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文檔簡介
大量車禍傷員救治應急演練腳本一、總則為提升本地區(qū)應對重大交通事故造成大規(guī)模人員傷亡的應急處置能力,檢驗并完善多部門協(xié)同救援機制,確保在真實事件發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地開展傷員救治工作,最大限度地減少人員傷亡和傷殘率,特制定本應急演練腳本。本腳本依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《交通事故傷員道路院前急救診療規(guī)范》及相關地方性法規(guī)、預案制定,旨在通過高度仿真的模擬演練,全面檢驗預案的可行性、指揮系統(tǒng)的協(xié)調性、救援隊伍的反應能力和現(xiàn)場處置的科學性。二、演練基本情況設定1.演練代號:“生命通道-2024”2.演練時間:2024年X月X日,上午9:0012:00(具體時間可根據實際情況調整,需包含交通高峰時段因素)。3.演練地點:市北區(qū)環(huán)城高速K15+500處模擬事故現(xiàn)場、市急救中心指揮調度大廳、市第一人民醫(yī)院(創(chuàng)傷中心)、市第二人民醫(yī)院、演練總指揮部(設在市應急管理局指揮中心)。4.模擬事件:上午9:00,環(huán)城高速K15+500處,一輛滿載45人的長途客運大巴因避讓前方障礙物失控,與同向行駛的兩輛轎車、一輛中型貨車發(fā)生連環(huán)追尾碰撞,造成大巴車側翻。事故導致現(xiàn)場車輛嚴重損毀,燃油泄漏,初步估計傷亡人數超過30人,其中危重傷員不少于10人。事故造成高速路段單向交通中斷。5.演練性質:綜合性實戰(zhàn)演練。采用現(xiàn)場實景模擬與指揮系統(tǒng)推演相結合的方式,部分環(huán)節(jié)可引入模擬傷員(由志愿者或醫(yī)學院學生扮演,配合專業(yè)化妝師制造模擬傷情)。6.參演單位及主要職責:總指揮單位:市應急管理局。負責演練的整體策劃、組織協(xié)調、指揮決策和總結評估?,F(xiàn)場指揮單位:市公安局交警支隊、市消防救援支隊。交警負責現(xiàn)場警戒、交通管制與疏導、初步事故調查;消防負責破拆救援、危險源控制(燃油泄漏處置)、現(xiàn)場滅火與洗消。醫(yī)療救治核心單位:市衛(wèi)生健康委員會、市急救中心、市第一人民醫(yī)院(市級創(chuàng)傷中心)、市第二人民醫(yī)院、市中心血站。衛(wèi)健委負責醫(yī)療救援的總體協(xié)調與資源調配;急救中心負責院前急救指揮調度、現(xiàn)場檢傷分類、傷員轉運;醫(yī)院負責院內接收、批量傷員救治綠色通道開啟、??凭戎?;血站負責應急血液保障。協(xié)同支持單位:市交通運輸局(協(xié)調清障車輛、協(xié)助轉運)、市生態(tài)環(huán)境局(監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境風險)、市委宣傳部(輿情監(jiān)測與信息發(fā)布)、事發(fā)地區(qū)政府(群眾疏散與后勤支持)、高速公路運營公司。評估觀摩單位:邀請省級應急管理、衛(wèi)生健康部門專家,市人大代表、政協(xié)委員,媒體代表(需簽訂保密協(xié)議,在統(tǒng)一時間點后報道)。三、演練階段劃分與詳細流程第一階段:事件發(fā)生與信息接報(9:009:10)1.事件觸發(fā):9:00整,演練總指揮部通過專用通信頻道,同時向市公安局110指揮中心、市急救中心120調度中心下達模擬事故啟動指令,提供預設的事故基本信息(地點、車型、初步傷亡描述)。2.接警與核實:110接警員:記錄信息,立即通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)調取環(huán)城高速K15+500附近畫面,確認模擬事故現(xiàn)場(已提前布置模擬車輛、煙霧等),同步通知轄區(qū)交警大隊、消防救援支隊出警。120調度員:接聽模擬報警電話(由參演人員撥打),詢問關鍵信息(確切地點、傷亡人數、車輛類型、有無火災爆炸危險),并立即通過調度系統(tǒng),指派距離事發(fā)地最近的3個急救分站共6輛救護車作為第一梯隊趕赴現(xiàn)場。同時,啟動重大事故醫(yī)療救援預案,報告急救中心值班領導及市衛(wèi)健委應急辦。3.初步響應與信息上報:市急救中心值班領導:在接報5分鐘內,向市衛(wèi)健委應急辦進行初次電話報告,隨后補報書面信息初報。市公安局交警支隊、消防救援支隊指揮中心:分別向市應急管理局指揮中心報告出警情況。市應急管理局指揮中心:匯總各方信息,在接報8分鐘內,向市委、市政府總值班室進行首次情況報告,并建議啟動市級突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援Ⅲ級應急響應。第二階段:應急響應啟動與現(xiàn)場初期處置(9:109:40)1.響應升級:9:15,根據模擬事態(tài)發(fā)展(現(xiàn)場反饋危重傷員多),經市領導批準,市應急指揮部宣布正式啟動市級突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援Ⅲ級應急響應。各相關單位應急預案自動激活。2.力量調集:公安交警:轄區(qū)交警大隊警力首先抵達,在事故現(xiàn)場后方500米、1000米處依次設置警示標志、實施交通管制,開辟應急車道。支隊指揮中心協(xié)調周邊警力增援,并通過交通廣播、導航軟件發(fā)布繞行提示。消防救援:首批消防力量抵達,指揮員立即開展現(xiàn)場偵察。一組人員對泄漏燃油進行泡沫覆蓋,設立警戒區(qū),消除火源風險;另一組攜帶破拆工具,對變形嚴重的大巴車體、轎車進行破拆,解救被困人員。設立洗消點準備處置可能接觸?;返娜藛T。醫(yī)療急救:首批救護車抵達。首車急救醫(yī)生自動擔任現(xiàn)場醫(yī)療救援臨時指揮官(直至更高級別醫(yī)療指揮官抵達)。其首要任務不是立即救治單個傷員,而是迅速執(zhí)行以下步驟:評估環(huán)境安全:與消防指揮員溝通,確認救援區(qū)域已相對安全。設立醫(yī)療救援區(qū):選擇上風向、安全、平坦、開闊的區(qū)域,設立分四個功能分區(qū):a.檢傷分類區(qū):位于最靠近事故現(xiàn)場的安全入口處,懸掛醒目旗幟(紅、黃、綠、黑四色)。b.紅色傷員處置區(qū):緊鄰檢傷分類區(qū),用于對危重傷員進行緊急救命處置(如氣道管理、加壓止血、抗休克等)。c.黃色/綠色傷員集中區(qū):稍遠位置,分別安置中、輕傷員,提供基本照護和復檢。d.救護車停車與轉運區(qū):通道暢通,便于車輛快速進出。實施批量傷員檢傷分類:采用START(SimpleTriageAndRapidTreatment)快速檢傷分類法,由經過培訓的急救員對能行走的傷員(可指令其走到指定綠色區(qū)域)進行初步篩選,然后對不能行走的傷員依次檢查呼吸、循環(huán)(脈搏/毛細血管再充盈)和意識。在30秒內為每位傷員佩戴相應顏色的傷情標識卡(紅卡:危重,優(yōu)先處置轉運;黃卡:重傷,次優(yōu)先;綠卡:輕傷,延遲處理;黑卡:死亡/瀕臨死亡,暫不占用急救資源)。3.現(xiàn)場指揮部建立:9:30左右,各救援單位指揮員陸續(xù)抵達,在現(xiàn)場安全區(qū)外圍成立臨時聯(lián)合指揮部。市應急管理局現(xiàn)場負責人擔任指揮長,統(tǒng)一協(xié)調指揮。指揮部需設立明顯標識,建立現(xiàn)場通信網絡(包括對講機集群、衛(wèi)星電話備用),繪制現(xiàn)場力量部署草圖。第三階段:全面救援與傷員轉運(9:4010:30)1.醫(yī)療救治深化:增援力量到達:市急救中心調派的第二批救護車(含監(jiān)護型、負壓型)及移動ICU單元到達,同時派出一名高級別醫(yī)療指揮官接管現(xiàn)場醫(yī)療指揮。分級處置:紅區(qū):由經驗豐富的急救醫(yī)生和護士組成小組,對紅色傷員實施“損害控制性復蘇”(DCR)原則下的處置:優(yōu)先處理氣道梗阻、張力性氣胸(立即胸腔穿刺減壓)、大出血(使用止血帶、加壓包扎、骨盆固定帶等)。建立靜脈通道,快速輸注晶體液或啟動輸血程序(聯(lián)系血站緊急送血)。黃區(qū)/綠區(qū):進行二次檢傷,對傷情變化者重新分類。提供鎮(zhèn)痛、夾板固定、傷口包扎等處理。對綠色傷員進行登記和基本生命體征監(jiān)測。心理干預介入:現(xiàn)場醫(yī)療團隊中的心理醫(yī)生或經過培訓的急救員,對驚恐、激動的幸存者和輕傷員進行簡單的心理安撫和危機干預。2.協(xié)同救援作業(yè):消防與醫(yī)療協(xié)同:消防破拆組在醫(yī)療人員指導下進行“醫(yī)療輔助破拆”,在解救過程中提前為被困傷員建立靜脈通路、給予氧氣,避免二次傷害。轉運決策與執(zhí)行:現(xiàn)場醫(yī)療指揮官根據傷員數量、傷情、醫(yī)院承載能力和??铺厣瑳Q定傷員分流方案。例如:顱腦損傷、復合傷危重者分流向市第一人民醫(yī)院(創(chuàng)傷中心);多發(fā)性骨折、燒傷者分流向市第二人民醫(yī)院。通過指揮調度系統(tǒng),實時向接收醫(yī)院通報傷員傷情、預計到達時間。轉運過程:救護車司機與接收醫(yī)院急診科提前溝通。轉運途中,醫(yī)護人員持續(xù)監(jiān)護,并通過車載遠程醫(yī)療設備將生命體征數據實時傳回醫(yī)院或指揮中心。交警鐵騎隊在關鍵路口引導,確保救護車一路綠燈。3.后勤與保障:物資補給:現(xiàn)場指揮部協(xié)調將備用急救藥品、耗材、氧氣瓶、擔架等物資從急救中心倉庫快速運抵現(xiàn)場補給點。血液保障:市中心血站啟動應急供血預案,根據醫(yī)院需求,將O型紅細胞、血漿、冷沉淀等血液制品在保溫條件下緊急配送至接收醫(yī)院。環(huán)境監(jiān)測:生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測車對現(xiàn)場空氣、水體進行快速檢測,評估泄漏燃油的污染風險。第四階段:院內接收與批量傷員救治(10:3011:30)1.醫(yī)院預警與準備:市第一人民醫(yī)院急診科在接到預警后,立即啟動“批量傷員院內救治預案”。急診科:清空搶救區(qū),加設臨時床位,準備大量急救設備。急診科主任擔任院內現(xiàn)場指揮。醫(yī)務科/總值班:通過廣播、內網系統(tǒng)發(fā)布集結令,通知創(chuàng)傷外科、神經外科、心胸外科、骨科、麻醉科、手術室、ICU、輸血科、放射科、檢驗科等科室負責人及備班人員立即到崗??臻g與流程改造:在急診科外搭建分流帳篷,作為輕傷員接收區(qū)。開通從急診科直達手術室、ICU的“綠色通道”,沿途有專人引導。手術室準備多間手術間待命。2.院內分診與救治:二次檢傷與分診:傷員到達后,由高年資急診醫(yī)生進行快速二次檢傷,確定救治優(yōu)先級。使用醫(yī)院內部電子分診系統(tǒng),為每位傷員生成唯一腕帶和電子病歷號。分級救治:瀕危(紅色):直接進入搶救室,多學科團隊(MDT)立即接手,在搶救室即開始損害控制性手術(如開腹止血)或直接送往手術室。危重(紅色):在搶救室完成必要檢查(如重點超聲評估FAST)和穩(wěn)定措施后,按計劃送往手術室或ICU。緊急(黃色):在急診診療區(qū)進行詳細檢查(X光、CT),明確診斷后安排住院或手術。輕癥(綠色):在分流帳篷處理,簡單處置后可能轉至門診或觀察室。資源調度:院內指揮中心動態(tài)監(jiān)控床位、手術室、血制品、藥品庫存,統(tǒng)一協(xié)調。對于超出本院能力的專科傷員,啟動市級專家會診或轉院機制。3.信息溝通與家屬接待:醫(yī)院設立臨時家屬接待區(qū),由社工部、保衛(wèi)科專人負責信息通報、情緒安撫和身份核實。與現(xiàn)場指揮部保持信息同步。第五階段:響應結束與后期處置(11:3012:00)1.現(xiàn)場清理:所有模擬傷員轉運完畢后,消防部門進行最終安全檢查,環(huán)保部門確認無環(huán)境風險。交警部門指揮清障車移走模擬事故車輛,逐步恢復交通。各救援隊伍清點人員裝備,有序撤離。2.響應終止:現(xiàn)場醫(yī)療指揮官確認現(xiàn)場無待救傷員,院內指揮中心報告主要傷員已得到妥善收治。市應急指揮部綜合各方報告,宣布應急響應終止。3.后期工作模擬:傷員信息匯總:衛(wèi)健委牽頭,匯總所有收治醫(yī)院傷員信息,建立統(tǒng)一臺賬。心理援助:安排心理專家團隊對傷員、家屬及參與救援的一線人員進行心理評估和干預。尸體處理:模擬對死亡人員的身份識別、遺體保存及后續(xù)處理流程(由公安、民政部門參與)。演練結束:總指揮部發(fā)出演練結束指令。四、演練評估與總結要求1.評估方法:采用過程評估與結果評估相結合。評估組(由專家和觀察員組成)分散在各關鍵節(jié)點(指揮中心、現(xiàn)場、醫(yī)院),使用標準化評估表進行記錄。2.評估內容:預警與信息報告:時效性、準確性、規(guī)范性。應急響應:啟動速度、指揮體系運轉效率、部門協(xié)調聯(lián)動?,F(xiàn)場處置:救援程序規(guī)范性(特別是檢傷分類正確率)、技術操作熟練度、資源調配合理性。醫(yī)療救治:院前院內銜接順暢度、綠色通道效率、救治措施符合指南情況。后勤與通信保障:物資供應、通信暢通情況??傮w評價:預案的實用性、演練目標的達成度。3.總結與改進:演練結束后3個工作日內,所有參演單位提交書面總結報告。演練結束后1周內,市應急管理局組織召開演練總結評估會,播放關鍵環(huán)節(jié)錄像,各評估小組匯報,參演單位討論。針對暴露出的問題(如:某單位通信不暢、檢傷分類標簽使用不規(guī)范、醫(yī)院床位信息更新不及時等),形成《問題整改責任清單》,明確整改責任單位、措施和時限。根據演練成果和整改情況,在1個月內組織修訂完善相關應急預案和操作手冊。五、演練保障措施1.組織保障:成立演練籌備領導小組,下設腳本編寫組、導調控制組、評估組、后勤保障組、宣傳組。明確各小組職責和負責人。2.經費與物資保障:市財政安排專項演練經費。提前檢查、維護所有參演車輛、設備。準備充足的模擬道具、傷情化妝材料、標識標牌、通信設備電池等。3.安全保障:制定詳細的安全管理方案。為所有參演人員購買短期意外保險。現(xiàn)場配備安全監(jiān)督員,監(jiān)督操作規(guī)范,防止意外傷害。對模擬傷員進行充分培訓,告知其如何正確“扮演”和發(fā)出求救信號。4.交通與社會秩序保障:提前通過官方媒體、社交平臺發(fā)布演練通告,減少公眾誤解和恐慌。交警部門精細制定交通管制和疏導方案,最大
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