱管網運行調試方案。（三）驗收內容1.工程實體質量檢查（1）檢查供熱管網的管道、閥門、補償器等設備的安裝質量，包括連接是否牢固、密封是否良好、支吊架是否符合要求等。（2）檢查防腐保溫層的施工質量，包括涂料涂刷是否均勻、保溫層是否嚴密等。（3）檢查供熱管網的坡度和垂直度，確保排水暢通。2.工程資料審查（1）審查施工圖紙、設計變更文件、施工記錄等工程資料，確保資料齊全、完整、真實。（2）審查材料和設備的質量證明文件、檢驗報告等，確保材料和設備符合要求。3.運行調試檢查（1）供熱管網工程驗收合格后，應進行運行調試。調試過程中應檢查供熱系統(tǒng)的運行參數(shù)是否符合設計要求，如溫度、壓力、流量等。（2）檢查供熱管網的供熱效果，確保用戶能夠正常用熱。（四）驗收程序1.施工單位向建設單位提交工程竣工報告和工程資料。2.建設單位組織相關單位進行預驗收，對工程實體質量和工程資料進行檢查。預驗收發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應及時整改。3.預驗收合格后，建設單位組織正式竣工驗收。驗收組聽取施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等的匯報，檢查工程實體質量和工程資料，對工程進行評價。4.竣工驗收合格后，建設單位應及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。四、檔案管理1.建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等應按照檔案管理的要求，及時整理和歸檔工程資料。工程資料應包括施工圖紙、設計變更文件、施工記錄、質量檢驗報告、材料和設備的質量證明文件等。2.供熱管網工程檔案應永久保存，以便日后查詢和維護。檔案管理部門應建立健全檔案管理制度，確保檔案的安全和完整。五、監(jiān)督管理1.城市供熱行政主管部門應加