PAGEx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)[x]鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于[x]鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有村莊、村民小組以及農(nóng)村公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行主導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理。2.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)：各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任主體，確保管理工作落到實(shí)處。3.以人為本、注重實(shí)效：以滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重環(huán)境衛(wèi)生管理的實(shí)際效果，解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。4.長(zhǎng)效管理、標(biāo)本兼治：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，從根本上解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。二、管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和政策，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的具體措施和辦法。2.組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，保障工作經(jīng)費(fèi)。3.指導(dǎo)各村（居）委會(huì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，監(jiān)督檢查各村（居）委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作落實(shí)情況，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。4.組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)。5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。（二）村（居）委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的具體組織實(shí)施工作，制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和工作計(jì)劃，并組織落實(shí)。2.組織發(fā)動(dòng)村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺(jué)維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。3.負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊(duì)伍的組建和管理，明確保潔人員職責(zé)，督促保潔人員做好日常清掃保潔工作。4.負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保垃圾收集容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。5.負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作，按照規(guī)定的時(shí)間和路線將垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所。6.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作，及時(shí)反饋村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)和建議。（三）村民職責(zé)1.自覺(jué)遵守農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。2.做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，保持環(huán)境整潔。3.按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾，不得隨意丟棄、焚燒垃圾。（四）相關(guān)部門職責(zé)1.環(huán)衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理等工作，提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。3.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)村環(huán)境污染防治工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)污染源、生活污染源的監(jiān)管，確保農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。4.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費(fèi)，合理安排資金，確保資金使用效益。5.宣傳部門：負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）村莊容貌1.村莊布局合理，房屋建設(shè)整齊有序，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。2.村內(nèi)道路路面平整、干凈，無(wú)坑洼積水，道路兩側(cè)無(wú)雜草雜物。3.村莊綠化良好，樹木花草養(yǎng)護(hù)得當(dāng)，無(wú)缺株少苗現(xiàn)象。4.村莊公共設(shè)施完好，路燈、公廁、排水等設(shè)施正常運(yùn)行。（二）垃圾處理1.村內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集容器，垃圾收集容器擺放整齊，無(wú)破損、變形現(xiàn)象。2.垃圾日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾露天堆放，嚴(yán)禁在村莊內(nèi)焚燒垃圾。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛定期進(jìn)行清洗消毒，保持車容整潔，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中無(wú)拋灑滴漏現(xiàn)象。4.垃圾處理符合環(huán)保要求，嚴(yán)禁隨意填埋、傾倒垃圾。（三）污水排放1.村內(nèi)污水排放管道暢通，無(wú)污水橫流現(xiàn)象。2.生活污水經(jīng)化糞池處理后達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)污水的監(jiān)管，嚴(yán)禁企業(yè)違法排放污水。（四）畜禽養(yǎng)殖1.畜禽養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng)，嚴(yán)禁畜禽散養(yǎng)。2.養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要做好畜禽糞便、污水的處理和綜合利用，嚴(yán)禁隨意排放。3.加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)管，防止畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境。（五）公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.村內(nèi)公共場(chǎng)所（如廣場(chǎng)、公園、學(xué)校、衛(wèi)生室等）保持清潔衛(wèi)生，無(wú)垃圾雜物。2.公共場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行清洗消毒，保持良好的衛(wèi)生狀況。3.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的管理，嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所吸煙、隨地吐痰等不文明行為。四、清掃保潔管理（一）清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)1.各村（居）委會(huì)要根據(jù)本村實(shí)際情況，組建專業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊(duì)伍，明確保潔人員數(shù)量和職責(zé)。2.保潔人員應(yīng)身體健康，具備一定的勞動(dòng)能力和責(zé)任心，年齡一般在1860周歲之間。3.保潔人員要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉清掃保潔操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，掌握基本的環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)。（二）清掃保潔作業(yè)要求1.保潔人員要按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.清掃保潔作業(yè)應(yīng)做到“五凈五無(wú)”，即路面凈、路沿凈、墻根凈、樹坑凈、果皮箱凈；無(wú)垃圾雜物、無(wú)污水橫流、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)衛(wèi)生死角。3.保潔人員在清掃保潔過(guò)程中要注意安全，正確使用清掃保潔工具和設(shè)備，避免發(fā)生安全事故。（三）清掃保潔監(jiān)督考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全清掃保潔監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)各村（居）委會(huì)清掃保潔工作進(jìn)行檢查考核。2.考核內(nèi)容包括清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)、作業(yè)質(zhì)量、垃圾處理等方面，考核結(jié)果與保潔人員工資待遇掛鉤。3.對(duì)清掃保潔工作成績(jī)突出的村（居）委會(huì)和保潔人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。五、垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)管理（一）垃圾收集設(shè)施建設(shè)1.各村（居）委會(huì)要根據(jù)本村人口數(shù)量和垃圾產(chǎn)生量，合理設(shè)置垃圾收集容器，垃圾收集容器應(yīng)采用密閉式，防止垃圾暴露和異味散發(fā)。2.垃圾收集容器應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒，保持外觀整潔，損壞的要及時(shí)維修或更換。3.在村莊合適位置建設(shè)垃圾收集點(diǎn)，垃圾收集點(diǎn)應(yīng)便于垃圾收集車輛進(jìn)出，周邊環(huán)境整潔。（二）垃圾收集作業(yè)要求1.保潔人員要按照規(guī)定的時(shí)間和路線，將垃圾收集到垃圾收集容器或垃圾收集點(diǎn)。2.垃圾收集過(guò)程中要做到分類收集，可回收物、有害垃圾和其他垃圾應(yīng)分別收集，便于后續(xù)處理。3.嚴(yán)禁將建筑垃圾、工業(yè)垃圾等混入生活垃圾中收集。（三）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備足夠數(shù)量的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛要按照規(guī)定的時(shí)間和路線，將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要采取密閉運(yùn)輸措施，防止垃圾拋灑滴漏，避免造成二次污染。六、垃圾處理管理（一）垃圾處理方式選擇1.根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，選擇合適的垃圾處理方式，如焚燒發(fā)電、填埋、堆肥等。2.垃圾處理方式應(yīng)符合環(huán)保要求，確保垃圾得到有效處理，減少對(duì)環(huán)境的影響。（二）垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行1.按照垃圾處理方式，建設(shè)相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施，如垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾填埋場(chǎng)、堆肥廠等。2.垃圾處理設(shè)施要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)，確保設(shè)施運(yùn)行安全可靠。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，配備專業(yè)的管理人員和技術(shù)人員，確保設(shè)施正常運(yùn)行，垃圾處理達(dá)標(biāo)。（三）垃圾處理監(jiān)督管理1.環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管，定期對(duì)垃圾處理情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保垃圾處理過(guò)程符合環(huán)保要求。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全垃圾處理監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.鼓勵(lì)村民參與垃圾處理監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的垃圾處理違法行為及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。七、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī)。2.倡導(dǎo)文明衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活方式，如勤洗手、勤換衣、不亂扔垃圾等。3.宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的典型事例和經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性。（二）宣傳教育方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理知識(shí)和工作動(dòng)態(tài)。2.在村莊內(nèi)設(shè)置宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，如舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。（三）宣傳教育效果評(píng)估1.定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育效果進(jìn)行評(píng)估，了解村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的掌握程度和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的提高情況。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整宣傳教育內(nèi)容和方式，提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。八、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。2.成立考核小組，定期對(duì)各村（居）委會(huì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核。3.考核結(jié)果以百分制形式呈現(xiàn)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。（二）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的村（居）委會(huì)，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。2.對(duì)考核結(jié)果為良好的村（