PAGE縣衛(wèi)生局保密工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣衛(wèi)生局保密工作，確保國家秘密、工作秘密和敏感信息的安全，防止信息泄露，保障衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位及其工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展保密工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化保密意識(shí)教育，完善保密制度，加強(qiáng)保密技術(shù)防范，從源頭上防止信息泄露。3.突出重點(diǎn)原則：明確保密工作重點(diǎn)，對涉及重要業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位、敏感信息等實(shí)施重點(diǎn)管理。4.誰主管誰負(fù)責(zé)原則：各科室、單位負(fù)責(zé)人為本部門保密工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施保密工作。二、保密工作組織與職責(zé)（一）保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立縣衛(wèi)生局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和上級(jí)保密工作部署，研究決定本局保密工作重大事項(xiàng)。2.組織制定和修訂本局保密工作制度、計(jì)劃和措施。3.定期召開保密工作會(huì)議，分析研究保密工作形勢，解決存在的問題。4.對本局保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行查處。（二）保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)立縣衛(wèi)生局保密工作辦公室，掛靠局辦公室，負(fù)責(zé)日常保密工作。保密工作辦公室職責(zé)如下：1.具體組織實(shí)施本局保密工作制度、計(jì)劃和措施。2.開展保密宣傳教育，組織保密培訓(xùn)和考核。3.管理本局保密要害部門、部位，確定保密要害崗位。4.負(fù)責(zé)本局國家秘密、工作秘密和敏感信息的密級(jí)確定、變更和解除。5.指導(dǎo)、監(jiān)督各科室、直屬單位保密工作，檢查保密制度執(zhí)行情況。6.負(fù)責(zé)本局保密工作文件、資料的收集、整理、歸檔和保管。7.協(xié)助有關(guān)部門查處本局發(fā)生的泄密事件。（三）各科室、直屬單位職責(zé)1.各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為本部門保密工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本部門保密工作制度和措施。2.明確本部門保密工作兼職人員，負(fù)責(zé)具體保密工作。3.組織本部門工作人員學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和保密知識(shí)，開展保密教育活動(dòng)。4.對本部門產(chǎn)生、傳遞、使用、存儲(chǔ)的文件、資料、數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行保密管理。5.配合局保密工作辦公室開展保密檢查和監(jiān)督，及時(shí)整改存在的問題。三、保密制度建設(shè)（一）保密管理制度1.嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際，制定完善各項(xiàng)保密管理制度，明確保密工作流程和要求。2.對涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、資料、數(shù)據(jù)等，實(shí)行專人管理、專柜存放、專機(jī)處理，嚴(yán)格登記、借閱、使用、歸還、銷毀等手續(xù)。3.加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)等的保密管理，采取身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、防火墻等技術(shù)措施，防止信息泄露。4.嚴(yán)格控制對外提供信息，確需提供的，必須經(jīng)保密審查批準(zhǔn)，并與接收方簽訂保密協(xié)議。（二）保密教育培訓(xùn)制度1.制定年度保密教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展保密法律法規(guī)、保密知識(shí)和技能培訓(xùn)。2.新入職人員必須進(jìn)行保密教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的崗位人員，定期進(jìn)行專項(xiàng)保密培訓(xùn)。4.通過多種形式開展保密宣傳教育活動(dòng)，提高全體工作人員的保密意識(shí)和防范能力。（三）保密監(jiān)督檢查制度1.建立定期保密檢查制度，局保密工作辦公室每年至少組織一次全面保密檢查，各科室、直屬單位每季度進(jìn)行一次自查。2.保密檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、文件資料管理、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全、保密要害部門部位管理等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查。4.對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（四）保密工作考核制度1.將保密工作納入本局年度績效考核內(nèi)容，對各科室、直屬單位保密工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括保密制度建設(shè)、保密教育培訓(xùn)、保密監(jiān)督檢查、保密工作成效等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對保密工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對存在問題的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改。四、保密要害部門部位管理（一）確定原則根據(jù)本局業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，結(jié)合保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，確定保密要害部門部位。保密要害部門部位應(yīng)具備以下條件：1.涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息較多。2.對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有重要影響。3.人員相對集中，管理難度較大。（二）確定程序1.各科室、直屬單位根據(jù)保密要害部門部位確定原則，提出本部門保密要害部門部位初步名單，報(bào)局保密工作辦公室。2.局保密工作辦公室組織對初步名單進(jìn)行審核，征求相關(guān)部門意見，報(bào)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)確定的保密要害部門部位，由局保密工作辦公室發(fā)文公布，并報(bào)上級(jí)保密行政管理部門備案。（三）管理措施1.對保密要害部門部位實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，在顯著位置懸掛保密標(biāo)識(shí)牌。2.配備必要的保密設(shè)施設(shè)備，如保密文件柜、碎紙機(jī)、監(jiān)控設(shè)備等。3.加強(qiáng)對保密要害部門部位人員的管理，嚴(yán)格審查人員背景，簽訂保密承諾書，定期進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)。4.對進(jìn)入保密要害部門部位的人員、車輛等進(jìn)行嚴(yán)格登記和檢查，防止無關(guān)人員和物品進(jìn)入。五、國家秘密、工作秘密和敏感信息管理（一）密級(jí)確定1.依據(jù)國家保密法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對本局產(chǎn)生的文件、資料、數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行密級(jí)確定。2.對涉及國家秘密的信息，按照國家保密局規(guī)定的密級(jí)范圍和確定程序，確定為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。3.對涉及工作秘密和敏感信息的信息，根據(jù)其重要性和敏感性，確定相應(yīng)的保密級(jí)別。（二）密級(jí)變更1.當(dāng)信息的內(nèi)容、知悉范圍、保密期限等發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)對其密級(jí)進(jìn)行變更。2.密級(jí)變更由原確定部門提出申請，經(jīng)局保密工作辦公室審核，報(bào)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。（三）密級(jí)解除1.信息保密期限屆滿或保密事項(xiàng)公開后，及時(shí)對其密級(jí)進(jìn)行解除。2.密級(jí)解除由原確定部門提出申請，經(jīng)局保密工作辦公室審核，報(bào)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。（四）文件資料管理1.嚴(yán)格執(zhí)行文件資料起草、審核、簽發(fā)、印制、分發(fā)、傳遞、使用、保管、歸檔及銷毀等管理制度。2.對涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的文件資料，必須標(biāo)明密級(jí)和保密期限，采取加密存儲(chǔ)、專人保管等措施。3.借閱文件資料必須履行審批手續(xù)，在規(guī)定期限內(nèi)歸還，不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。4.定期對文件資料進(jìn)行清理，對已失去保存價(jià)值的文件資料，按照規(guī)定進(jìn)行銷毀，銷毀過程要有專人監(jiān)督，確保信息徹底銷毀。（五）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理1.加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密管理，建立健全安全保密制度，采取身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、防火墻等技術(shù)措施。2.對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行分類管理，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，合理劃分不同安全等級(jí)的區(qū)域，設(shè)置相應(yīng)的訪問權(quán)限。3.嚴(yán)禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理、傳輸涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的文件資料。4.定期對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（六）移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理1.嚴(yán)格控制移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用，確需使用的，必須進(jìn)行登記備案，并采取加密等安全措施。2.禁止在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。3.對移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行定期清理和檢查，對不再使用的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，要及時(shí)刪除其中的敏感信息，并進(jìn)行格式化處理或銷毀。（七）網(wǎng)絡(luò)通信管理1.加強(qiáng)對本局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)通信的管理，嚴(yán)格控制網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限，防止非法訪問和信息泄露。2.嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱、即時(shí)通訊工具等傳遞涉及國家秘密、工作秘密和敏感信息的文件資料。3.對網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢查，確保通信安全。六、保密工作保障（一）人員保障1.加強(qiáng)保密工作隊(duì)伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、保密意識(shí)好的人員從事保密工作。2.定期組織保密工作人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.對保密工作人員給予必要的工作支持和待遇保障，激勵(lì)其積極履行保密工作職責(zé)。（二）技術(shù)保障1.加大保密技術(shù)投入，配備必要的保密設(shè)施設(shè)備，如保密文件柜、碎紙機(jī)、監(jiān)控設(shè)備、加密軟件等。2.建立健全保密技術(shù)防范體系，采用先進(jìn)的保密技術(shù)手段，對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)等進(jìn)行安全防護(hù)。3.定期對保密技術(shù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行和安全可靠。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.合理安排保密工作經(jīng)費(fèi)，將保密宣傳教育、培訓(xùn)、檢查、技術(shù)防范等所需費(fèi)用納入年度預(yù)算。2.確保保密工作經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，保障保密工作的順利開展。七、保密工作監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.局保密工作辦公室負(fù)責(zé)對本局各科室、直屬單位保密工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期通報(bào)檢查情況。2.局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對本局保密工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.接受上級(jí)保密行政管理部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對提出的意見和建議及時(shí)整改落實(shí)。（二）責(zé)任追究1.對違反保密制度，導(dǎo)致信息泄露的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對泄露