PAGE衛(wèi)生院應(yīng)急防汛制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對汛期可能出現(xiàn)的各類災(zāi)害，保障衛(wèi)生院人員生命安全，確保醫(yī)療服務(wù)正常運轉(zhuǎn)，特制定本應(yīng)急防汛制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院全體員工及在衛(wèi)生院范圍內(nèi)開展工作的相關(guān)人員。（三）工作原則1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全放在首位，最大程度地減少防汛災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防抗結(jié)合。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好各項防汛準(zhǔn)備工作，提高防汛應(yīng)急能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在衛(wèi)生院防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的防汛工作，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成防汛合力，及時、有效地應(yīng)對防汛突發(fā)事件。二、組織指揮體系（一）防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長為組長，副院長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生院的防汛工作，研究決定防汛工作中的重大事項。組長：[院長姓名]副組長：[副院長姓名]成員：[各科室負(fù)責(zé)人姓名]（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)和方針政策，落實上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的工作部署。2.組織制定和修訂衛(wèi)生院防汛應(yīng)急預(yù)案，組織開展防汛演練。3.組織協(xié)調(diào)防汛物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配，保障防汛工作的順利開展。4.及時了解掌握汛情、災(zāi)情，指揮協(xié)調(diào)防汛搶險救災(zāi)工作，妥善處理防汛突發(fā)事件。5.負(fù)責(zé)與上級防汛指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報告防汛工作情況。（三）工作小組1.搶險救援組組長：[具體負(fù)責(zé)人姓名]成員：[相關(guān)科室人員名單]職責(zé)：負(fù)責(zé)在汛期對衛(wèi)生院進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患；在發(fā)生洪澇災(zāi)害時，組織開展搶險救援工作，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資。2.醫(yī)療救治組組長：[具體負(fù)責(zé)人姓名]成員：[相關(guān)醫(yī)護(hù)人員名單]職責(zé)：負(fù)責(zé)在防汛期間對受傷人員進(jìn)行緊急救治，做好醫(yī)療物資的儲備和調(diào)配，確保醫(yī)療救治工作的正常開展。3.后勤保障組組長：[具體負(fù)責(zé)人姓名]成員：[后勤科室人員名單]職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛物資、設(shè)備的采購、儲備、管理和調(diào)配；保障衛(wèi)生院的水電供應(yīng)、通訊暢通；做好食堂餐飲供應(yīng)和生活物資保障工作。4.信息聯(lián)絡(luò)組組長：[具體負(fù)責(zé)人姓名]成員：[相關(guān)科室人員名單]職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、上報汛情、災(zāi)情信息；與上級防汛指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門保持聯(lián)系，及時傳達(dá)防汛工作指令；做好防汛工作的宣傳報道和信息發(fā)布工作。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)防汛知識宣傳教育，提高全體員工的防汛意識和應(yīng)急能力。定期組織防汛知識培訓(xùn)和演練，使員工熟悉防汛應(yīng)急預(yù)案，掌握防汛搶險技能。2.開展汛前檢查，對衛(wèi)生院的房屋、設(shè)備、排水系統(tǒng)、供電線路等進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。重點檢查以下內(nèi)容：房屋建筑：檢查屋頂、墻體、門窗等是否存在滲漏、損壞等情況，確保房屋結(jié)構(gòu)安全。醫(yī)療設(shè)備：檢查各類醫(yī)療設(shè)備是否能夠正常運行，做好防潮、防雨、防雷等措施。排水系統(tǒng)：清理排水管道、溝渠，確保排水暢通，防止積水。供電線路：檢查供電線路是否老化、破損，是否存在漏電等安全隱患，確保供電安全。3.做好防汛物資儲備工作，確保防汛物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。防汛物資儲備種類包括：沙袋、抽水泵、應(yīng)急照明設(shè)備、雨衣、雨鞋、救生衣、醫(yī)療急救藥品和器材等。建立防汛物資臺賬，定期對防汛物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。4.加強(qiáng)與氣象、水利等部門的溝通聯(lián)系，及時獲取氣象預(yù)報和水情信息，提前做好防汛準(zhǔn)備工作。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立預(yù)警信息接收渠道，及時接收上級防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)警信息。預(yù)警信息包括：暴雨預(yù)警、洪水預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等。2.對預(yù)警信息進(jìn)行分析評估，根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警級別分為四級：藍(lán)色預(yù)警（一般）、黃色預(yù)警（較重）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重）、紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重）。3.在衛(wèi)生院內(nèi)設(shè)置明顯的預(yù)警標(biāo)識，通過廣播、短信、微信公眾號等方式及時向全體員工發(fā)布預(yù)警信息，提醒員工做好防汛防范工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)汛情、災(zāi)情的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級響應(yīng)（特別重大）、Ⅱ級響應(yīng)（重大）、Ⅲ級響應(yīng)（較大）、Ⅳ級響應(yīng)（一般）。（二）響應(yīng)程序1.當(dāng)接到上級防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的預(yù)警信息或衛(wèi)生院內(nèi)出現(xiàn)汛情、災(zāi)情時，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各工作小組按照職責(zé)分工迅速開展工作。搶險救援組迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行搶險救援；醫(yī)療救治組做好受傷人員的救治準(zhǔn)備工作；后勤保障組及時調(diào)配防汛物資、設(shè)備，保障水電供應(yīng)和生活物資；信息聯(lián)絡(luò)組及時收集、上報汛情、災(zāi)情信息，與上級防汛指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門保持聯(lián)系。3.在應(yīng)急響應(yīng)過程中，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組要密切關(guān)注汛情、災(zāi)情發(fā)展變化，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和工作措施，確保防汛工作的有效開展。（三）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)積水時，立即啟動排水系統(tǒng)，組織人員使用抽水泵等設(shè)備進(jìn)行排水，確保積水盡快排除。2.對受洪水浸泡的房屋、設(shè)備等進(jìn)行及時清理和消毒，防止發(fā)生次生災(zāi)害。3.對受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保受傷人員得到及時、有效的治療。4.加強(qiáng)對衛(wèi)生院內(nèi)重要區(qū)域的巡查，如藥房、手術(shù)室、檢驗科等，確保醫(yī)療設(shè)備正常運行，醫(yī)療工作不受影響。5.做好防汛期間的安全保衛(wèi)工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入衛(wèi)生院，確保衛(wèi)生院秩序穩(wěn)定。（四）響應(yīng)終止當(dāng)汛情、災(zāi)情得到有效控制，衛(wèi)生院恢復(fù)正常運行后，由防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后，各工作小組要做好后續(xù)工作，如對受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計、評估，對防汛物資進(jìn)行清理、補(bǔ)充等。五、后期處置（一）善后處理1.根據(jù)受災(zāi)情況，對受損的房屋、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)衛(wèi)生院的正常運行。2.對受傷人員進(jìn)行妥善安置和后續(xù)治療，做好家屬的安撫工作。（二）調(diào)查與評估1.組織對防汛工作進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。2.對防汛工作的效果進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括：防汛應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、防汛物資的儲備和使用情況、搶險救援和醫(yī)療救治工作的開展情況等。（三）恢復(fù)與重建1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定衛(wèi)生院恢復(fù)與重建計劃，明確恢復(fù)與重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.積極爭取上級部門和社會各界的支持，籌集恢復(fù)與重建資金，確?；謴?fù)與重建工作順利進(jìn)行。六、保障措施（一）通信與信息保障1.確保防汛期間衛(wèi)生院的通信暢通，配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)等。2.建立健全防汛信息收集、傳遞、處理機(jī)制，確保防汛信息及時、準(zhǔn)確、暢通。（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建防汛應(yīng)急搶險救援隊伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急能力。2.加強(qiáng)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救援隊伍的聯(lián)系與合作，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，在防汛期間能夠及時得到外部支援。（三）物資與經(jīng)費保障1.按照防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn)，足額儲備防汛物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。2.設(shè)立防汛專項經(jīng)費，保障防汛物資采購、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)、搶險救援等工作的順利開展。防汛專項經(jīng)費專款專用，不得挪作他用。（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障1.加強(qiáng)防汛期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，儲備充足的醫(yī)療急救藥品和器材，確保受傷人員能夠得到及時、有效的救治。2.組織醫(yī)護(hù)人員開展防汛醫(yī)療知識培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)醫(yī)療事件的能力。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各部門的防汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保防汛工作各項措施落到實處。2.對防汛工作中存在的問題及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。（二