《JT/T1453-2023綜合客運樞紐設(shè)計規(guī)范》(2026年)深度解析目錄樞紐定位與規(guī)劃:如何錨定“一體化”核心適配未來客運出行新趨勢?專家視角深度剖析交通銜接體系:怎樣構(gòu)建“零換乘”

立體網(wǎng)絡(luò)?涵蓋多模式銜接的標準要點詳解安全與應(yīng)急設(shè)計:哪些關(guān)鍵要點筑牢樞紐安全防線?標準疑點與實操指南剖析智慧樞紐建設(shè):數(shù)字化技術(shù)如何賦能樞紐運營?標準核心框架與應(yīng)用路徑解析施工與驗收規(guī)范:如何保障設(shè)計意圖精準落地?驗收核心指標與質(zhì)量管控解析功能分區(qū)設(shè)計:客運

、

換乘

、服務(wù)等分區(qū)如何實現(xiàn)高效協(xié)同?標準核心要求全解碼設(shè)施配置標準:旅客服務(wù)與運營保障設(shè)施如何適配客流需求?熱點問題專家解讀綠色低碳要求:雙碳目標下樞紐如何落地綠色設(shè)計?標準要求與未來趨勢預(yù)判特殊群體適配:無障礙與適老化設(shè)計如何落地?標準細節(jié)與人文關(guān)懷理念解讀標準實施與銜接:如何與現(xiàn)有規(guī)范協(xié)同?實施難點

、保障措施及未來展樞紐定位與規(guī)劃：如何錨定“一體化”核心適配未來客運出行新趨勢？專家視角深度剖析綜合客運樞紐的核心定位：為何“一體化”是標準靈魂？標準明確綜合客運樞紐以“一體化”為核心定位，整合鐵路、公路、航空等多種運輸方式。這源于未來客運“無縫銜接、高效便捷”的趨勢，避免傳統(tǒng)樞紐“分塊運營、換乘繁瑣”痛點。一體化并非簡單拼接，而是從規(guī)劃源頭統(tǒng)籌功能、流程與管理，確保各方式協(xié)同，這是樞紐提升服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是標準制定的核心邏輯。12（二）規(guī)劃前期調(diào)研：哪些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)決定樞紐規(guī)模與布局？01標準要求規(guī)劃前開展客流預(yù)測、區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等工作?？土黝A(yù)測需涵蓋近遠期發(fā)送量、換乘量及高峰時段分布，為樞紐規(guī)模定界；區(qū)域交通調(diào)研要摸清周邊路網(wǎng)承載力、銜接線路能力。缺乏精準調(diào)研易導(dǎo)致樞紐“過大閑置”或“過小擁堵”，如中小城市樞紐過度追求規(guī)模易造成資源浪費，標準此要求為規(guī)劃科學(xué)性兜底。02（三）規(guī)劃與城市發(fā)展的協(xié)同：如何避免樞紐與城市脫節(jié)？01標準強調(diào)樞紐規(guī)劃需融入城市總體規(guī)劃，銜接城市交通、產(chǎn)業(yè)、空間布局。如樞紐應(yīng)靠近城市核心功能區(qū)，銜接地鐵、公交等城市交通；同時預(yù)留發(fā)展空間，適配城市擴容。若樞紐孤立于城市，易出現(xiàn)“到發(fā)便利但入城困難”問題，標準通過協(xié)同規(guī)劃要求，實現(xiàn)樞紐與城市共生發(fā)展，契合未來“產(chǎn)城融合”趨勢。02、功能分區(qū)設(shè)計：客運、換乘、服務(wù)等分區(qū)如何實現(xiàn)高效協(xié)同？標準核心要求全解碼客運分區(qū)設(shè)計：如何兼顧“高效集散”與“客流有序”？01標準規(guī)定客運分區(qū)需按“進、出、候”流線劃分，設(shè)置獨立的進站區(qū)、候車區(qū)、出站區(qū)。進站區(qū)需銜接外部交通，設(shè)置足夠安檢通道；候車區(qū)按客流等級分區(qū)，保障重點旅客服務(wù)；出站區(qū)直通換乘區(qū)或城市交通。分區(qū)需避免流線交叉，如進站與出站流線分離，減少擁堵，這是提升客運效率的核心設(shè)計原則。02（二）換乘分區(qū)的核心要求：怎樣縮短換乘距離實現(xiàn)“無縫銜接”？標準明確換乘分區(qū)需集中布局，不同運輸方式換乘距離有剛性要求，如鐵路與公路換乘步行距離不超200米。換乘區(qū)設(shè)置清晰指引標識，配備自動扶梯等便捷設(shè)施。對立體換乘樞紐，需設(shè)計專用換乘通道，避免與其他流線干擾。此要求直擊傳統(tǒng)樞紐“換乘遠、標識亂”痛點，提升換乘體驗。（三）服務(wù)與附屬分區(qū)：如何平衡“服務(wù)全面”與“空間高效”？1標準要求服務(wù)分區(qū)涵蓋購票、餐飲、購物等基礎(chǔ)服務(wù)，同時設(shè)置管理、設(shè)備等附屬分區(qū)。服務(wù)分區(qū)需靠近候車區(qū)、換乘區(qū)，方便旅客使用；附屬分區(qū)如設(shè)備房、辦公區(qū)應(yīng)隱蔽布局，不占用核心客流空間。避免服務(wù)設(shè)施過度集中導(dǎo)致?lián)矶?，或分散?dǎo)致旅客尋找困難，實現(xiàn)服務(wù)與空間的高效適配。2、交通銜接體系：怎樣構(gòu)建“零換乘”立體網(wǎng)絡(luò)？涵蓋多模式銜接的標準要點詳解鐵路與公路銜接：如何解決“站場分離”導(dǎo)致的換乘難題？01標準要求鐵路與公路客運站場“近距離布局”，優(yōu)先采用“同體共建”或“鄰接建設(shè)”模式。同體共建時，公路候車區(qū)與鐵路候車區(qū)連通；鄰接建設(shè)時，通過專用廊道銜接，步行距離不超150米。同時需統(tǒng)籌班車發(fā)車時刻與列車到發(fā)時間，減少旅客等待。此要求破解傳統(tǒng)“鐵公分離”換乘不便問題，提升銜接效率。02（二）城市公共交通銜接：地鐵、公交如何與樞紐“深度融合”？標準規(guī)定樞紐需配套公交首末站、地鐵出入口，且位置靠近樞紐進出站區(qū)。公交站場需根據(jù)客流設(shè)置足夠發(fā)車位，地鐵出入口與樞紐內(nèi)部流線直接連通。同時要求預(yù)留公交、地鐵擴容條件，適配未來客流增長。城市交通銜接是樞紐“接入城市”的關(guān)鍵，標準此要求保障樞紐與城市交通網(wǎng)絡(luò)無縫對接。12（三）私家車與出租車銜接：如何避免“接送客擁堵”？標準設(shè)計要點解析標準要求設(shè)置獨立的私家車停車場、出租車上下客區(qū)，且與旅客進出站流線分離。停車場規(guī)模按高峰時段接送客量確定，配備快速進出通道；出租車區(qū)采用“即停即走”模式，設(shè)置引導(dǎo)標識與排隊通道。同時鼓勵設(shè)置網(wǎng)約車專用接客區(qū)，適配共享出行趨勢，緩解樞紐周邊交通擁堵。、設(shè)施配置標準：旅客服務(wù)與運營保障設(shè)施如何適配客流需求？熱點問題專家解讀候車設(shè)施配置：座椅數(shù)量、類型如何匹配客流等級？A標準按旅客發(fā)送量分級確定候車座椅數(shù)量，高峰小時發(fā)送量超5000人的樞紐，座椅數(shù)量不低于高峰候車人數(shù)的60%。同時要求配備一定比例的重點旅客座椅、可調(diào)節(jié)座椅，滿足特殊需求。座椅布局需預(yù)留通道，方便旅客通行與服務(wù)人員作業(yè)，避免過度密集導(dǎo)致通行困難，保障候車舒適度。B（二）購票與檢票設(shè)施：如何適配“無紙化”出行趨勢？01標準要求樞紐配備足夠的自助購票機、自助檢票機，其中自助檢票機通道數(shù)量按高峰小時進出站人數(shù)的10%設(shè)置。同時支持電子客票核驗，檢票機需兼容身份證、二維碼等多種核驗方式。預(yù)留自助設(shè)備擴容空間，適配未來“全流程無紙化”出行，減少人工窗口壓力，提升通行效率。02（三）運營保障設(shè)施：供電、通風(fēng)等設(shè)施如何保障樞紐穩(wěn)定運行？標準規(guī)定供電設(shè)施需采用雙回路供電，保障應(yīng)急供電能力；通風(fēng)設(shè)施按空間類型設(shè)計，候車區(qū)通風(fēng)量不低于每人每小時15立方米。同時配備完善的給排水、消防設(shè)施，設(shè)備房布局靠近負荷中心，減少能耗。運營保障設(shè)施是樞紐“正常運轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)，標準要求確保設(shè)施可靠性與經(jīng)濟性平衡。12、安全與應(yīng)急設(shè)計：哪些關(guān)鍵要點筑牢樞紐安全防線？標準疑點與實操指南剖析消防安全設(shè)計：如何兼顧“防火分區(qū)”與“應(yīng)急疏散”？1標準將樞紐劃分為不同防火分區(qū)，每個分區(qū)面積不超2500平方米，設(shè)置防火門、防火墻分隔。疏散通道寬度按每百人人均1米計算，確保高峰時快速疏散；配備自動報警、噴淋系統(tǒng)，重點區(qū)域如候車區(qū)加密噴淋頭。防火分區(qū)過大會增加火災(zāi)蔓延風(fēng)險，過小影響空間使用，標準取值兼顧安全與實用。2（二）反恐與防爆設(shè)計：哪些重點區(qū)域需強化安全防控？標準要求進站區(qū)、候車區(qū)等人員密集區(qū)域設(shè)置安檢設(shè)施，配備防爆罐、應(yīng)急處置箱等設(shè)備。關(guān)鍵位置安裝監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)無死角覆蓋；設(shè)置應(yīng)急隔離區(qū)，用于處置突發(fā)安全事件。對樞紐出入口，需控制數(shù)量并設(shè)置防撞設(shè)施，防范車輛沖擊等恐怖襲擊風(fēng)險，筑牢安全防線。12（三）應(yīng)急預(yù)案與設(shè)施：如何保障突發(fā)情況下“快速響應(yīng)”？標準規(guī)定樞紐需制定客流擁堵、火災(zāi)、極端天氣等應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練。配備應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施，應(yīng)急照明持續(xù)時間不低于90分鐘；設(shè)置應(yīng)急避難區(qū)，配備飲用水、急救藥品等物資。應(yīng)急預(yù)案需明確各部門職責(zé)，確保突發(fā)情況時快速聯(lián)動，減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。、綠色低碳要求：雙碳目標下樞紐如何落地綠色設(shè)計？標準要求與未來趨勢預(yù)判建筑節(jié)能設(shè)計：哪些技術(shù)手段降低樞紐能耗？標準要求樞紐采用節(jié)能建筑材料，如保溫墻體、Low-E玻璃；優(yōu)化建筑朝向，利用自然采光通風(fēng)，減少空調(diào)與照明能耗。配備節(jié)能設(shè)備，如變頻空調(diào)、LED燈具，空調(diào)系統(tǒng)采用余熱回收技術(shù)。對大型樞紐，鼓勵安裝光伏電站，利用清潔能源，契合雙碳目標下的節(jié)能要求。12（二）水資源利用：如何實現(xiàn)“節(jié)水”與“水資源循環(huán)”？標準規(guī)定樞紐需采用節(jié)水器具，如感應(yīng)水龍頭、低流量馬桶，節(jié)水率不低于20%。設(shè)置雨水收集系統(tǒng)，收集的雨水用于綠化灌溉、道路沖洗；污水處理后優(yōu)先回用，減少自來水消耗。水資源循環(huán)利用不僅降低運營成本，更踐行綠色發(fā)展理念，是未來樞紐設(shè)計的必然趨勢。（三）生態(tài)保護與綠化：如何減少樞紐對周邊生態(tài)的影響？01標準要求樞紐規(guī)劃時避開生態(tài)敏感區(qū)，施工中采取揚塵控制、水土保持措施。樞紐內(nèi)部設(shè)置綠化區(qū)域，綠化覆蓋率不低于15%，優(yōu)先選用本土植物，降低養(yǎng)護成本。綠化不僅改善樞紐環(huán)境，還能調(diào)節(jié)微氣候，提升旅客體驗，實現(xiàn)工程建設(shè)與生態(tài)保護的平衡。02、智慧樞紐建設(shè)：數(shù)字化技術(shù)如何賦能樞紐運營？標準核心框架與應(yīng)用路徑解析智慧出行服務(wù)：如何通過數(shù)字化提升旅客出行體驗？1標準要求樞紐構(gòu)建智慧出行服務(wù)平臺，提供購票、退票、客流查詢、換乘指引等一站式服務(wù)。推廣“刷臉”進站、智能問詢機器人等技術(shù)，減少旅客排隊時間。平臺需兼容不同運輸方式的服務(wù)信息，實現(xiàn)信息共享，讓旅客“一鍵獲取全流程信息”，適配數(shù)字化出行趨勢。2（二）智慧運營管理：大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)如何提升樞紐運營效率？01標準規(guī)定樞紐需建設(shè)運營管理平臺，整合客流、設(shè)備、交通等數(shù)據(jù)。通過大數(shù)據(jù)分析客流趨勢，提前調(diào)配人力與設(shè)施；利用物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)設(shè)備遠程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)故障并維修。如通過客流熱力圖疏導(dǎo)擁堵區(qū)域，通過設(shè)備預(yù)警減少停機時間，提升運營精細化水平。02（三）智慧安全防控：人工智能如何強化樞紐安全保障？標準鼓勵采用人工智能技術(shù)，如智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自動識別異常行為、人員聚集等風(fēng)險；通過人臉識別技術(shù)排查可疑人員。智能安檢系統(tǒng)可快速識別危險品，提升安檢效率。智慧防控實現(xiàn)“被動處置”向“主動預(yù)警”轉(zhuǎn)變，增強樞紐安全保障能力，是未來安全管理的核心方向。、特殊群體適配：無障礙與適老化設(shè)計如何落地？標準細節(jié)與人文關(guān)懷理念解讀無障礙設(shè)施配置：坡道、電梯等如何滿足殘障旅客需求？01標準要求樞紐設(shè)置無障礙坡道，坡度不大于1:12；配備無障礙電梯，連接各樓層與換乘區(qū)。無障礙衛(wèi)生間、候車區(qū)需獨立設(shè)置，標識清晰；盲道貫穿樞紐主要流線，銜接外部盲道網(wǎng)絡(luò)。設(shè)施需符合國家無障礙設(shè)計標準，確保殘障旅客“自主、便捷”出行，體現(xiàn)人文關(guān)懷。02（二）適老化設(shè)計：如何適配老年旅客的出行習(xí)慣？標準規(guī)定候車區(qū)設(shè)置老年旅客專座，配備放大鏡、應(yīng)急呼叫器等設(shè)施；購票機、自助設(shè)備需設(shè)置大字模式、語音提示功能。標識牌字體不小于3號，色彩對比鮮明，方便老年旅客識別。同時鼓勵配備志愿服務(wù)人員，協(xié)助老年旅客購票、換乘，解決老年旅客“數(shù)字化出行困難”問題。（三）母嬰與兒童服務(wù)設(shè)施：如何提升特殊家庭出行體驗？01標準要求樞紐設(shè)置母嬰室，配備哺乳椅、嬰兒護理臺、溫奶器等設(shè)施，每千平方米候車面積不少于1間。設(shè)置兒童游樂區(qū)，配備安全防護設(shè)施與適合兒童的游樂設(shè)備；候車區(qū)預(yù)留兒童看護空間，方便家長照顧。這些設(shè)施解決特殊家庭出行痛點，提升樞紐服務(wù)的全面性與溫度。02、施工與驗收規(guī)范：如何保障設(shè)計意圖精準落地？驗收核心指標與質(zhì)量管控解析施工質(zhì)量管控：哪些關(guān)鍵工序需重點把控？標準要求施工單位對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵工序嚴格管控。地基基礎(chǔ)需進行承載力檢測，主體結(jié)構(gòu)混凝土強度需達標；鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量需進行無損檢測。施工中需執(zhí)行樣板引路制度，關(guān)鍵工序經(jīng)監(jiān)理驗收合格后方可推進，避免因施工質(zhì)量問題影響樞紐安全與使用功能。（二）施工與運營銜接：如何減少施工對現(xiàn)有樞紐運營的影響？標準規(guī)定對改擴建樞紐，施工需制定分階段實施方案，劃分施工區(qū)與運營區(qū)，設(shè)置隔離設(shè)施。施工車輛與旅客流線分離，避免交叉擁堵；夜間施工需控制噪音，減少對周邊環(huán)境影響。同時建立施工與運營聯(lián)動機制，及時處理施工中影響運營的問題，保障樞紐正常運轉(zhuǎn)。（三）驗收核心指標：哪些指標決定樞紐是否符合標準要求？驗收核心指標包括功能符合性、安全性能、服務(wù)設(shè)施配套率等。功能符合性需核查分區(qū)布局是否符合設(shè)計要求；安全性能需檢