中小學(xué)安全工作規(guī)范操作手冊一、總則為全面規(guī)范中小學(xué)安全管理工作，有效防范各類安全事故，保障師生生命財產(chǎn)安全與校園穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際管理需求，制定本操作手冊。本手冊適用于普通中小學(xué)（含中職學(xué)校）的安全管理實(shí)踐，旨在為學(xué)校安全工作提供系統(tǒng)、可操作的實(shí)施指南。二、安全工作組織與責(zé)任體系（一）管理機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)學(xué)校需成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，分管副校長任副組長，成員涵蓋德育處、教務(wù)處、后勤處、年級組長、班主任及安保人員。領(lǐng)導(dǎo)小組需明確以下職責(zé)：校長：作為安全工作第一責(zé)任人，統(tǒng)籌校園安全規(guī)劃、制度建設(shè)與重大隱患處置，定期主持安全工作會議。分管副校長：具體負(fù)責(zé)安全工作的組織實(shí)施，督導(dǎo)各部門安全職責(zé)落實(shí)，協(xié)調(diào)應(yīng)急事件處理。安全管理崗（或安保主任）：負(fù)責(zé)日常安全巡查、隱患排查、檔案管理及與屬地公安、消防等部門的聯(lián)絡(luò)。班主任：承擔(dān)班級學(xué)生安全教育、日常行為監(jiān)管、家校安全信息溝通，及時處置班級安全隱患。任課教師：課堂教學(xué)期間的學(xué)生安全直接責(zé)任人，需制止危險行為、維護(hù)課堂秩序，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報。（二）責(zé)任制度建設(shè)1.層級責(zé)任書簽訂：每學(xué)年開學(xué)前，校長與分管副校長、部門負(fù)責(zé)人、班主任、任課教師層層簽訂《安全工作責(zé)任書》，明確各崗位安全責(zé)任清單（如后勤處負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)、教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)活動安全等）。2.部門協(xié)同機(jī)制：建立“德育處牽頭、多部門聯(lián)動”的安全管理模式，例如：德育處：統(tǒng)籌學(xué)生安全教育、校園欺凌防治、心理健康干預(yù)；教務(wù)處：規(guī)范教學(xué)設(shè)備使用、實(shí)驗(yàn)室?；饭芾?、校外實(shí)踐安全；后勤處：保障校舍、消防、電氣、食品等硬件安全，落實(shí)設(shè)施維保。三、日常安全管理規(guī)范（一）校園環(huán)境安全管理1.校舍與設(shè)施檢查：校舍檢查：每月由后勤處聯(lián)合班主任巡查教學(xué)樓、宿舍、圍墻等，重點(diǎn)排查墻體裂縫、屋頂滲漏、樓梯扶手松動等隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即停用并整改。消防設(shè)施：每月檢查滅火器壓力、應(yīng)急燈照明、疏散標(biāo)志完好性，每學(xué)期組織消防設(shè)施維護(hù)單位全面檢測。電氣安全：每學(xué)年委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測校園電氣線路，禁止私拉亂接，教室、宿舍插座遠(yuǎn)離水源與易燃物。體育設(shè)施：每周由體育教師檢查籃球架、單杠、塑膠跑道等，記錄磨損、松動情況，及時維修或更換。2.校園周邊治理：每學(xué)期聯(lián)合屬地公安、城管排查周邊網(wǎng)吧、無證攤販、水域等安全隱患，設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”（上下學(xué)時段安保人員、值班教師在校門及周邊值守），疏導(dǎo)交通、勸阻危險行為。（二）學(xué)生日常安全管理1.上下學(xué)管理：實(shí)行“家校交接”制度：低年級學(xué)生需由家長（或指定監(jiān)護(hù)人）接送，班主任確認(rèn)后方可離校；中高年級學(xué)生需簽署《上下學(xué)安全承諾書》，明確過馬路、乘車等安全要求。校車管理（如有）：駕駛員需持準(zhǔn)駕證、無犯罪記錄，校車每月檢修，隨車照管人員負(fù)責(zé)學(xué)生乘車秩序，嚴(yán)禁超載、超速。2.課堂與課間管理：教師需提前到崗，檢查教室電器、門窗安全，課堂中關(guān)注學(xué)生行為（如實(shí)驗(yàn)課規(guī)范操作危化品、體育課正確使用器材）；課間安排值日教師巡查樓道，制止追逐打鬧、攀爬欄桿等行為。3.食堂與食品安全：食材采購：選擇資質(zhì)齊全的供應(yīng)商，索證索票并留存半年；禁止采購“三無”食品、過期食材。加工流程：生熟食材分開存放、加工，烹飪時燒熟煮透；餐具每餐高溫消毒（或使用合格消毒產(chǎn)品），食品留樣不少于125克，密封冷藏48小時。從業(yè)人員管理：食堂人員持健康證上崗，每年體檢，工作時穿戴口罩、帽子、工作服。4.宿舍管理（寄宿制學(xué)校）：作息管理：每晚由宿管教師查寢，記錄缺勤學(xué)生并聯(lián)系班主任；禁止學(xué)生私拉電線、使用大功率電器。安全巡查：每晚22:00后、清晨6:00前各巡查一次，檢查門窗鎖閉、應(yīng)急通道暢通情況。四、專項(xiàng)安全管理操作（一）交通安全管理1.校內(nèi)交通：校園內(nèi)限速5公里/小時，設(shè)置減速帶、警示標(biāo)志，禁止社會車輛入校（公務(wù)車需登記并由專人引導(dǎo)）。2.學(xué)生教育：每學(xué)期開展“交通安全周”活動，通過案例教學(xué)、模擬過馬路、乘車逃生演練等，強(qiáng)化學(xué)生“一盔一帶”“紅燈停綠燈行”意識。（二）消防安全管理1.設(shè)施配備：教學(xué)樓、宿舍每層至少配備2具4公斤干粉滅火器，走廊、樓梯間安裝應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志（間距≤20米），消防通道保持24小時暢通。2.消防演練：每學(xué)期至少組織1次全員消防演練，演練前制定方案（明確疏散路線、集合點(diǎn)、責(zé)任人），演練后總結(jié)改進(jìn)（如優(yōu)化疏散速度、糾正學(xué)生捂鼻姿勢）。（三）防溺水安全管理1.隱患排查：每學(xué)期開學(xué)前、汛期前，聯(lián)合屬地政府排查校園周邊河流、池塘，設(shè)置警示標(biāo)志、防護(hù)欄，安排巡邏人員。2.教育與監(jiān)管：通過班會、家長會、暑期《致家長一封信》等形式，明確“六不一會”（不私自下水、不擅自結(jié)伴等）；與家長簽訂《防溺水責(zé)任書》，要求家長落實(shí)周末、假期監(jiān)護(hù)責(zé)任。（四）校園欺凌防治1.預(yù)防機(jī)制：每學(xué)期開展“反欺凌”主題班會，教學(xué)生識別欺凌行為（語言侮辱、肢體沖突、孤立排擠等），設(shè)立“心理信箱”“安全委員”收集線索。2.處置流程：發(fā)現(xiàn)欺凌事件后，班主任立即制止并報告德育處，啟動“調(diào)查-談話-懲戒-幫扶”流程（對欺凌者批評教育或紀(jì)律處分，對受害者心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)），及時通報家長并跟蹤整改。五、應(yīng)急處置流程（一）應(yīng)急預(yù)案制定學(xué)校需針對火災(zāi)、地震、踩踏、食物中毒、疫情、暴力襲擊等場景制定專項(xiàng)預(yù)案，明確：應(yīng)急指揮小組（校長任總指揮，分管副校長任現(xiàn)場指揮）；處置流程（如火災(zāi)時“報警-疏散-撲救-救治”，地震時“避險-疏散-清點(diǎn)”）；聯(lián)絡(luò)方式（24小時值班電話、家長群通知模板）。（二）應(yīng)急演練實(shí)施1.演練頻率：火災(zāi)、地震演練每學(xué)期各1次，踩踏、食物中毒演練每學(xué)年1次，演練前3天發(fā)布通知（避免恐慌），演練后1周內(nèi)召開總結(jié)會，優(yōu)化預(yù)案。2.演練要求：模擬真實(shí)場景（如火災(zāi)時釋放煙霧彈、地震時桌椅晃動），師生需熟悉“彎腰、捂鼻、靠右行”等動作，疏散時間控制在3分鐘內(nèi)（教學(xué)樓）。（三）突發(fā)事件處置1.現(xiàn)場響應(yīng)：第一目擊者（教師、安保）立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)，同時采取初步措施（如止血、心肺復(fù)蘇、隔離患病學(xué)生）。2.救援與上報：值班領(lǐng)導(dǎo)啟動預(yù)案，聯(lián)系120、119或?qū)俚丶部?，保護(hù)現(xiàn)場并配合調(diào)查；2小時內(nèi)向上級教育部門書面報告事件經(jīng)過、傷亡情況。3.后續(xù)跟進(jìn)：對受傷學(xué)生送醫(yī)救治，對涉事學(xué)生及家長溝通解釋，開展全校心理疏導(dǎo)（如通過班會、心理咨詢室緩解恐慌），復(fù)盤事故原因并整改。六、安全宣傳與教育（一）安全教育課程化將安全教育納入課程計(jì)劃，小學(xué)每學(xué)期不少于4課時，中學(xué)不少于6課時，內(nèi)容涵蓋：低年級：交通標(biāo)識識別、防拐騙、自我保護(hù)；中高年級：網(wǎng)絡(luò)安全、防欺凌、應(yīng)急避險；中學(xué)：心理健康、防性侵、防災(zāi)減災(zāi)。（二）專題教育活動1.日常滲透：利用國旗下講話（每周1次）、班會（每月1次）、校園廣播（每日安全提示），強(qiáng)化安全意識。2.重點(diǎn)時段教育：開學(xué)初（“安全第一課”）、節(jié)假日前（如暑假前防溺水、寒假前防火電）、極端天氣前（臺風(fēng)、暴雪預(yù)警后），通過告家長書、短信提醒等方式壓實(shí)責(zé)任。（三）家校協(xié)同教育1.家長培訓(xùn)：每學(xué)年召開1-2次安全家長會，講解校園安全管理流程、家庭監(jiān)護(hù)要點(diǎn)（如學(xué)生手機(jī)管理、騎行安全）。2.信息互通：通過班級群、公眾號定期推送安全知識（如“家庭消防自查清單”“兒童乘車安全指南”），對特異體質(zhì)學(xué)生（哮喘、癲癇等）建立“一生一檔”，家校共同制定防護(hù)方案。七、監(jiān)督與改進(jìn)機(jī)制（一）安全檢查機(jī)制1.日常巡查：值班教師每日早中晚巡查校園，記錄“設(shè)施損壞、學(xué)生沖突、食品變質(zhì)”等問題，下班前反饋至后勤或德育處。2.專項(xiàng)檢查：每月開展消防專項(xiàng)檢查，每季度開展設(shè)施安全（校舍、電器、體育器材）檢查，節(jié)假日（寒暑假、國慶）前開展“拉網(wǎng)式”排查，形成《安全檢查臺賬》。（二）隱患整改流程1.整改閉環(huán)：發(fā)現(xiàn)隱患后，立即在《隱患整改單》上記錄（含地點(diǎn)、問題、責(zé)任人、整改時限），整改完成后拍照復(fù)查，未按期整改的上報校長辦公會問責(zé)。2.重大隱患處置：如校舍坍塌風(fēng)險、集體食物中毒隱患，立即停止使用相關(guān)場所，上報屬地教育、應(yīng)急部門，配合專業(yè)機(jī)構(gòu)評估整改。（三）考核與獎懲1.教師考核：將安全工作納入績效考核（占比不低于15%），對隱患排