PAGE基層衛(wèi)生院安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)基層衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障醫(yī)療服務(wù)的正常運(yùn)行，維護(hù)患者、醫(yī)護(hù)人員及其他工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于基層衛(wèi)生院全體工作人員、患者及在衛(wèi)生院內(nèi)從事相關(guān)活動的其他人員。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保衛(wèi)生院安全生產(chǎn)。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)維護(hù)患者和職工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等手段，多管齊下，形成合力，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展安全生產(chǎn)活動。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.衛(wèi)生院院長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對衛(wèi)生院安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度、年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.組織建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)投入，改善安全生產(chǎn)條件。4.督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患。對重大安全事故隱患，要親自組織研究整改方案，落實(shí)整改措施，確保整改到位。5.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動，提高全體職工的安全意識和自我保護(hù)能力。6.發(fā)生安全事故時，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，及時、如實(shí)報(bào)告上級主管部門，并做好善后處理工作。（二）科室負(fù)責(zé)人職責(zé)1.科室負(fù)責(zé)人是本科室安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本科室的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理制度和相關(guān)要求。2.組織制定本科室安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全管理制度，明確本科室工作人員的安全職責(zé)。3.定期組織本科室人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高本科室人員的安全意識和操作技能。4.每日對本科室進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對本科室存在的安全問題，要及時向衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極采取措施加以解決。5.負(fù)責(zé)本科室安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。6.發(fā)生安全事故時，要立即組織現(xiàn)場救援，及時報(bào)告衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)，并配合做好事故調(diào)查處理工作。（三）醫(yī)護(hù)人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范和衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.積極參加衛(wèi)生院組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。3.在醫(yī)療服務(wù)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全。對患者進(jìn)行安全告知，提醒患者注意安全事項(xiàng)。4.愛護(hù)衛(wèi)生院的安全設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)備損壞或存在安全隱患時，及時報(bào)告科室負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門。5.積極參與衛(wèi)生院組織的安全檢查和隱患排查工作，提出合理化建議，協(xié)助做好安全生產(chǎn)工作。6.發(fā)生安全事故時，要服從現(xiàn)場指揮，積極參與救援工作，配合做好事故調(diào)查處理工作。（四）其他工作人員職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生院的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理，履行安全職責(zé)。2.參加衛(wèi)生院組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，了解安全生產(chǎn)基本知識，掌握本崗位的安全操作規(guī)程。3.做好本崗位的安全防范工作，正確使用和維護(hù)安全設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)安全問題及時報(bào)告。4.積極配合衛(wèi)生院開展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，如安全檢查、隱患排查等。5.發(fā)生安全事故時，要聽從指揮，參與救援，不得擅自離崗。三、安全管理制度（一）人員安全管理制度1.人員招聘與入職管理：在招聘工作人員時，要嚴(yán)格審查其健康狀況和安全工作經(jīng)歷，確保其具備從事本職工作的安全能力。新員工入職時，要進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.人員培訓(xùn)教育制度：制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全體工作人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種形式。對新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員、特殊工種人員等要進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.人員考核與獎懲制度：建立安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對工作人員的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。考核結(jié)果與績效掛鉤，并作為評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對違反安全生產(chǎn)制度的單位和個人，要依法依規(guī)給予處罰。（二）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購與驗(yàn)收管理：采購設(shè)備設(shè)施時，要選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備設(shè)施符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。設(shè)備設(shè)施到貨后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試管理：設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試要由專業(yè)技術(shù)人員按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保安裝牢固、調(diào)試正常。安裝調(diào)試完成后，要進(jìn)行試運(yùn)行，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可正式投入使用。3.設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)與保養(yǎng)管理：建立設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清潔、潤滑、緊固、檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備設(shè)施故障隱患。對大型設(shè)備設(shè)施要制定專項(xiàng)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)。4.設(shè)備設(shè)施維修與更新管理：設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障時，要及時組織維修。維修人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行維修，確保維修質(zhì)量。對存在安全隱患或技術(shù)落后的設(shè)備設(shè)施，要及時進(jìn)行更新改造。5.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理：對已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施，要按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備設(shè)施要及時清理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。（三）消防安全管理制度1.消防安全責(zé)任制：明確衛(wèi)生院各部門、各崗位的消防安全職責(zé)，簽訂消防安全責(zé)任書，將消防安全工作落實(shí)到每個部門、每個崗位。2.消防設(shè)施設(shè)備管理：按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好有效。3.用火用電用氣安全管理：加強(qiáng)用火用電用氣管理，嚴(yán)格執(zhí)行用火用電用氣審批制度。嚴(yán)禁在非指定地點(diǎn)吸煙、使用明火；嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器；嚴(yán)禁違規(guī)使用燃?xì)庠O(shè)備。4.消防安全檢查與隱患排查：定期組織消防安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要明確整改責(zé)任人，限期整改到位。5.消防安全教育培訓(xùn)與演練：定期組織全體工作人員參加消防安全教育培訓(xùn)，提高消防安全意識和自防自救能力。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救和疏散。（四）醫(yī)療安全管理制度1.醫(yī)療質(zhì)量管理制度：建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療行為，防止醫(yī)療事故的發(fā)生。2.醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理制度：加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理，對醫(yī)療過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和預(yù)警。制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。3.醫(yī)療安全不良事件報(bào)告制度：建立醫(yī)療安全不良事件報(bào)告制度，鼓勵全體工作人員及時報(bào)告醫(yī)療安全不良事件。對報(bào)告的醫(yī)療安全不良事件要進(jìn)行調(diào)查分析，采取有效措施加以改進(jìn)，防止類似事件再次發(fā)生。4.醫(yī)療廢物管理制度：加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物要交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處置，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。（五）食品安全管理制度1.食堂衛(wèi)生管理制度：加強(qiáng)衛(wèi)生院食堂衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。食堂工作人員要持健康證上崗，定期進(jìn)行健康檢查。食堂要保持環(huán)境整潔，餐具、廚具要定期消毒。2.食品采購與儲存管理：嚴(yán)格食品采購渠道，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保食品質(zhì)量安全。食品采購要索證索票，建立食品采購臺賬。食品儲存要分類存放，隔墻離地，防止食品變質(zhì)、污染。3.食品加工與供應(yīng)管理：食品加工要生熟分開，煮熟煮透，防止食物中毒。食品供應(yīng)要確保新鮮、衛(wèi)生，嚴(yán)禁供應(yīng)變質(zhì)、過期食品。（六）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度1.危險(xiǎn)化學(xué)品采購與儲存管理：嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品采購渠道，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量安全。危險(xiǎn)化學(xué)品要按照規(guī)定分類儲存，設(shè)置專門的儲存場所，配備相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備。儲存場所要符合防火、防爆、防潮、通風(fēng)等要求。2.危險(xiǎn)化學(xué)品使用與管理：危險(xiǎn)化學(xué)品使用要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保使用安全。使用危險(xiǎn)化學(xué)品的科室要制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理制度，明確使用人員的安全職責(zé)。使用人員要經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗。3.危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置管理：危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處置，防止危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物污染環(huán)境。四、安全檢查與隱患排查（一）安全檢查計(jì)劃制定年度安全檢查計(jì)劃，明確檢查的內(nèi)容、范圍、頻次和責(zé)任人。安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。（二）安全檢查內(nèi)容1.人員安全：檢查工作人員的安全意識、安全知識掌握情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況等。2.設(shè)備設(shè)施安全：檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置是否完好等。3.消防安全：檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效；用火用電用氣是否安全；疏散通道、安全出口是否暢通等。4.醫(yī)療安全：檢查醫(yī)療質(zhì)量控制情況、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況、醫(yī)療安全不良事件報(bào)告與處理情況等。5.食品安全：檢查食堂衛(wèi)生狀況、食品采購與儲存情況、食品加工與供應(yīng)情況等。6.危險(xiǎn)化學(xué)品安全：檢查危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全管理情況。（三）隱患排查與治理1.隱患排查：安全檢查過程中要認(rèn)真排查安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，評估隱患的危害程度。2.隱患治理：對排查出的安全隱患要明確整改責(zé)任人，制定整改措施，限期整改到位。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改工作順利進(jìn)行。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心，由衛(wèi)生院院長擔(dān)任總指揮，副院長擔(dān)任副總指揮。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。各應(yīng)急救援工作小組要明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作順利開展。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告：發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員要立即報(bào)告科室負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)，并采取必要的應(yīng)急措施?？剖邑?fù)責(zé)人或衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，要立即組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置：各應(yīng)急救援工作小組要按照職責(zé)分工，迅速開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作，確保事故得到有效控制，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.應(yīng)急