PAGE放射衛(wèi)生防護(hù)法律制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)放射衛(wèi)生防護(hù)管理，保障放射工作人員、公眾的健康與安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)放射工作的科學(xué)、安全、有序開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本法律制度。（二）適用范圍本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)從事放射工作的單位和個(gè)人，包括放射性同位素的生產(chǎn)、銷售、使用，射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用，核設(shè)施的運(yùn)行等涉及放射源與射線裝置的各類活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過采取有效的防護(hù)措施，從源頭上預(yù)防和控制放射危害，減少放射性物質(zhì)對(duì)人員和環(huán)境的潛在影響。2.安全第一原則始終將保障放射工作人員和公眾的生命安全與身體健康放在首位，確保放射工作的各項(xiàng)活動(dòng)符合安全要求。3.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)放射工作進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、放射工作許可制度（一）許可申請(qǐng)從事放射工作的單位，應(yīng)當(dāng)在開展放射工作前，向所在地省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門提出放射工作許可申請(qǐng)，并提交以下材料：1.放射工作許可申請(qǐng)表；2.法人資格證明材料；3.放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告；4.放射工作人員健康證明；5.放射防護(hù)管理制度；6.其他相關(guān)證明材料。（二）許可審批省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并組織現(xiàn)場審核。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)放射工作許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。（三）許可變更與延續(xù)1.放射工作單位變更單位名稱、法定代表人、地址、放射工作項(xiàng)目等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.放射工作許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，放射工作單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。經(jīng)審查合格的，予以延續(xù)；不合格的，不予延續(xù)并書面說明理由。三、放射防護(hù)設(shè)施與設(shè)備管理（一）防護(hù)設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建放射工作場所時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在可行性論證階段委托有資質(zhì)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行放射防護(hù)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告的要求，采取相應(yīng)的放射防護(hù)措施。2.放射工作場所的放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，并報(bào)所在地衛(wèi)生健康主管部門備案。（二）設(shè)備采購與使用1.放射工作單位應(yīng)當(dāng)采購符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的放射源與射線裝置，并索取產(chǎn)品合格證明文件。2.在使用放射源與射線裝置前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收，確保設(shè)備性能符合要求。使用過程中，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，保證設(shè)備正常運(yùn)行。3.放射工作單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)放射源進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和管理，建立放射源臺(tái)賬，記錄放射源的來源、去向、使用情況等信息。四、放射工作人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.從事放射工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并經(jīng)職業(yè)健康檢查合格，取得放射工作人員證后方可上崗。2.放射工作人員應(yīng)當(dāng)定期參加放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、放射防護(hù)基本知識(shí)、操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理等，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于[X]學(xué)時(shí)。（二）健康管理1.放射工作單位應(yīng)當(dāng)組織放射工作人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立個(gè)人健康檔案。2.對(duì)受到放射損傷的人員，放射工作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排治療，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予妥善處理。（三）個(gè)人劑量監(jiān)測1.放射工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)，進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測。個(gè)人劑量計(jì)應(yīng)當(dāng)定期送交有資質(zhì)的劑量監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，檢測周期為[X]個(gè)月。2.放射工作單位應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人劑量監(jiān)測檔案，記錄放射工作人員的個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果。個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果超過國家規(guī)定劑量限值的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)查處理。五、放射防護(hù)監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督管理部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)對(duì)放射工作單位的放射衛(wèi)生防護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。2.生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)放射性廢物的處理處置進(jìn)行監(jiān)督管理，確保放射性廢物的安全處理。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好放射衛(wèi)生防護(hù)監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.放射工作單位的放射防護(hù)設(shè)施與設(shè)備是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；2.放射工作人員的資質(zhì)、健康管理和個(gè)人劑量監(jiān)測情況；3.放射工作單位的放射防護(hù)管理制度是否健全并有效執(zhí)行；4.放射工作場所的放射防護(hù)措施是否落實(shí)到位；5.放射性廢物的處理處置是否符合規(guī)定要求。（三）檢查方式與頻率1.衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)放射工作單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查方式包括書面檢查、現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等。2.對(duì)重點(diǎn)放射工作單位，應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行[X]次全面監(jiān)督檢查；對(duì)一般放射工作單位，應(yīng)當(dāng)每[X]年至少進(jìn)行[X]次監(jiān)督檢查。六、放射事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.放射工作單位應(yīng)當(dāng)制定放射事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地衛(wèi)生健康主管部門備案，并定期組織演練，演練頻率每年不少于[X]次。（二）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生放射事故后，放射工作單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在[X]小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生健康主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。2.衛(wèi)生健康主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理，采取有效措施控制事故影響，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.對(duì)造成放射事故的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。七、放射性廢物管理（一）分類收集與暫存1.放射工作單位應(yīng)當(dāng)按照放射性廢物的種類、特性和危害程度，進(jìn)行分類收集，并設(shè)置專門的放射性廢物暫存場所。2.放射性廢物暫存場所應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具備防火、防盜、防泄漏、防輻射等安全措施。（二）轉(zhuǎn)移與處置1.放射工作單位需要轉(zhuǎn)移放射性廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提