獸醫(yī)衛(wèi)生安全防護(hù)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)生物安全法》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合《XX集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及本企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生安全防控實(shí)際需求制定。旨在明確獸醫(yī)衛(wèi)生安全防護(hù)的管理要求，規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為，防范生物安全風(fēng)險(xiǎn)，保障員工健康與企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬子公司、各業(yè)務(wù)單元及全體員工，覆蓋獸醫(yī)診療、動(dòng)物防疫、生物制品管理、實(shí)驗(yàn)室安全、廢棄物處置等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，以及所有涉及動(dòng)物疫病防控、人畜共患病防控的業(yè)務(wù)活動(dòng)。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）“獸醫(yī)衛(wèi)生專項(xiàng)管理”指企業(yè)為防控動(dòng)物疫病傳播、保障生物安全而建立的全流程管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、合規(guī)審查、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)。（二）“獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)”指因管理漏洞、操作違規(guī)、外部感染等因素可能導(dǎo)致的動(dòng)物疫病暴發(fā)、生物材料污染、員工職業(yè)暴露等重大安全事件。（三）“獸醫(yī)衛(wèi)生合規(guī)”指所有獸醫(yī)衛(wèi)生管理活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及企業(yè)內(nèi)部制度要求，確保零容忍重大違規(guī)。第四條獸醫(yī)衛(wèi)生專項(xiàng)管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則：所有獸醫(yī)衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)均納入管理范圍，不留盲區(qū)；（二）責(zé)任到人原則：明確各層級(jí)、各崗位管理職責(zé)，實(shí)施簽字負(fù)責(zé)制；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：重點(diǎn)防控高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)先處理重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；（四）持續(xù)改進(jìn)原則：通過(guò)定期評(píng)估優(yōu)化管理流程，提升防控能力。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)獸醫(yī)衛(wèi)生安全防護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)第一責(zé)任；分管獸醫(yī)衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接管理責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度執(zhí)行。第六條公司設(shè)立獸醫(yī)衛(wèi)生安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員包括獸醫(yī)事務(wù)部、安全環(huán)保部、人力資源部、法務(wù)合規(guī)部等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）制定獸醫(yī)衛(wèi)生安全防護(hù)戰(zhàn)略規(guī)劃及年度目標(biāo)；（二）審議重大風(fēng)險(xiǎn)防控方案及應(yīng)急處置預(yù)案；（三）監(jiān)督專項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況，定期評(píng)估管理成效。第七條獸醫(yī)衛(wèi)生安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠獸醫(yī)事務(wù)部，負(fù)責(zé)日常管理協(xié)調(diào)工作，具體職責(zé)包括：（一）組織專項(xiàng)管理制度修訂與宣貫；（二）統(tǒng)籌獸醫(yī)衛(wèi)生安全培訓(xùn)與演練；（三）協(xié)調(diào)跨部門風(fēng)險(xiǎn)處置及信息共享。第八條牽頭部門（獸醫(yī)事務(wù)部）職責(zé)：（一）制定獸醫(yī)衛(wèi)生安全年度防控計(jì)劃，組織風(fēng)險(xiǎn)排查；（二）審核獸醫(yī)診療、防疫操作規(guī)程，監(jiān)督執(zhí)行情況；（三）管理獸醫(yī)衛(wèi)生安全檔案及生物材料臺(tái)賬。第九條專責(zé)部門職責(zé)：（一）安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)生物安全實(shí)驗(yàn)室、廢棄物處置的合規(guī)監(jiān)督；（二）人力資源部：組織員工職業(yè)暴露防護(hù)培訓(xùn)及健康監(jiān)測(cè)；（三）法務(wù)合規(guī)部：審核獸醫(yī)衛(wèi)生合同條款，提供合規(guī)法律支持。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）動(dòng)物診療中心：嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范，落實(shí)感染控制措施；（二）種養(yǎng)殖基地：實(shí)施動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，做好免疫接種記錄；（三）生物制品研發(fā)部：確保實(shí)驗(yàn)操作符合生物安全等級(jí)要求。第十一條基層執(zhí)行崗位責(zé)任：（一）獸醫(yī)技師：簽署操作合規(guī)確認(rèn)單，拒絕違規(guī)指令；（二）實(shí)驗(yàn)室人員：佩戴防護(hù)設(shè)備，規(guī)范處理生物樣本；（三）行政后勤人員：配合消毒隔離措施，報(bào)告異常環(huán)境狀況。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條獸醫(yī)診療操作規(guī)范：（一）診療場(chǎng)所須符合生物安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置獨(dú)立隔離區(qū)；（二）動(dòng)物處置前需進(jìn)行病原學(xué)檢測(cè)，禁止未經(jīng)檢驗(yàn)的解剖操作；（三）診療器械需嚴(yán)格執(zhí)行“一人一消毒”制度，消毒液濃度每日檢測(cè)。第十三條生物材料管理要求：（一）病原樣本采集、運(yùn)輸需使用生物安全級(jí)容器，全程冷藏保存；（二）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體需高溫高壓滅菌后深埋，禁止隨意丟棄；（三）涉疫廢棄物須雙層包裝，貼標(biāo)簽送專業(yè)機(jī)構(gòu)處置。第十四條實(shí)驗(yàn)室安全管控：（一）生物安全柜定期檢測(cè)，操作時(shí)需佩戴防護(hù)服、護(hù)目鏡；（二）禁止非授權(quán)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)區(qū)域，訪客需全程穿防護(hù)服；（三）建立泄漏應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急噴淋及洗眼裝置。第十五條人畜共患病防控：（一）員工接觸動(dòng)物前必須接種相關(guān)疫苗，定期體檢；（二）禁止在辦公區(qū)飼養(yǎng)寵物，食堂禁止使用活禽；（三）發(fā)現(xiàn)疑似人畜共患病立即隔離，報(bào)告疾控部門。第十六條供應(yīng)商資質(zhì)管理：（一）獸醫(yī)藥品、器械供應(yīng)商需提供國(guó)家認(rèn)證資質(zhì)，定期審核；（二）禁止采購(gòu)無(wú)批號(hào)或過(guò)期產(chǎn)品，索證索票記錄存檔3年；（三）建立供應(yīng)商黑名單制度，違規(guī)者列入行業(yè)禁入清單。第十七條人員操作行為規(guī)范：（一）獸醫(yī)技師禁止擅自修改診療記錄，違規(guī)行為追究責(zé)任；（二）實(shí)驗(yàn)人員需經(jīng)過(guò)生物安全培訓(xùn)，考核合格方可上崗；（三）禁止酒后接觸動(dòng)物，工作期間禁止食用食品。第十八條交叉感染防控：（一）不同動(dòng)物病種需分區(qū)診療，禁止混用工具；（二）接觸高致病性病原后需淋浴更衣，禁止攜帶回家；（三）建立感染追溯機(jī)制，對(duì)疑似傳播事件啟動(dòng)溯源調(diào)查。第十九條違規(guī)行為禁止性規(guī)定：（一）嚴(yán)禁使用未經(jīng)批準(zhǔn)的獸藥進(jìn)行預(yù)防性給藥；（二）禁止擅自對(duì)外提供病原樣本，泄露需追究刑事責(zé)任；（三）嚴(yán)禁偽造診療記錄，經(jīng)查實(shí)將解除勞動(dòng)合同。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）獸醫(yī)事務(wù)部每年評(píng)估法規(guī)變化，修訂制度文本；（二）重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，立即啟動(dòng)專項(xiàng)修訂程序；（三）修訂內(nèi)容需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，全員培訓(xùn)后生效。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）獸醫(yī)事務(wù)部每月開展風(fēng)險(xiǎn)自查，形成評(píng)估報(bào)告；（二）高風(fēng)險(xiǎn)操作需填寫《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警單》，逐級(jí)審批；（三）發(fā)布預(yù)警時(shí)需明確處置時(shí)限及責(zé)任人，限期整改。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制：（一）新項(xiàng)目啟動(dòng)前需提交獸醫(yī)衛(wèi)生合規(guī)評(píng)估，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（二）合同簽訂時(shí)需審查生物安全條款，不合格條款禁止簽署；（三）重大操作前需簽署合規(guī)承諾書，存檔備查。第二十三條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，報(bào)專責(zé)部門備案；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；（三）處置過(guò)程須全程記錄，事件結(jié)束后提交分析報(bào)告。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反操作規(guī)程導(dǎo)致生物污染的，按損失金額10%-20%處罰；（二）泄露涉疫信息者處5000-10000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法；（三）免責(zé)情形需經(jīng)法務(wù)部認(rèn)定，但不得影響行政追責(zé)。第二十五條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年開展獸醫(yī)衛(wèi)生管理績(jī)效考核，與部門獎(jiǎng)金掛鉤；（二）評(píng)估結(jié)果納入部門年度報(bào)告，優(yōu)秀者優(yōu)先獲評(píng)A級(jí)資質(zhì)；（三）針對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的共性漏洞，修訂制度或組織專項(xiàng)培訓(xùn)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十六條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人每年聽取獸醫(yī)衛(wèi)生安全工作報(bào)告；（二）分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開專題會(huì)議，解決防控難題；（三）各層級(jí)負(fù)責(zé)人簽署責(zé)任書，明確“一崗雙責(zé)”。第二十七條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）獸醫(yī)衛(wèi)生指標(biāo)納入部門KPI，達(dá)標(biāo)率低于80%的取消評(píng)優(yōu)資格；（二）連續(xù)兩年考核優(yōu)秀者，獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)績(jī)效獎(jiǎng)金的20%；（三）因管理失職導(dǎo)致事件發(fā)生的，實(shí)行連帶問(wèn)責(zé)。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）新員工必須完成獸醫(yī)衛(wèi)生安全培訓(xùn)，考核合格方可上崗；（二）每年開展應(yīng)急演練，參演人員必須覆蓋全員；（三）制作宣傳手冊(cè)，張貼生物安全警示標(biāo)語(yǔ)。第二十九條信息化支撐：（一）獸醫(yī)衛(wèi)生管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化審批，全程留痕；（二）生物材料出入庫(kù)采用條碼管理，防篡改；（三）風(fēng)險(xiǎn)事件自動(dòng)推送至責(zé)任人，限時(shí)響應(yīng)。第三十條文化建設(shè)：（一）發(fā)布《獸醫(yī)衛(wèi)生合規(guī)手冊(cè)》，人手一冊(cè)；（二）設(shè)立“合規(guī)標(biāo)兵”獎(jiǎng)項(xiàng)，每月評(píng)選表彰；（三）員工入職時(shí)簽署生物安全承諾書。第三十一條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至專責(zé)部門，逐級(jí)傳遞；（二）年度獸醫(yī)衛(wèi)生報(bào)告需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，報(bào)公司審