2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)1.第一章水利設(shè)施運(yùn)行管理基礎(chǔ)1.1水利設(shè)施分類與功能1.2運(yùn)行管理原則與規(guī)范1.3運(yùn)行監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)采集1.4運(yùn)行記錄與分析1.5運(yùn)行應(yīng)急處理機(jī)制2.第二章水利設(shè)施日常運(yùn)行與維護(hù)2.1日常運(yùn)行流程與操作規(guī)范2.2設(shè)施設(shè)備檢查與保養(yǎng)2.3水量監(jiān)測(cè)與調(diào)控2.4水質(zhì)監(jiān)測(cè)與處理2.5運(yùn)行記錄與報(bào)告編制3.第三章水利設(shè)施檢修與修復(fù)3.1檢修計(jì)劃與周期安排3.2檢修標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范3.3檢修實(shí)施與驗(yàn)收3.4檢修記錄與檔案管理3.5檢修安全與環(huán)保要求4.第四章水利設(shè)施防洪與抗災(zāi)能力4.1防洪設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)4.2防洪設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)4.3抗災(zāi)應(yīng)急措施與預(yù)案4.4水災(zāi)后設(shè)施修復(fù)與恢復(fù)4.5防洪安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警5.第五章水利設(shè)施信息化管理5.1信息化管理體系建設(shè)5.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與傳輸5.3系統(tǒng)運(yùn)行與監(jiān)控5.4數(shù)據(jù)分析與決策支持5.5信息安全與保密管理6.第六章水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)與壽命管理6.1養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與周期安排6.2養(yǎng)護(hù)措施與技術(shù)規(guī)范6.3養(yǎng)護(hù)記錄與評(píng)估6.4養(yǎng)護(hù)成本控制與效益分析6.5養(yǎng)護(hù)與壽命評(píng)估方法7.第七章水利設(shè)施安全與應(yīng)急管理7.1安全管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估7.2應(yīng)急預(yù)案制定與演練7.3應(yīng)急響應(yīng)與處置流程7.4應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理7.5安全培訓(xùn)與教育8.第八章水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范8.1國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8.2地方性技術(shù)規(guī)范8.3專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)8.4適用范圍與實(shí)施要求8.5修訂與更新機(jī)制第1章水利設(shè)施運(yùn)行管理基礎(chǔ)一、（小節(jié)標(biāo)題）1.1水利設(shè)施分類與功能1.1.1水利設(shè)施分類根據(jù)其功能和作用，水利設(shè)施可分為防洪工程、灌溉工程、供水工程、排水工程、水力發(fā)電工程、水土保持工程、水資源調(diào)度工程等七大類。其中，防洪工程是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的核心設(shè)施，灌溉工程是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的關(guān)鍵系統(tǒng)，供水工程則承擔(dān)著城市和工業(yè)用水的供給任務(wù)，排水工程則負(fù)責(zé)城市雨水和污水的排放與處理。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，明確指出，水利設(shè)施的分類應(yīng)依據(jù)《水利水電工程設(shè)施分類標(biāo)準(zhǔn)》（SL131-2018）進(jìn)行，確保分類科學(xué)、統(tǒng)一，便于管理與維護(hù)。例如，水庫(kù)作為重要的防洪和供水設(shè)施，其運(yùn)行管理需遵循《水庫(kù)運(yùn)行管理規(guī)程》（SL254-2017）。1.1.2水利設(shè)施功能水利設(shè)施的主要功能包括：防洪減災(zāi)、水資源調(diào)配、灌溉供水、防洪排澇、水環(huán)境保護(hù)、水力發(fā)電、水土保持等。其中，防洪排澇功能在2025年汛期尤為關(guān)鍵，需結(jié)合《防汛應(yīng)急預(yù)案》（SL255-2017）進(jìn)行系統(tǒng)性管理。1.2運(yùn)行管理原則與規(guī)范1.2.1運(yùn)行管理原則水利設(shè)施的運(yùn)行管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。具體包括：-安全運(yùn)行：確保設(shè)施在設(shè)計(jì)壽命內(nèi)安全運(yùn)行，防止事故的發(fā)生；-科學(xué)管理：依據(jù)《水利設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)程》（SL254-2017），采用科學(xué)的管理方法和手段；-持續(xù)優(yōu)化：通過(guò)定期檢查、維護(hù)和改造，不斷提升設(shè)施的運(yùn)行效率和使用壽命。1.2.2運(yùn)行管理規(guī)范根據(jù)《水利設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范》（SL254-2017），水利設(shè)施的運(yùn)行管理應(yīng)遵循以下規(guī)范：-定期檢查：對(duì)水庫(kù)、堤防、泵站等設(shè)施進(jìn)行周期性檢查，確保其處于良好狀態(tài)；-運(yùn)行記錄：建立完善的運(yùn)行記錄制度，記錄設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、設(shè)備參數(shù)、維修情況等；-應(yīng)急管理：制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠快速響應(yīng)、妥善處置。1.3運(yùn)行監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)采集1.3.1運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系水利設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)測(cè)應(yīng)建立全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)體系，涵蓋水位、流量、水壓、溫度、水質(zhì)、設(shè)備狀態(tài)等關(guān)鍵參數(shù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集應(yīng)遵循《水利水電工程監(jiān)測(cè)規(guī)范》（SL273-2016）。1.3.2數(shù)據(jù)采集方法數(shù)據(jù)采集可通過(guò)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)。例如，水庫(kù)水位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用水位計(jì)、水位傳感器等設(shè)備，實(shí)時(shí)采集水位數(shù)據(jù)，確保水庫(kù)運(yùn)行安全；泵站運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)則通過(guò)PLC（可編程邏輯控制器）和SCADA（監(jiān)控系統(tǒng)）實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。1.3.3數(shù)據(jù)應(yīng)用采集的數(shù)據(jù)可用于運(yùn)行分析、故障預(yù)警、設(shè)備維護(hù)、調(diào)度決策等。根據(jù)《水利水電工程數(shù)據(jù)采集與處理規(guī)范》（SL254-2017），數(shù)據(jù)應(yīng)按類別歸檔，確?？勺匪菪耘c可驗(yàn)證性。1.4運(yùn)行記錄與分析1.4.1運(yùn)行記錄內(nèi)容運(yùn)行記錄應(yīng)包括：-設(shè)施名稱、位置、類型；-運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行狀態(tài)（正常/異常）；-設(shè)備參數(shù)（如水位、流量、電壓、電流等）；-維護(hù)記錄、故障處理情況；-氣象、水文、環(huán)境等外部因素影響。1.4.2運(yùn)行分析方法運(yùn)行分析主要采用統(tǒng)計(jì)分析、趨勢(shì)分析、故障診斷等方法。例如，通過(guò)時(shí)間序列分析，可以判斷設(shè)施運(yùn)行趨勢(shì)；通過(guò)故障樹(shù)分析（FTA），可識(shí)別潛在故障點(diǎn)，提升設(shè)施可靠性。1.4.3數(shù)據(jù)分析應(yīng)用數(shù)據(jù)分析結(jié)果可用于優(yōu)化運(yùn)行策略、指導(dǎo)設(shè)備維護(hù)、提升設(shè)施效率。根據(jù)《水利水電工程數(shù)據(jù)分析規(guī)范》（SL254-2017），數(shù)據(jù)分析應(yīng)結(jié)合實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)，形成科學(xué)的管理決策。1.5運(yùn)行應(yīng)急處理機(jī)制1.5.1應(yīng)急處理原則水利設(shè)施運(yùn)行應(yīng)急處理應(yīng)遵循“快速響應(yīng)、科學(xué)處置、保障安全、減少損失”的原則。根據(jù)《水利水電工程應(yīng)急處置規(guī)范》（SL255-2017），應(yīng)急處理需結(jié)合具體情況，制定相應(yīng)的預(yù)案。1.5.2應(yīng)急處理流程應(yīng)急處理通常包括以下幾個(gè)步驟：1.預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和氣象信息，及時(shí)發(fā)出預(yù)警；2.應(yīng)急處置：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行應(yīng)急處置；3.信息通報(bào)：及時(shí)向相關(guān)部門和公眾通報(bào)應(yīng)急情況；4.事后評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急處置效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。1.5.3應(yīng)急處理案例2025年某流域發(fā)生特大洪水，水庫(kù)水位迅速上漲，導(dǎo)致下游堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情。根據(jù)《防汛應(yīng)急預(yù)案》（SL255-2017），相關(guān)部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織人員撤離、排水、加固堤防，最終成功避免了重大損失。該案例表明，科學(xué)的應(yīng)急處理機(jī)制對(duì)于保障水利設(shè)施安全運(yùn)行至關(guān)重要。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)的制定，應(yīng)圍繞“科學(xué)、規(guī)范、高效、安全”的原則，全面覆蓋水利設(shè)施的分類、運(yùn)行管理、監(jiān)測(cè)、分析和應(yīng)急處理等方面，為水利設(shè)施的可持續(xù)運(yùn)行和高效管理提供堅(jiān)實(shí)保障。第2章水利設(shè)施日常運(yùn)行與維護(hù)一、日常運(yùn)行流程與操作規(guī)范1.1日常運(yùn)行流程水利設(shè)施的日常運(yùn)行是保障水資源安全、防洪排澇、灌溉供水等核心功能正常發(fā)揮的基礎(chǔ)。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，明確了以“預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全第一、高效運(yùn)行”為指導(dǎo)原則，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的運(yùn)行管理體系。日常運(yùn)行流程包括但不限于以下步驟：-啟動(dòng)與檢查：在每日運(yùn)行開(kāi)始前，需對(duì)設(shè)施進(jìn)行例行檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，設(shè)備運(yùn)行參數(shù)符合設(shè)計(jì)規(guī)范。-運(yùn)行監(jiān)控：通過(guò)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集水位、流量、壓力、溫度、水質(zhì)等關(guān)鍵參數(shù)，確保設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。-運(yùn)行記錄：對(duì)設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括運(yùn)行時(shí)間、參數(shù)值、設(shè)備狀態(tài)、異常情況等，形成完整的運(yùn)行日志。-故障處理：發(fā)現(xiàn)異?；蚬收蠒r(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)排查故障原因，采取相應(yīng)措施，確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。-停機(jī)與復(fù)電：根據(jù)調(diào)度指令或設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，合理安排停機(jī)與復(fù)電時(shí)間，避免因設(shè)備過(guò)載或突發(fā)情況造成影響。1.2設(shè)施設(shè)備檢查與保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備的檢查與保養(yǎng)是保障水利設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2025年運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)建立設(shè)備檢查制度，定期開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)評(píng)估，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。-檢查內(nèi)容：包括但不限于水泵、閘門、水渠、堤壩、泵站、監(jiān)測(cè)設(shè)備、控制系統(tǒng)等。檢查內(nèi)容涵蓋設(shè)備外觀、運(yùn)行狀態(tài)、電氣系統(tǒng)、機(jī)械部件、密封性、潤(rùn)滑情況等。-檢查頻率：根據(jù)設(shè)備類型和運(yùn)行環(huán)境，制定相應(yīng)的檢查周期。例如，泵站設(shè)備建議每7天檢查一次，閘門及水渠設(shè)施建議每15天檢查一次。-保養(yǎng)措施：-定期清潔：對(duì)設(shè)備表面、管道、閥門等進(jìn)行清潔，防止污垢堆積影響運(yùn)行效率。-潤(rùn)滑維護(hù)：對(duì)機(jī)械部件進(jìn)行潤(rùn)滑保養(yǎng)，確保設(shè)備運(yùn)行順暢，減少磨損。-更換磨損部件：對(duì)老化或磨損嚴(yán)重的部件及時(shí)更換，防止因部件失效導(dǎo)致設(shè)備故障。-電氣系統(tǒng)維護(hù)：定期檢查電氣線路、配電箱、控制柜等，確保電氣系統(tǒng)安全可靠。1.3水量監(jiān)測(cè)與調(diào)控水量監(jiān)測(cè)與調(diào)控是保障水利設(shè)施正常運(yùn)行的重要手段，直接影響到水資源的合理配置和防洪排澇效果。-監(jiān)測(cè)方式：采用水位計(jì)、流量計(jì)、水位遙感系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備，實(shí)時(shí)采集水量數(shù)據(jù)，并通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行集中管理。-監(jiān)測(cè)頻率：根據(jù)水利設(shè)施類型和功能需求，制定監(jiān)測(cè)周期。例如，水庫(kù)、大壩等設(shè)施建議每小時(shí)監(jiān)測(cè)一次水位，泵站、渠道等設(shè)施建議每2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次。-調(diào)控策略：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和調(diào)度指令，對(duì)水量進(jìn)行合理調(diào)控。例如，水庫(kù)在汛期需根據(jù)降雨量和來(lái)水情況，合理調(diào)節(jié)泄洪流量，防止超汛限水位；泵站則根據(jù)灌溉需求調(diào)節(jié)出水量，確保供水穩(wěn)定。-數(shù)據(jù)應(yīng)用：監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為調(diào)度決策提供科學(xué)依據(jù)，支持防汛、防洪、灌溉等工作的高效開(kāi)展。1.4水質(zhì)監(jiān)測(cè)與處理水質(zhì)監(jiān)測(cè)與處理是保障水利設(shè)施供水安全和生態(tài)環(huán)境健康的重要環(huán)節(jié)。-監(jiān)測(cè)內(nèi)容：主要包括水溫、pH值、溶解氧、濁度、懸浮物、重金屬、微生物等指標(biāo)，確保水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。-監(jiān)測(cè)頻率：根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置情況，制定監(jiān)測(cè)周期。例如，水庫(kù)、灌溉渠道等設(shè)施建議每24小時(shí)監(jiān)測(cè)一次水質(zhì)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)可增加監(jiān)測(cè)頻次。-處理措施：-自然處理：利用物理、化學(xué)、生物等自然過(guò)程進(jìn)行水質(zhì)凈化，如沉淀、過(guò)濾、曝氣等。-人工處理：針對(duì)污染嚴(yán)重或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況，采用混凝沉淀、消毒、除藻等人工處理手段。-監(jiān)測(cè)與反饋：建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)與處理反饋機(jī)制，確保處理效果符合要求，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整處理方案。1.5運(yùn)行記錄與報(bào)告編制運(yùn)行記錄與報(bào)告是水利設(shè)施管理的重要依據(jù)，是評(píng)估設(shè)施運(yùn)行狀況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、優(yōu)化管理的重要資料。-記錄內(nèi)容：包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、維修記錄、異常情況、運(yùn)行參數(shù)、操作人員記錄等。-記錄方式：采用電子記錄系統(tǒng)或紙質(zhì)記錄方式，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可追溯性。-報(bào)告編制：定期編制運(yùn)行報(bào)告，內(nèi)容包括運(yùn)行概況、設(shè)備狀態(tài)、監(jiān)測(cè)結(jié)果、處理措施、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等。-報(bào)告提交：報(bào)告需按期提交相關(guān)部門，作為水利設(shè)施管理、決策支持和績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)。2025年水利設(shè)施日常運(yùn)行與維護(hù)工作應(yīng)以科學(xué)管理、規(guī)范操作、精細(xì)監(jiān)控、高效處理為核心，全面提升水利設(shè)施運(yùn)行效率與管理水平，為水資源可持續(xù)利用和防洪減災(zāi)提供堅(jiān)實(shí)保障。第3章水利設(shè)施檢修與修復(fù)一、檢修計(jì)劃與周期安排1.1檢修計(jì)劃的制定與實(shí)施2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，檢修計(jì)劃的制定應(yīng)基于水利設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、使用年限、環(huán)境條件及歷史維修記錄等綜合因素。根據(jù)《水利水電工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修技術(shù)規(guī)范》（SL320-2018）要求，水利設(shè)施的檢修計(jì)劃應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、以修代補(bǔ)”的原則，結(jié)合設(shè)施的負(fù)荷情況、老化程度及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)安排。根據(jù)國(guó)家水利部發(fā)布的《2025年全國(guó)水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃》，各流域管理單位需對(duì)水庫(kù)、堤防、閘門、泵站、水閘、灌溉渠道等關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行年度全面檢查與維護(hù)。具體檢修周期應(yīng)根據(jù)設(shè)施類型和功能要求設(shè)定：-水庫(kù)大壩：每5年進(jìn)行一次全面檢修，重點(diǎn)檢查壩體、滲流、防浪墻、排水系統(tǒng)等；-水閘：每3年進(jìn)行一次全面檢修，重點(diǎn)檢查閘門啟閉裝置、啟閉機(jī)、閘門密封、啟閉機(jī)潤(rùn)滑系統(tǒng)等；-水泵站：每2年進(jìn)行一次檢修，重點(diǎn)檢查水泵、電機(jī)、配電系統(tǒng)、管道及閥門；-渠道與灌溉系統(tǒng)：每5年進(jìn)行一次檢修，重點(diǎn)檢查渠道結(jié)構(gòu)、防滲設(shè)施、灌溉設(shè)備、排水系統(tǒng)等。1.2檢修計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整與信息化管理2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，建議采用信息化手段對(duì)檢修計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)建立水利設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施狀態(tài)、檢修記錄、維修任務(wù)、人員配置等信息的實(shí)時(shí)更新與共享。根據(jù)《水利信息化建設(shè)指南》（2024年版），水利設(shè)施的檢修計(jì)劃應(yīng)納入水利信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢修任務(wù)的自動(dòng)分配、進(jìn)度跟蹤、質(zhì)量驗(yàn)收及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。例如，利用GIS技術(shù)對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行空間定位，結(jié)合無(wú)人機(jī)巡檢、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，提升檢修計(jì)劃的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。二、檢修標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范2.1檢修標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，檢修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。主要依據(jù)包括：-《水利水電工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修技術(shù)規(guī)范》（SL320-2018）-《水利水電工程養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)導(dǎo)則》（SL330-2018）-《水利水電工程設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》（SL340-2018）-《水利水電工程設(shè)施檢修技術(shù)規(guī)范》（SL341-2018）檢修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋設(shè)施的結(jié)構(gòu)完整性、功能性能、安全運(yùn)行、環(huán)境適應(yīng)性等方面。例如，水庫(kù)大壩的檢修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括：-壩體裂縫寬度、深度、分布情況；-壩體滲流情況，包括滲透系數(shù)、水壓、滲流方向等；-壩體防浪墻、排水系統(tǒng)、觀測(cè)設(shè)施的完整性與功能；-壩體基礎(chǔ)、地基的穩(wěn)定性與沉降情況。2.2檢修技術(shù)規(guī)范與操作流程2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，檢修技術(shù)規(guī)范應(yīng)明確各類型設(shè)施的檢修流程和操作要求。例如：-水泵站檢修應(yīng)遵循“先檢查、后維修、再運(yùn)行”的原則，確保設(shè)備運(yùn)行安全；-水閘檢修應(yīng)按照“先啟閉、后檢修、再運(yùn)行”的順序進(jìn)行，防止運(yùn)行中發(fā)生事故；-渠道檢修應(yīng)結(jié)合防滲、排水、灌溉等系統(tǒng)進(jìn)行綜合檢查，確保渠道暢通、無(wú)滲漏。根據(jù)《水利水電工程設(shè)施檢修技術(shù)規(guī)范》（SL341-2018），檢修操作應(yīng)遵循“先檢查、后維修、再運(yùn)行”的原則，并嚴(yán)格按照檢修流程進(jìn)行，確保檢修質(zhì)量。三、檢修實(shí)施與驗(yàn)收3.1檢修實(shí)施的組織與分工2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，檢修實(shí)施應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、施工隊(duì)伍共同完成。根據(jù)《水利水電工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修管理規(guī)范》（SL320-2018），檢修工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員負(fù)責(zé)實(shí)施，確保檢修質(zhì)量。檢修實(shí)施應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、分工明確、責(zé)任到人”的原則，具體包括：-項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)與進(jìn)度控制；-技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)技術(shù)方案審核與質(zhì)量把關(guān)；-施工人員：負(fù)責(zé)具體實(shí)施與操作；-安全管理人員：負(fù)責(zé)安全監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)防控。3.2檢修驗(yàn)收的依據(jù)與流程2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，檢修驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保檢修質(zhì)量符合要求。驗(yàn)收流程應(yīng)包括：-檢修前的準(zhǔn)備工作：包括材料準(zhǔn)備、工具檢查、人員培訓(xùn)等；-檢修過(guò)程中的質(zhì)量控制：包括記錄填寫(xiě)、工序檢查、安全防護(hù)等；-檢修后的驗(yàn)收：包括外觀檢查、功能測(cè)試、數(shù)據(jù)記錄等。根據(jù)《水利水電工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修驗(yàn)收規(guī)范》（SL320-2018），驗(yàn)收應(yīng)由驗(yàn)收小組進(jìn)行，確保符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四、檢修記錄與檔案管理4.1檢修記錄的詳細(xì)內(nèi)容2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，檢修記錄應(yīng)詳細(xì)記錄檢修過(guò)程中的各項(xiàng)信息，包括：-檢修時(shí)間、地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人；-檢修內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理措施；-檢修工具、材料、設(shè)備使用情況；-檢修后的效果評(píng)價(jià)及后續(xù)計(jì)劃。根據(jù)《水利水電工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修記錄管理規(guī)范》（SL320-2018），檢修記錄應(yīng)真實(shí)、完整、及時(shí)，作為后續(xù)維修和管理的重要依據(jù)。4.2檔案管理的規(guī)范化與信息化2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，檔案管理應(yīng)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的要求進(jìn)行。檔案應(yīng)包括：-檢修記錄檔案：包括檢修計(jì)劃、執(zhí)行記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；-設(shè)施狀態(tài)檔案：包括設(shè)施基本信息、歷史檢修記錄、運(yùn)行數(shù)據(jù)等；-人員資質(zhì)檔案：包括技術(shù)人員資格證書(shū)、培訓(xùn)記錄等。根據(jù)《水利水電工程設(shè)施檔案管理規(guī)范》（SL320-2018），檔案管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子化、信息化，便于查詢和管理。五、檢修安全與環(huán)保要求5.1檢修安全的保障措施2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，檢修安全應(yīng)作為重要環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。安全措施應(yīng)包括：-安全培訓(xùn)：對(duì)檢修人員進(jìn)行安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理等培訓(xùn)；-安全防護(hù)：配備必要的安全防護(hù)設(shè)備，如安全繩、安全帶、防滑鞋等；-安全檢查：在檢修前進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)備和環(huán)境安全；-安全預(yù)案：制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠迅速響應(yīng)。根據(jù)《水利水電工程安全施工規(guī)范》（SL310-2018），檢修過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保人員和設(shè)備安全。5.2檢修環(huán)保要求與措施2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，檢修環(huán)保應(yīng)納入整體管理，確保檢修過(guò)程符合環(huán)保要求。環(huán)保措施應(yīng)包括：-污染控制：在檢修過(guò)程中，應(yīng)采取措施減少對(duì)周圍環(huán)境的污染，如使用環(huán)保型材料、減少噪音、控制粉塵等；-廢料處理：檢修產(chǎn)生的廢料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行分類處理，避免對(duì)環(huán)境造成影響；-資源節(jié)約：在檢修過(guò)程中，應(yīng)盡可能減少資源消耗，如使用可再生材料、優(yōu)化檢修流程等。根據(jù)《水利水電工程環(huán)境保護(hù)規(guī)范》（SL322-2018），檢修應(yīng)符合環(huán)保要求，確保對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響最小化。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，檢修工作應(yīng)以科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范執(zhí)行、嚴(yán)格管理、安全環(huán)保為原則，確保水利設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。第4章水利設(shè)施防洪與抗災(zāi)能力一、防洪設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)4.1防洪設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)在2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中，防洪設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)是確保水利設(shè)施安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。根據(jù)《全國(guó)防洪規(guī)劃》和《水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50201-2014），防洪設(shè)計(jì)需結(jié)合區(qū)域氣候、地形、水文特征及歷史洪水?dāng)?shù)據(jù)，科學(xué)制定防洪標(biāo)準(zhǔn)。例如，長(zhǎng)江流域的防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通常為100年一遇，而珠江流域則為50年一遇。2025年，我國(guó)將推行“防洪標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”，根據(jù)氣候變化和流域開(kāi)發(fā)變化，定期更新防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪能力與實(shí)際需求相匹配。在具體設(shè)計(jì)中，需遵循以下原則：-結(jié)構(gòu)安全：防洪工程應(yīng)采用抗洪能力強(qiáng)的結(jié)構(gòu)形式，如堤防、水庫(kù)、閘門等，確保在極端洪水條件下仍能正常運(yùn)行。-工程措施：結(jié)合堤防、水庫(kù)、河道整治等工程措施，形成“防洪—蓄水—泄洪”一體化體系。-生態(tài)調(diào)蓄：在防洪設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分考慮生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)蓄能力，避免過(guò)度工程化對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)制定，2025年水利設(shè)施將具備更強(qiáng)的防洪能力，有效降低洪水災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的威脅。1.1防洪設(shè)計(jì)原則1.2防洪標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)二、防洪設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)4.2防洪設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)防洪設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)是保障其防洪能力持續(xù)發(fā)揮作用的關(guān)鍵。根據(jù)《水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》（SL252-2017），防洪設(shè)施需定期檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。在2025年，防洪設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)將更加注重智能化和精細(xì)化管理。例如，堤防工程將采用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控水位、流速、滲流等參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并預(yù)警。同時(shí)，防洪設(shè)施的維護(hù)需遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，定期開(kāi)展清淤、加固、加固等工程措施，確保設(shè)施結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完好。具體措施包括：-定期巡查：建立巡查制度，對(duì)堤防、水庫(kù)、閘門等設(shè)施進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患。-設(shè)備更新：對(duì)老化、損壞的設(shè)施進(jìn)行更新改造，提升其防洪能力。-信息化管理：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)防洪設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能管理。通過(guò)科學(xué)的運(yùn)行與維護(hù)，2025年的防洪設(shè)施將具備更高的運(yùn)行效率和可靠性。1.1防洪設(shè)施運(yùn)行管理1.2防洪設(shè)施維護(hù)與更新三、抗災(zāi)應(yīng)急措施與預(yù)案4.3抗災(zāi)應(yīng)急措施與預(yù)案在2025年，抗災(zāi)應(yīng)急措施與預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)洪水災(zāi)害的重要保障。根據(jù)《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（2021年修訂版），水利系統(tǒng)需建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)處置。應(yīng)急措施主要包括：-預(yù)警機(jī)制：建立洪水預(yù)警系統(tǒng)，利用衛(wèi)星遙感、水文監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)等手段，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息。-應(yīng)急響應(yīng)：制定不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確各部門職責(zé)，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援。-應(yīng)急物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、物資，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)用。在預(yù)案制定中，需結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，明確不同洪水等級(jí)下的應(yīng)對(duì)措施，確保預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性。1.1應(yīng)急預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制1.2應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施四、水災(zāi)后設(shè)施修復(fù)與恢復(fù)4.4水災(zāi)后設(shè)施修復(fù)與恢復(fù)水災(zāi)發(fā)生后，水利設(shè)施的修復(fù)與恢復(fù)是保障防洪能力持續(xù)發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《水利水電工程災(zāi)后恢復(fù)重建指南》（SL253-2017），修復(fù)與恢復(fù)工作需遵循“科學(xué)修復(fù)、安全恢復(fù)、高效利用”的原則。在2025年，水災(zāi)后設(shè)施的修復(fù)與恢復(fù)將更加注重科學(xué)性和系統(tǒng)性。例如：-災(zāi)后評(píng)估：對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，確定修復(fù)優(yōu)先級(jí)和修復(fù)方案。-修復(fù)技術(shù)：采用先進(jìn)的修復(fù)技術(shù)，如加固、修補(bǔ)、重建等，確保修復(fù)后的設(shè)施具備足夠的防洪能力。-恢復(fù)重建：在修復(fù)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)水利設(shè)施的重建與優(yōu)化，提升整體防洪能力。修復(fù)與恢復(fù)過(guò)程中，還需注意生態(tài)修復(fù)，避免因修復(fù)工程對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。1.1水災(zāi)后設(shè)施評(píng)估與修復(fù)1.2水災(zāi)后設(shè)施恢復(fù)與重建五、防洪安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警4.5防洪安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警防洪安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警是保障防洪設(shè)施安全運(yùn)行的重要手段。根據(jù)《防洪安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)規(guī)范》（SL254-2017），需建立完善的監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，確保防洪安全。在2025年，防洪安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警將更加智能化、自動(dòng)化。例如：-監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：建立覆蓋主要防洪工程的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水位、流速、滲流等參數(shù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。-預(yù)警系統(tǒng)：利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)，構(gòu)建洪水預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和預(yù)警。-預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)單位和公眾。通過(guò)科學(xué)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警，2025年的防洪工作將更加高效、精準(zhǔn)，有效提升防洪安全水平。1.1防洪安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)1.2防洪預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建與應(yīng)用第5章水利設(shè)施信息化管理一、信息化管理體系建設(shè)5.1信息化管理體系建設(shè)隨著水利設(shè)施規(guī)模的不斷擴(kuò)大和復(fù)雜性日益提高，傳統(tǒng)的管理模式已難以滿足現(xiàn)代水利管理的需求。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)水利管理正從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。信息化管理體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。根據(jù)《國(guó)家水利信息化發(fā)展綱要（2021-2035年）》，到2025年，全國(guó)水利設(shè)施信息化覆蓋率應(yīng)達(dá)到85%以上，其中重點(diǎn)水利工程實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化管理。信息化管理體系建設(shè)主要包括組織架構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程等多方面內(nèi)容。在組織架構(gòu)方面，應(yīng)建立由水利部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方水利部門分級(jí)管理、相關(guān)單位協(xié)同配合的管理體系。同時(shí)，應(yīng)設(shè)立專門的信息化管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、技術(shù)實(shí)施、數(shù)據(jù)治理和安全保障等工作。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)遵循國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《水利信息化技術(shù)規(guī)范》《水利數(shù)據(jù)分類與編碼規(guī)則》等，確保數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和可追溯性。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立有助于實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，提升管理效率。在數(shù)據(jù)規(guī)范方面，應(yīng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋水利設(shè)施的各類數(shù)據(jù)，包括水文、氣象、工程運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)維修、管理決策等。數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化、實(shí)時(shí)化，為后續(xù)的分析和決策提供可靠依據(jù)。在業(yè)務(wù)流程方面，應(yīng)構(gòu)建覆蓋水利設(shè)施全生命周期的信息化業(yè)務(wù)流程，包括規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等環(huán)節(jié)。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和可視化，提升管理效能。5.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與傳輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與傳輸是信息化管理的核心環(huán)節(jié)。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)要求，各水利設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸與共享。數(shù)據(jù)采集主要通過(guò)傳感器、遙感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）設(shè)備等實(shí)現(xiàn)。例如，水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過(guò)水位計(jì)、流量計(jì)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備，實(shí)時(shí)采集水位、流量、水質(zhì)等數(shù)據(jù)；工程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過(guò)傳感器采集結(jié)構(gòu)應(yīng)力、位移、振動(dòng)等數(shù)據(jù)；氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)通過(guò)氣象站采集風(fēng)速、降雨量、溫度等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)傳輸方面，應(yīng)采用5G、光纖、無(wú)線通信等技術(shù)，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性、穩(wěn)定性和安全性。同時(shí)，應(yīng)建立數(shù)據(jù)傳輸通道的冗余機(jī)制，防止因單點(diǎn)故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)中斷。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面，應(yīng)采用分布式存儲(chǔ)技術(shù)，確保數(shù)據(jù)的高可用性和可擴(kuò)展性。同時(shí)，應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份機(jī)制，防止數(shù)據(jù)丟失或泄露。5.3系統(tǒng)運(yùn)行與監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行與監(jiān)控是信息化管理的重要保障。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)要求，各水利設(shè)施應(yīng)建立完善的運(yùn)行監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與預(yù)警。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋水利設(shè)施的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，包括水閘、泵站、水庫(kù)、堤防、河道等。系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、異常預(yù)警、故障診斷、自動(dòng)報(bào)警等功能。在實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)方面，應(yīng)建立多源數(shù)據(jù)融合機(jī)制，結(jié)合傳感器數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的全面掌握。例如，通過(guò)水位傳感器監(jiān)測(cè)水庫(kù)水位，結(jié)合降雨量數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)洪水風(fēng)險(xiǎn)。在異常預(yù)警方面，應(yīng)建立預(yù)警模型，基于歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的異常情況，如水位突增、結(jié)構(gòu)損壞、設(shè)備故障等，并及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。在故障診斷方面，應(yīng)采用和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，識(shí)別潛在故障，并提供維修建議。例如，通過(guò)分析泵站運(yùn)行數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)設(shè)備老化趨勢(shì)，提前安排維修。5.4數(shù)據(jù)分析與決策支持?jǐn)?shù)據(jù)分析與決策支持是信息化管理的重要成果。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)要求，各水利設(shè)施應(yīng)建立數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的深度挖掘和智能分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)。數(shù)據(jù)分析平臺(tái)應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析和可視化等多個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的全面分析，包括運(yùn)行效率、設(shè)備健康度、管理效能等。在運(yùn)行效率分析方面，應(yīng)建立運(yùn)行效率評(píng)估模型，分析各水利設(shè)施的運(yùn)行效率，識(shí)別效率低下的環(huán)節(jié)，提出優(yōu)化建議。例如，通過(guò)分析水庫(kù)運(yùn)行數(shù)據(jù)，評(píng)估水庫(kù)調(diào)度的合理性，優(yōu)化調(diào)度方案。在設(shè)備健康度分析方面，應(yīng)建立設(shè)備健康度評(píng)估模型，基于設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、歷史故障數(shù)據(jù)和環(huán)境數(shù)據(jù)，評(píng)估設(shè)備的健康狀況，預(yù)測(cè)故障風(fēng)險(xiǎn)，為設(shè)備維護(hù)提供依據(jù)。在管理效能分析方面，應(yīng)建立管理效能評(píng)估模型，分析各水利設(shè)施的管理效能，識(shí)別管理薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施。例如，通過(guò)分析水利工程的管理數(shù)據(jù)，評(píng)估管理流程的優(yōu)化空間，提升管理效率。5.5信息安全與保密管理信息安全與保密管理是信息化管理的重要保障。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)要求，各水利設(shè)施應(yīng)建立完善的信息安全體系，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。在信息安全方面，應(yīng)建立多層次的安全防護(hù)體系，包括網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)、數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、入侵檢測(cè)等。應(yīng)采用先進(jìn)的安全技術(shù)，如區(qū)塊鏈、零信任架構(gòu)等，確保數(shù)據(jù)在采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用過(guò)程中的安全。在保密管理方面，應(yīng)建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理制度，明確不同數(shù)據(jù)的保密等級(jí)，制定相應(yīng)的保密措施。例如，涉及國(guó)家秘密、水利設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)等，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施，防止信息泄露。在數(shù)據(jù)安全方面，應(yīng)建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)機(jī)制，定期檢查數(shù)據(jù)安全狀況，確保數(shù)據(jù)安全合規(guī)。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)攻擊等突發(fā)事件，確保數(shù)據(jù)安全。2025年水利設(shè)施信息化管理體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要支撐。通過(guò)信息化管理體系建設(shè)、數(shù)據(jù)采集與傳輸、系統(tǒng)運(yùn)行與監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析與決策支持、信息安全與保密管理等多方面工作，全面提升水利設(shè)施的運(yùn)行效率、管理效能和安全保障能力，為實(shí)現(xiàn)水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。第6章水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)與壽命管理一、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與周期安排6.1養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與周期安排隨著水利設(shè)施的持續(xù)運(yùn)行，其老化、損壞和功能衰退問(wèn)題日益突出。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃是保障水利設(shè)施安全、高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)結(jié)合設(shè)施的類型、使用環(huán)境、功能需求及歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)，制定長(zhǎng)期、中期和短期的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)與實(shí)施策略。根據(jù)《水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（SL254-2017），水利設(shè)施的養(yǎng)護(hù)周期應(yīng)根據(jù)其功能重要性、使用頻率及環(huán)境條件進(jìn)行劃分。例如，水庫(kù)、堤壩、泵站等關(guān)鍵設(shè)施，其養(yǎng)護(hù)周期通常為5-10年，而小型水閘、渠道等設(shè)施則可縮短至3-5年。養(yǎng)護(hù)周期的設(shè)定應(yīng)結(jié)合《水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范》（SL519-2015）中提出的“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”與“周期性養(yǎng)護(hù)”相結(jié)合的原則。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)建議，養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：-養(yǎng)護(hù)目標(biāo)與任務(wù)分解；-養(yǎng)護(hù)周期與時(shí)間節(jié)點(diǎn)；-養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位與人員配置；-養(yǎng)護(hù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)；-養(yǎng)護(hù)效果評(píng)估與反饋機(jī)制。根據(jù)水利部2024年發(fā)布的《全國(guó)水庫(kù)大壩安全評(píng)估報(bào)告》，2025年前后，全國(guó)水庫(kù)大壩的平均壽命預(yù)計(jì)為30-40年，其中部分老舊水庫(kù)已進(jìn)入“服役期末”階段，需提前進(jìn)行評(píng)估與養(yǎng)護(hù)。因此，2025年應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)老舊水利設(shè)施的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定與實(shí)施，確保其安全運(yùn)行。二、養(yǎng)護(hù)措施與技術(shù)規(guī)范6.2養(yǎng)護(hù)措施與技術(shù)規(guī)范2025年水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為指導(dǎo)原則，結(jié)合現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提升養(yǎng)護(hù)效率與效果。養(yǎng)護(hù)措施包括日常巡查、定期檢測(cè)、維修加固、改造升級(jí)等。根據(jù)《水利水電工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（SL519-2015），養(yǎng)護(hù)措施應(yīng)遵循以下技術(shù)規(guī)范：-日常巡查：每周至少一次，重點(diǎn)檢查設(shè)施的結(jié)構(gòu)完整性、滲漏情況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等；-定期檢測(cè)：每季度進(jìn)行一次全面檢測(cè)，包括結(jié)構(gòu)安全、材料性能、水文負(fù)荷等；-維修加固：對(duì)發(fā)現(xiàn)的裂縫、腐蝕、沉降等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)或加固；-改造升級(jí)：對(duì)老化嚴(yán)重、功能不全的設(shè)施，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造、材料更換或系統(tǒng)升級(jí)。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)建議，養(yǎng)護(hù)措施應(yīng)結(jié)合“智慧水利”建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、遙感等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與智能管理。例如，通過(guò)傳感器監(jiān)測(cè)水閘啟閉機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)，利用算法預(yù)測(cè)設(shè)備故障，從而實(shí)現(xiàn)“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”與“精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)”。三、養(yǎng)護(hù)記錄與評(píng)估6.3養(yǎng)護(hù)記錄與評(píng)估養(yǎng)護(hù)記錄是評(píng)估水利設(shè)施運(yùn)行狀況和養(yǎng)護(hù)效果的重要依據(jù)。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)要求，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立完善的養(yǎng)護(hù)檔案，記錄養(yǎng)護(hù)過(guò)程、檢測(cè)數(shù)據(jù)、維修記錄、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等信息。根據(jù)《水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范》（SL519-2015），養(yǎng)護(hù)記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：-養(yǎng)護(hù)任務(wù)的執(zhí)行情況；-檢測(cè)數(shù)據(jù)與分析結(jié)果；-維修與加固措施的實(shí)施情況；-養(yǎng)護(hù)效果的評(píng)估與反饋；-養(yǎng)護(hù)成本與效益分析。養(yǎng)護(hù)評(píng)估應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式，結(jié)合《水利水電工程養(yǎng)護(hù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（SL254-2017），對(duì)設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全、功能性能、運(yùn)行效率等進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為后續(xù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的重要參考，確保養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)性和有效性。四、養(yǎng)護(hù)成本控制與效益分析6.4養(yǎng)護(hù)成本控制與效益分析2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)護(hù)成本控制是保障水利設(shè)施長(zhǎng)期運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。合理的養(yǎng)護(hù)成本控制不僅能提高資源利用效率，還能延長(zhǎng)設(shè)施壽命，降低后期維護(hù)成本。根據(jù)《水利水電工程養(yǎng)護(hù)成本控制規(guī)范》（SL254-2017），養(yǎng)護(hù)成本應(yīng)包括以下內(nèi)容：-養(yǎng)護(hù)人員工資與設(shè)備使用費(fèi)用；-檢測(cè)儀器與維修材料費(fèi)用；-臨時(shí)性維修與應(yīng)急處理費(fèi)用；-長(zhǎng)期性養(yǎng)護(hù)與改造費(fèi)用。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)建議，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立成本控制機(jī)制，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)成本的精細(xì)化管理。例如，利用BIM技術(shù)進(jìn)行設(shè)施模型管理，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測(cè)養(yǎng)護(hù)需求，優(yōu)化資源配置，從而實(shí)現(xiàn)成本最小化與效益最大化。同時(shí)，養(yǎng)護(hù)效益分析應(yīng)從多個(gè)維度進(jìn)行，包括：-經(jīng)濟(jì)效益：養(yǎng)護(hù)成本與設(shè)施壽命的關(guān)聯(lián)性；-社會(huì)效益：保障供水、防洪、灌溉等公共服務(wù)的穩(wěn)定性；-環(huán)境效益：減少設(shè)施損壞帶來(lái)的生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)。五、養(yǎng)護(hù)與壽命評(píng)估方法6.5養(yǎng)護(hù)與壽命評(píng)估方法2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)要求，養(yǎng)護(hù)與壽命評(píng)估應(yīng)采用科學(xué)、系統(tǒng)的方法，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可操作性。評(píng)估方法主要包括結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)、材料性能評(píng)估、壽命預(yù)測(cè)等。根據(jù)《水利水電工程結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（SL254-2017），結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)應(yīng)包括：-基于傳感器的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；-基于圖像識(shí)別的缺陷檢測(cè)；-基于大數(shù)據(jù)的壽命預(yù)測(cè)模型；-基于歷史數(shù)據(jù)的壽命評(píng)估。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)建議，養(yǎng)護(hù)與壽命評(píng)估應(yīng)結(jié)合“生命周期管理”理念，從設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、退役等全生命周期進(jìn)行評(píng)估。例如，通過(guò)“結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”（SHMS）對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)合“有限元分析”與“材料老化模型”，預(yù)測(cè)設(shè)施的剩余壽命，并制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)策略。壽命評(píng)估應(yīng)考慮環(huán)境因素、使用負(fù)荷、材料性能變化等影響因素。根據(jù)《水利水電工程壽命評(píng)估規(guī)范》（SL254-2017），壽命評(píng)估應(yīng)采用以下方法：-傳統(tǒng)壽命評(píng)估方法（如疲勞壽命計(jì)算）；-模型壽命評(píng)估方法（如基于概率的壽命預(yù)測(cè)）；-情景分析法（ScenarioAnalysis）。2025年水利設(shè)施養(yǎng)護(hù)與壽命管理應(yīng)以科學(xué)規(guī)劃、先進(jìn)技術(shù)、精細(xì)化管理為核心，確保水利設(shè)施的長(zhǎng)期安全、高效運(yùn)行，為社會(huì)提供穩(wěn)定、可靠的水利服務(wù)。第7章水利設(shè)施安全與應(yīng)急管理一、安全管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估7.1安全管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水利設(shè)施的安全管理是保障水利工程正常運(yùn)行、防止災(zāi)害發(fā)生和減少損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理機(jī)制，全面識(shí)別和評(píng)估各類風(fēng)險(xiǎn)，確保水利設(shè)施在復(fù)雜多變的自然和人為因素下穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)水利部發(fā)布的《水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指南（2025年版）》，水利設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于自然災(zāi)害（如洪水、滑坡、泥石流等）以及人為因素（如設(shè)備老化、操作不當(dāng)、維護(hù)不到位等）。為有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采用系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，如定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（QuantitativeRiskAssessment,QRA）和定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（QualitativeRiskAssessment,QRA）相結(jié)合的方式。根據(jù)《水利水電工程安全評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL304-2025），水利設(shè)施的運(yùn)行安全應(yīng)納入全過(guò)程管理，包括設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)和退役等階段。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)充分考慮極端氣候條件下的安全性能；在運(yùn)行階段，應(yīng)建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況；在維護(hù)階段，應(yīng)定期開(kāi)展設(shè)備檢查和保養(yǎng)，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)中提出，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、分級(jí)管理，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定相應(yīng)的防控措施。例如，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練；中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)；低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域則可采取常規(guī)管理措施。二、應(yīng)急預(yù)案制定與演練7.2應(yīng)急預(yù)案制定與演練應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障，是水利設(shè)施安全運(yùn)行的重要組成部分。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)根據(jù)水利設(shè)施的類型、規(guī)模、地理位置、周邊環(huán)境等因素，制定科學(xué)、合理的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)涵蓋突發(fā)事件的類型、響應(yīng)級(jí)別、處置流程、責(zé)任分工、物資保障等內(nèi)容。根據(jù)《水利應(yīng)急管理辦法（2025年修訂版）》，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際，定期修訂，確保其時(shí)效性和實(shí)用性。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)參考《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《水利系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際，制定區(qū)域性的應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠快速響應(yīng)、有效處置。定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練是提升應(yīng)急能力的重要手段。根據(jù)《水利應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范（2025年版）》，應(yīng)通過(guò)桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。演練應(yīng)覆蓋不同場(chǎng)景，如洪水、滑坡、設(shè)備故障等，確保各崗位人員熟悉應(yīng)急流程，提高協(xié)同處置能力。三、應(yīng)急響應(yīng)與處置流程7.3應(yīng)急響應(yīng)與處置流程應(yīng)急響應(yīng)是突發(fā)事件發(fā)生后，采取緊急措施以減少損失的過(guò)程。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)要求，應(yīng)建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確各層級(jí)、各崗位的職責(zé)和流程。根據(jù)《水利應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）》，應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：一級(jí)響應(yīng)（特別重大）、二級(jí)響應(yīng)（重大）、三級(jí)響應(yīng)（較大）、四級(jí)響應(yīng)（一般）。不同級(jí)別的響應(yīng)應(yīng)采取不同的處置措施，確保應(yīng)急響應(yīng)的科學(xué)性和有效性。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)遵循“先期處置、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、科學(xué)處置”的原則。先期處置應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)人員迅速響應(yīng)，采取隔離、疏散、搶險(xiǎn)等措施；分級(jí)響應(yīng)則應(yīng)由相關(guān)部門根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)；協(xié)同聯(lián)動(dòng)應(yīng)加強(qiáng)與氣象、交通、公安等相關(guān)部門的溝通協(xié)作；科學(xué)處置應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取針對(duì)性措施，最大限度減少損失。四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理7.4應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備是保障應(yīng)急響應(yīng)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)建立完善的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速調(diào)用、及時(shí)使用。根據(jù)《水利應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法（2025年版）》，應(yīng)急物資應(yīng)按照“平時(shí)儲(chǔ)備、戰(zhàn)時(shí)調(diào)用”的原則進(jìn)行管理。儲(chǔ)備物資應(yīng)包括搶險(xiǎn)設(shè)備（如挖掘機(jī)、破拆工具、排水設(shè)備等）、應(yīng)急物資（如應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備等）、生活物資（如食品、飲用水、藥品等）以及專用物資（如防洪沙袋、排水泵、發(fā)電機(jī)等）。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備應(yīng)結(jié)合水利設(shè)施的類型、規(guī)模和地理位置，制定科學(xué)的儲(chǔ)備方案。根據(jù)《水利應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)（2025年版）》，儲(chǔ)備量應(yīng)根據(jù)歷史災(zāi)害發(fā)生頻率、設(shè)施規(guī)模、周邊環(huán)境等因素確定。同時(shí)，應(yīng)建立物資管理制度，明確物資的分類、儲(chǔ)存、調(diào)用、檢查、更新等流程，確保物資處于良好狀態(tài)。五、安全培訓(xùn)與教育7.5安全培訓(xùn)與教育安全培訓(xùn)與教育是提升水利設(shè)施運(yùn)行人員安全意識(shí)和應(yīng)急能力的重要手段。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)要求，應(yīng)建立常態(tài)化、多層次的安全培訓(xùn)體系，確保相關(guān)人員掌握必要的安全知識(shí)和應(yīng)急技能。根據(jù)《水利系統(tǒng)安全培訓(xùn)管理辦法（2025年版）》，安全培訓(xùn)應(yīng)覆蓋所有相關(guān)崗位，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、水利設(shè)施安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能、設(shè)備操作規(guī)范等。培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，包括理論授課、實(shí)操演練、案例分析、模擬演練等，確保培訓(xùn)效果。應(yīng)定期開(kāi)展安全教育活動(dòng)，如安全知識(shí)講座、應(yīng)急演練、安全競(jìng)賽等，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。根據(jù)《水利系統(tǒng)安全教育實(shí)施指南（2025年版）》，應(yīng)建立安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果等信息，確保培訓(xùn)的系統(tǒng)性和可追溯性。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，水利設(shè)施的安全管理與應(yīng)急管理應(yīng)貫穿于整個(gè)運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，通過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、完善的應(yīng)急預(yù)案、規(guī)范的應(yīng)急響應(yīng)、充足的應(yīng)急物資儲(chǔ)備以及系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，全面提升水利設(shè)施的安全運(yùn)行能力和應(yīng)急處置能力，為保障水資源安全、防洪減災(zāi)和民生安全提供堅(jiān)實(shí)保障。第8章水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范一、國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8.1國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（SL312-2018）及相關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)需遵循國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，確保設(shè)施安全、高效運(yùn)行。2025年水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)手冊(cè)將依據(jù)最新修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面覆蓋水利設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置等全生命周期管理。國(guó)家層面，水利設(shè)施運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)主要遵循《水利水電工程運(yùn)行管理規(guī)程》（SL311-2018）和《水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范》（SL312-2018），這些標(biāo)準(zhǔn)明確了水利設(shè)施的運(yùn)行管理要求、養(yǎng)護(hù)周期、技術(shù)指標(biāo)和操作流程。國(guó)家還發(fā)布了《水利水電工程安全運(yùn)行管理規(guī)范》（SL313-2018