檔案信息安全制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)檔案信息的安全管理，確保檔案信息的完整性、保密性和可用性，防止檔案信息被非法獲取、篡改、泄露或丟失，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本檔案信息安全制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位所有涉及檔案信息管理的部門、人員以及與檔案信息相關(guān)的各類活動(dòng)，包括檔案的收集、整理、存儲(chǔ)、傳輸、利用和銷毀等環(huán)節(jié)。（三）遵循原則1.保密性原則：嚴(yán)格保護(hù)檔案信息的秘密性，防止檔案信息在未經(jīng)授權(quán)的情況下被泄露。2.完整性原則：確保檔案信息的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，避免檔案信息被非法篡改或損壞。3.可用性原則：保證檔案信息在需要時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地被獲取和使用，滿足單位各項(xiàng)工作的需求。4.責(zé)任明確原則：明確各部門和人員在檔案信息安全管理中的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任到人。二、組織與職責(zé)（一）檔案信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)制定和審定檔案信息安全管理的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和制度。協(xié)調(diào)解決檔案信息安全管理中的重大問(wèn)題。監(jiān)督和檢查檔案信息安全管理制度的執(zhí)行情況。對(duì)檔案信息安全事件進(jìn)行決策和處理。（二）檔案管理部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)檔案信息的日常管理工作，包括檔案的收集、整理、存儲(chǔ)、編目和檢索等。建立和維護(hù)檔案信息管理系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。制定和執(zhí)行檔案信息安全操作規(guī)程，對(duì)檔案信息的訪問(wèn)進(jìn)行嚴(yán)格控制。定期對(duì)檔案信息進(jìn)行備份和恢復(fù)測(cè)試，確保檔案信息的安全性和可用性。對(duì)檔案信息安全事件進(jìn)行初步處理，并及時(shí)向檔案信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（三）信息技術(shù)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)檔案信息管理系統(tǒng)的技術(shù)支持和維護(hù)，保障系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。制定和執(zhí)行信息技術(shù)安全策略，對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備等進(jìn)行安全防護(hù)。對(duì)檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行定期的安全評(píng)估和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。協(xié)助檔案管理部門進(jìn)行檔案信息的備份和恢復(fù)工作。對(duì)檔案信息安全事件進(jìn)行技術(shù)分析和處理。（四）其他部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)本部門產(chǎn)生的檔案信息的收集、整理和移交工作，確保檔案信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。遵守檔案信息安全管理制度，不得擅自泄露或傳播檔案信息。配合檔案管理部門和信息技術(shù)部門做好檔案信息安全管理工作。（五）人員安全職責(zé)1.檔案管理人員嚴(yán)格遵守檔案信息安全管理制度，保守檔案信息秘密。按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檔案信息的管理工作，確保檔案信息的安全。定期參加檔案信息安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。對(duì)檔案信息的安全狀況進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。2.信息技術(shù)人員遵守信息技術(shù)安全規(guī)定，確保檔案信息管理系統(tǒng)的安全運(yùn)行。對(duì)檔案信息管理系統(tǒng)的安全漏洞和隱患及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和處理。嚴(yán)格控制對(duì)檔案信息管理系統(tǒng)的訪問(wèn)權(quán)限，不得擅自泄露系統(tǒng)賬號(hào)和密碼。定期對(duì)檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行安全審計(jì)，記錄系統(tǒng)的操作日志。3.其他人員遵守檔案信息安全管理制度，不得擅自查閱、復(fù)制或傳播檔案信息。如因工作需要查閱檔案信息，必須按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行申請(qǐng)和審批。三、檔案信息收集與整理安全（一）收集過(guò)程安全1.明確收集范圍和標(biāo)準(zhǔn)：各部門應(yīng)根據(jù)單位的檔案管理規(guī)定，明確本部門需要收集的檔案信息范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保收集的檔案信息完整、準(zhǔn)確。2.確保信息真實(shí)性：在收集檔案信息時(shí)，要對(duì)信息的來(lái)源和真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，防止虛假信息進(jìn)入檔案管理系統(tǒng)。3.安全傳輸：對(duì)于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臋n案信息，要采用安全的傳輸協(xié)議和加密技術(shù)，確保信息在傳輸過(guò)程中的保密性和完整性。4.交接手續(xù)：檔案信息收集完成后，要辦理嚴(yán)格的交接手續(xù)，雙方簽字確認(rèn)，明確責(zé)任。（二）整理過(guò)程安全1.分類整理：按照檔案管理的分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集到的檔案信息進(jìn)行科學(xué)分類和整理，便于管理和查詢。2.數(shù)據(jù)錄入安全：在將檔案信息錄入檔案信息管理系統(tǒng)時(shí)，要確保錄入人員的身份合法，錄入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。3.審核校對(duì)：對(duì)整理好的檔案信息要進(jìn)行審核校對(duì)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。4.存儲(chǔ)介質(zhì)安全：對(duì)于整理好的檔案信息，要選擇安全可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行存儲(chǔ)，如光盤、磁帶等，并做好存儲(chǔ)介質(zhì)的標(biāo)識(shí)和管理。四、檔案信息存儲(chǔ)安全（一）存儲(chǔ)環(huán)境安全1.物理環(huán)境：檔案存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施，保持適宜的溫度和濕度。2.訪問(wèn)控制：對(duì)檔案存儲(chǔ)場(chǎng)所要進(jìn)行嚴(yán)格的訪問(wèn)控制，設(shè)置門禁系統(tǒng)，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.監(jiān)控系統(tǒng)：在檔案存儲(chǔ)場(chǎng)所安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控場(chǎng)所內(nèi)的情況，確保檔案信息的安全。（二）存儲(chǔ)設(shè)備安全1.設(shè)備選擇：選擇質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定的存儲(chǔ)設(shè)備，如服務(wù)器、磁盤陣列等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。2.數(shù)據(jù)冗余：采用數(shù)據(jù)冗余技術(shù)，如RAID技術(shù)，對(duì)檔案信息進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.存儲(chǔ)加密：對(duì)重要的檔案信息要進(jìn)行加密存儲(chǔ)，確保信息在存儲(chǔ)過(guò)程中的保密性。（三）存儲(chǔ)系統(tǒng)安全1.系統(tǒng)配置：對(duì)檔案信息存儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)行合理的配置，設(shè)置安全的訪問(wèn)權(quán)限和審計(jì)功能。2.定期備份：定期對(duì)檔案信息進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在不同的地點(diǎn)，防止因自然災(zāi)害等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。3.數(shù)據(jù)恢復(fù)測(cè)試：定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)測(cè)試，確保備份數(shù)據(jù)的可用性。五、檔案信息傳輸安全（一）網(wǎng)絡(luò)安全1.網(wǎng)絡(luò)隔離：將檔案信息管理系統(tǒng)與其他網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行隔離，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.防火墻設(shè)置：在網(wǎng)絡(luò)邊界設(shè)置防火墻，對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行監(jiān)控和過(guò)濾，防止非法訪問(wèn)。3.入侵檢測(cè)：安裝入侵檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的異常行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范網(wǎng)絡(luò)攻擊。（二）傳輸加密1.加密算法選擇：采用先進(jìn)的加密算法，如SSL/TLS等，對(duì)檔案信息在傳輸過(guò)程中進(jìn)行加密，確保信息的保密性和完整性。2.密鑰管理：對(duì)加密密鑰進(jìn)行嚴(yán)格的管理，定期更換密鑰，確保密鑰的安全性。（三）傳輸協(xié)議安全1.協(xié)議選擇：選擇安全可靠的傳輸協(xié)議，如HTTPs等，避免使用不安全的傳輸協(xié)議。2.協(xié)議配置：對(duì)傳輸協(xié)議進(jìn)行合理的配置，確保協(xié)議的安全性。六、檔案信息利用安全（一）利用權(quán)限管理1.權(quán)限設(shè)定：根據(jù)用戶的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)需求，設(shè)定不同的檔案信息利用權(quán)限，如查閱、復(fù)制、下載等。2.審批流程：用戶需要利用檔案信息時(shí)，必須按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行申請(qǐng)和審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。3.權(quán)限變更：當(dāng)用戶的工作職責(zé)或業(yè)務(wù)需求發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)調(diào)整其檔案信息利用權(quán)限。（二）利用過(guò)程安全1.使用登記：用戶在利用檔案信息時(shí)，要進(jìn)行詳細(xì)的使用登記，記錄使用時(shí)間、內(nèi)容、目的等信息。2.安全監(jiān)督：在用戶利用檔案信息的過(guò)程中，要進(jìn)行安全監(jiān)督，防止用戶違規(guī)操作。3.數(shù)據(jù)保護(hù)：不得將檔案信息帶出指定的使用場(chǎng)所，如需復(fù)制或下載檔案信息，要進(jìn)行嚴(yán)格的審核和控制。（三）外部利用安全1.合作協(xié)議：與外部單位或個(gè)人進(jìn)行檔案信息合作利用時(shí)，要簽訂詳細(xì)的合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.安全評(píng)估：在合作前，要對(duì)外部單位或個(gè)人的安全狀況進(jìn)行評(píng)估，確保其具備安全利用檔案信息的條件。3.數(shù)據(jù)共享安全：在進(jìn)行檔案信息共享時(shí)，要采用安全的共享方式，如加密共享、授權(quán)訪問(wèn)等，確保信息的安全性。七、檔案信息銷毀安全（一）銷毀審批1.定期清理：檔案管理部門要定期對(duì)檔案信息進(jìn)行清理，確定需要銷毀的檔案信息清單。2.審批流程：銷毀檔案信息必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程，由檔案管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)檔案信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。（二）銷毀方式1.物理銷毀：對(duì)于紙質(zhì)檔案信息，要采用粉碎、焚燒等物理方式進(jìn)行銷毀，確保信息無(wú)法恢復(fù)。2.數(shù)據(jù)銷毀：對(duì)于電子檔案信息，要采用專業(yè)的數(shù)據(jù)銷毀工具進(jìn)行銷毀，確保數(shù)據(jù)徹底刪除。（三）銷毀記錄1.詳細(xì)記錄：在銷毀檔案信息時(shí)，要詳細(xì)記錄銷毀的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、數(shù)量等信息，并由銷毀人員和監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。2.檔案保存：銷毀記錄要作為檔案進(jìn)行保存，以備查詢和審計(jì)。八、檔案信息安全應(yīng)急處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急響應(yīng)流程：制定詳細(xì)的檔案信息安全應(yīng)急響應(yīng)流程，明確各部門和人員在應(yīng)急處理中的職責(zé)和任務(wù)。2.應(yīng)急資源保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急資源，如備份設(shè)備、應(yīng)急電源等，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)恢復(fù)檔案信息。3.應(yīng)急演練：定期組織檔案信息安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）安全事件報(bào)告1.報(bào)告流程：當(dāng)發(fā)生檔案信息安全事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員要立即向檔案管理部門報(bào)告，檔案管理部門要及時(shí)向檔案信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍等信息。（三）應(yīng)急處理措施1.事件評(píng)估：檔案信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)安全事件進(jìn)行評(píng)估，確定事件的嚴(yán)重程度和影響范圍。2.應(yīng)急處置：根據(jù)事件的評(píng)估結(jié)果，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如隔離故障設(shè)備、恢復(fù)數(shù)據(jù)等。3.調(diào)查分析：對(duì)安全事件進(jìn)行調(diào)查分析，找出事件發(fā)生的原因和責(zé)任人，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。九、檔案信息安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.定期培訓(xùn)：制定檔案信息安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全體員工參加檔案信息安全培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檔案信息安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全技術(shù)和應(yīng)急處理等方面的知識(shí)。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：采用集中授課的方式，對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的檔案信息安全培訓(xùn)。2.在線學(xué)習(xí)：提供在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓員工可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)檔案信息安全知識(shí)。3.案例分析：通過(guò)實(shí)際案例分析，讓員工了解檔案信息安全事件的危害和防范措施。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估1.考試考核：對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考試考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。2.實(shí)際應(yīng)用：觀察員工在實(shí)際工作中對(duì)檔案信息安全知識(shí)的應(yīng)用情況，評(píng)估培訓(xùn)的實(shí)際效果。十、檔案信息安全監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由檔案信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門的檔案信息安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督：接受上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)工作。（二）檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況：檢查各部門和人員是否嚴(yán)格執(zhí)行檔案信息安全管理制度。2.系統(tǒng)安全狀況：檢查檔案信息管理系統(tǒng)的安全運(yùn)行情況，包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等。3.檔案信息管理情況：檢查檔案信息的