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PAGE縣精神衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)全縣精神衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合部門資源,形成工作合力,共同推進(jìn)精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,維護(hù)公眾心理健康,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本聯(lián)席會(huì)議制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》、《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件制定。(三)原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。2.分工協(xié)作:各成員單位按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,共同做好精神衛(wèi)生工作。3.問(wèn)題導(dǎo)向:聚焦精神衛(wèi)生工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)溝通協(xié)商,研究解決辦法,推動(dòng)工作落實(shí)。4.信息共享:建立健全信息共享機(jī)制,及時(shí)交流工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和存在問(wèn)題,提高工作效率和決策科學(xué)性。(四)成員單位及職責(zé)1.成員單位聯(lián)席會(huì)議由縣委宣傳部、縣政法委、縣發(fā)改委、縣教體局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門組成。2.職責(zé)分工縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展精神衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),普及精神衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)精神疾病,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍??h政法委:協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作中涉及精神衛(wèi)生的相關(guān)事項(xiàng),推動(dòng)建立健全精神障礙患者救治救助與服務(wù)管理銜接機(jī)制??h發(fā)改委:將精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,推動(dòng)精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展??h教體局:加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展心理健康教育和心理咨詢服務(wù),做好學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)工作??h公安局:依法做好嚴(yán)重精神障礙患者的強(qiáng)制醫(yī)療、送診、管控等工作,協(xié)助相關(guān)部門做好肇事肇禍精神障礙患者的應(yīng)急處置工作??h民政局:負(fù)責(zé)精神障礙患者的社會(huì)救助工作,落實(shí)相關(guān)救助政策,保障患者基本生活權(quán)益;支持開(kāi)展精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù),促進(jìn)患者融入社會(huì)??h司法局:指導(dǎo)開(kāi)展精神障礙患者法律援助工作,參與精神障礙患者司法鑒定工作,維護(hù)患者合法權(quán)益??h財(cái)政局:按照財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定,保障精神衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高資金使用效益??h人社局:落實(shí)精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定、崗位設(shè)置等政策,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);做好精神障礙患者就業(yè)幫扶工作??h衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)全縣精神衛(wèi)生防治體系建設(shè),組織開(kāi)展精神障礙診斷、治療、康復(fù)等服務(wù)工作;加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力;承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作??h醫(yī)保局:完善精神障礙患者醫(yī)療保障政策,提高醫(yī)保報(bào)銷水平,減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。縣殘聯(lián):組織開(kāi)展精神殘疾預(yù)防和康復(fù)工作,為精神殘疾人提供康復(fù)服務(wù)、輔助器具適配等支持,維護(hù)精神殘疾人合法權(quán)益。二、會(huì)議組織(一)會(huì)議類型1.全體會(huì)議:由聯(lián)席會(huì)議全體成員參加,原則上每年召開(kāi)[X]次,主要總結(jié)上年度工作,部署本年度工作任務(wù),研究解決精神衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題。2.專題會(huì)議:根據(jù)工作需要,由聯(lián)席會(huì)議召集人或辦公室主任主持,相關(guān)成員單位參加,不定期召開(kāi),主要研究解決精神衛(wèi)生工作中的專項(xiàng)問(wèn)題或推進(jìn)重點(diǎn)工作。3.聯(lián)絡(luò)員會(huì)議:由聯(lián)席會(huì)議辦公室組織,各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加,每季度召開(kāi)[X]次,主要通報(bào)工作進(jìn)展情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決工作中的具體問(wèn)題,部署下一階段工作。(二)會(huì)議召集與主持全體會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議召集人主持;專題會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議召集人或辦公室主任根據(jù)工作需要確定主持人;聯(lián)絡(luò)員會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持。(三)會(huì)議議題確定1.全體會(huì)議議題由聯(lián)席會(huì)議辦公室在征求各成員單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出,報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人審定。2.專題會(huì)議議題由相關(guān)成員單位提出,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總后,報(bào)聯(lián)席會(huì)議召集人或辦公室主任審定。3.聯(lián)絡(luò)員會(huì)議議題由聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)工作需要確定。(四)會(huì)議籌備1.聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備工作,包括通知參會(huì)人員、收集會(huì)議材料、安排會(huì)議議程、起草會(huì)議紀(jì)要等。2.各成員單位應(yīng)按照會(huì)議通知要求,提前準(zhǔn)備好相關(guān)材料,并按時(shí)參加會(huì)議。(五)會(huì)議記錄與紀(jì)要1.聯(lián)席會(huì)議辦公室指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,詳細(xì)記錄會(huì)議內(nèi)容、討論情況和決議事項(xiàng)。2.會(huì)議結(jié)束后,聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人或辦公室主任審定后印發(fā)各成員單位,并抄送相關(guān)部門。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)明確會(huì)議討論的主要問(wèn)題、達(dá)成的共識(shí)和下一步工作要求,作為各成員單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神的依據(jù)。三、工作機(jī)制(一)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立定期溝通制度,各成員單位應(yīng)定期向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送本部門精神衛(wèi)生工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。2.加強(qiáng)日常工作溝通,各成員單位在工作中遇到需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)商,共同研究解決方案。3.聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)及時(shí)收集、整理各成員單位的工作信息,加強(qiáng)分析研判,為聯(lián)席會(huì)議決策提供參考依據(jù)。(二)信息共享機(jī)制1.建立精神衛(wèi)生信息共享平臺(tái),各成員單位應(yīng)按照平臺(tái)管理要求,及時(shí)錄入、更新本部門掌握的精神衛(wèi)生相關(guān)信息,包括精神障礙患者登記管理、醫(yī)療救治、康復(fù)服務(wù)、救助保障等方面的信息。2.定期召開(kāi)信息共享會(huì)議,各成員單位應(yīng)在會(huì)上通報(bào)本部門信息共享工作情況,交流信息共享經(jīng)驗(yàn),共同研究解決信息共享過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.加強(qiáng)信息安全管理,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)信息安全法律法規(guī)和保密規(guī)定,確保精神衛(wèi)生信息的安全與保密。(三)聯(lián)合督查機(jī)制1.建立聯(lián)合督查制度,由聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,會(huì)同相關(guān)成員單位組成聯(lián)合督查組,定期對(duì)全縣精神衛(wèi)生工作進(jìn)行督查。2.督查內(nèi)容包括精神衛(wèi)生工作政策落實(shí)情況、工作任務(wù)完成情況、部門協(xié)作配合情況等。3.督查組應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)工作不力、影響全縣精神衛(wèi)生工作大局的單位和個(gè)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。(四)決策落實(shí)機(jī)制1.聯(lián)席會(huì)議做出的決策和部署,各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí),明確責(zé)任分工,制定具體措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。2.聯(lián)席會(huì)議辦公室要對(duì)決策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.建立決策落實(shí)情況報(bào)告制度,各成員單位應(yīng)定期向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告本部門決策落實(shí)情況,對(duì)工作中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。四、經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)按照政府投入為主、多渠道籌集的原則,主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面:1.財(cái)政預(yù)算安排:縣財(cái)政應(yīng)根據(jù)精神衛(wèi)生工作實(shí)際需要,將精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、宣傳教育、患者救助等經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并逐年增加投入。2.上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助:積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的精神衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助資金,用于支持全縣精神衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和工作開(kāi)展。3.社會(huì)捐贈(zèng):鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)等方式支持精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。2.經(jīng)費(fèi)使用范圍主要包括精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、患者救治救助、社區(qū)康復(fù)服務(wù)、宣傳教育、信息系統(tǒng)建設(shè)等方面。3.各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批程序,確保經(jīng)費(fèi)使用安全、合理、有效。(三)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管1.縣財(cái)政局、審計(jì)局等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)

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