PAGE醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急辦工作制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急辦及參與衛(wèi)生應(yīng)急工作的各相關(guān)科室和人員。（三）工作原則1.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估，采取有效措施預(yù)防事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)、有效地開展處置工作。3.科學(xué)應(yīng)對：遵循科學(xué)規(guī)律，依靠科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)測、診斷、治療和防控手段，提高衛(wèi)生應(yīng)急工作的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同合作：加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部各科室之間以及與外部相關(guān)部門的協(xié)同合作，形成工作合力，共同做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）衛(wèi)生應(yīng)急辦組成醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急辦由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，成員包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、感染管理科、急診科、檢驗(yàn)科、藥劑科、后勤保障部門等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。（二）職責(zé)分工1.衛(wèi)生應(yīng)急辦主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。制定醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)劃、預(yù)案和制度，并組織實(shí)施。定期召開衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議，分析研究衛(wèi)生應(yīng)急形勢，解決工作中的重大問題。協(xié)調(diào)醫(yī)院與外部相關(guān)部門的關(guān)系，確保衛(wèi)生應(yīng)急工作順利開展。2.醫(yī)務(wù)科職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，制定醫(yī)療救治方案，調(diào)配醫(yī)療資源。組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行會(huì)診、評估，指導(dǎo)臨床治療工作。負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)告醫(yī)療救治信息。3.護(hù)理部職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)護(hù)理人員參與衛(wèi)生應(yīng)急工作，制定護(hù)理工作方案。加強(qiáng)護(hù)理人員培訓(xùn)，提高護(hù)理人員的應(yīng)急處置能力。監(jiān)督護(hù)理人員在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的執(zhí)行情況，確保護(hù)理質(zhì)量。4.感染管理科職責(zé)負(fù)責(zé)制定醫(yī)院感染防控方案，指導(dǎo)和監(jiān)督各科室落實(shí)感染防控措施。開展醫(yī)院感染監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告醫(yī)院感染病例。組織對突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場進(jìn)行消毒、隔離等處理，防止疫情擴(kuò)散。5.急診科職責(zé)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者的院前急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。做好急診科的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保隨時(shí)能夠接收和救治患者。配合其他科室做好后續(xù)的醫(yī)療救治工作。6.檢驗(yàn)科職責(zé)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)樣本的采集、檢驗(yàn)和報(bào)告工作。加強(qiáng)檢驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高檢驗(yàn)檢測能力和效率。確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。7.藥劑科職責(zé)負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需藥品的供應(yīng)，做好藥品儲(chǔ)備和調(diào)配工作。加強(qiáng)藥品管理，確保藥品質(zhì)量和安全。配合臨床科室做好合理用藥指導(dǎo)。8.后勤保障部門職責(zé)負(fù)責(zé)提供衛(wèi)生應(yīng)急工作所需的物資、設(shè)備和后勤保障。做好水電、通訊、交通等保障工作，確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。協(xié)助相關(guān)科室做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。三、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系，涵蓋傳染病、突發(fā)中毒事件、核和輻射事件等各類監(jiān)測內(nèi)容。2.各科室按照規(guī)定的監(jiān)測方案和報(bào)告制度，及時(shí)收集、報(bào)告相關(guān)信息。3.信息收集渠道包括醫(yī)院內(nèi)部的臨床科室報(bào)告、檢驗(yàn)檢測結(jié)果、疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)等，以及外部的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門等通報(bào)信息。（二）預(yù)警1.衛(wèi)生應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對監(jiān)測信息進(jìn)行分析、評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，按照預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息。3.預(yù)警信息包括預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容，通過醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)、公告欄等渠道發(fā)布，通知相關(guān)科室和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)級別。1.Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國的衛(wèi)生應(yīng)急工作，醫(yī)院按照上級要求全力配合開展應(yīng)急處置。2.Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省的衛(wèi)生應(yīng)急工作，醫(yī)院在省級衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，積極參與應(yīng)急處置。3.Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由市級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市的衛(wèi)生應(yīng)急工作，醫(yī)院按照市級衛(wèi)生行政部門的部署，做好應(yīng)急處置工作。4.Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣的衛(wèi)生應(yīng)急工作，醫(yī)院在縣級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置。（二）響應(yīng)程序1.接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，衛(wèi)生應(yīng)急辦立即啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作，按照職責(zé)分工，各科室密切配合。3.及時(shí)向上級衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、初步診斷等信息，并隨時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。4.根據(jù)事件性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢，調(diào)整應(yīng)急處置措施，確保處置工作科學(xué)、有效。（三）現(xiàn)場處置1.醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對患者進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理，制定個(gè)性化的治療方案，確保患者得到及時(shí)、有效的救治。2.感染防控組指導(dǎo)現(xiàn)場做好消毒、隔離等防控措施，防止疫情傳播擴(kuò)散。對密切接觸者進(jìn)行追蹤、管理和醫(yī)學(xué)觀察。3.后勤保障組確保現(xiàn)場物資、設(shè)備、水電、通訊等供應(yīng)，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。4.信息報(bào)告組及時(shí)收集、整理和報(bào)告事件相關(guān)信息，包括醫(yī)療救治情況、疫情動(dòng)態(tài)、物資儲(chǔ)備等，為決策提供依據(jù)。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)知識和技能等。3.培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。4.對參與衛(wèi)生應(yīng)急工作的人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，確保人人熟悉應(yīng)急處置流程和職責(zé)要求。（二）演練1.制定衛(wèi)生應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展演練活動(dòng)。2.演練內(nèi)容涵蓋各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置全過程，包括事件報(bào)告、現(xiàn)場指揮、醫(yī)療救治、疫情防控、后勤保障等環(huán)節(jié)。3.演練形式分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，通過演練檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平。4.演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估總結(jié)，針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改完善。六、物資與設(shè)備管理（一）物資儲(chǔ)備1.建立健全衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn)。2.儲(chǔ)備物資包括防護(hù)用品、消毒藥品和器械、檢測試劑、救治藥品和設(shè)備等。3.定期對儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量充足。（二）設(shè)備管理1.配備必要的衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)備，如救護(hù)車、移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等。2.建立設(shè)備管理制度，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.做好設(shè)備的應(yīng)急調(diào)配工作，根據(jù)應(yīng)急需要及時(shí)將設(shè)備調(diào)配到現(xiàn)場使用。七、信息管理（一）信息收集1.各科室按照規(guī)定的信息報(bào)告制度，及時(shí)收集、整理和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。2.信息收集內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、初步診斷、救治情況、疫情動(dòng)態(tài)等。3.信息收集渠道包括醫(yī)院內(nèi)部的臨床科室報(bào)告、檢驗(yàn)檢測結(jié)果、疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)等，以及外部的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門等通報(bào)信息。（二）信息報(bào)告1.衛(wèi)生應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對收集到的信息進(jìn)行審核、匯總和分析，及時(shí)向上級衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件情況。2.報(bào)告內(nèi)容要準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，按照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限和程序進(jìn)行報(bào)告。3.建立信息報(bào)告臺(tái)賬，記錄信息報(bào)告的時(shí)間、內(nèi)容、報(bào)告人等信息。（三）信息發(fā)布1.醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作的信息發(fā)布由醫(yī)院宣傳部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，按照規(guī)定的程序和渠道進(jìn)行發(fā)布。2.信息發(fā)布要遵循科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的原則，不得發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息。3.加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)醫(yī)院良好形象。八、評估與總結(jié)（一）事件評估1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置結(jié)束后，衛(wèi)生應(yīng)急辦組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行評估。2.評估內(nèi)容包括事件發(fā)生原因分析、應(yīng)急處置過程、效果評價(jià)、存在問題及改進(jìn)措施等。3.通過評估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的衛(wèi)生應(yīng)急工作提供參考。（二）工作總結(jié)1.定期對醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫工作總結(jié)報(bào)告。2.總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括工作開展情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。3.將工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級衛(wèi)生行政部門，并在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。九、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在衛(wèi)生應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、晉升等。3.表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)為在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中做出的突出貢獻(xiàn)，如成功救治大量患者、有效控制疫情傳播、創(chuàng)新應(yīng)急處置方法等。（