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防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練方案一、總則(一)演練目的為有效應(yīng)對臺(tái)風(fēng)等極端天氣事件,進(jìn)一步提升我單位(或區(qū)域)抵御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的綜合能力,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性與可操作性,磨合應(yīng)急指揮體系,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍快速響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保在真實(shí)臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)能夠最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,特組織本次防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練。(二)演練原則1.安全第一,預(yù)防為主:始終將參演人員安全放在首位,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,杜絕安全事故發(fā)生。2.統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé):在演練領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,各參演部門和人員按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同行動(dòng)。3.模擬實(shí)戰(zhàn),注重實(shí)效:盡可能模擬真實(shí)臺(tái)風(fēng)情景,設(shè)置貼近實(shí)際的演練科目,檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提升能力。4.突出重點(diǎn),兼顧全面:重點(diǎn)演練預(yù)警響應(yīng)、人員疏散轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)部位防護(hù)、應(yīng)急通訊、醫(yī)療救護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)兼顧后勤保障、宣傳報(bào)道等工作。(三)適用范圍本方案適用于本次防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練的組織、實(shí)施與評估工作。參演單位及全體參演人員均需遵照執(zhí)行。二、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)演練領(lǐng)導(dǎo)小組成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。*組長:[單位主要負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)],負(fù)責(zé)演練全面工作,下達(dá)重要指令。*副組長:[相關(guān)負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)],協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的演練組織。*成員:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。(二)下設(shè)工作組及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干工作組,具體負(fù)責(zé)演練各項(xiàng)工作的實(shí)施:1.綜合協(xié)調(diào)組:由[部門名稱]牽頭,負(fù)責(zé)演練方案制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、信息匯總及上報(bào)。2.指揮調(diào)度組:由[部門名稱]牽頭,負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的指揮調(diào)度、指令傳達(dá)、參演隊(duì)伍協(xié)調(diào)。3.搶險(xiǎn)救援組:由[部門名稱]牽頭,由應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員組成,負(fù)責(zé)模擬人員搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、險(xiǎn)情處置、重點(diǎn)部位加固等。4.疏散引導(dǎo)組:由[部門名稱]牽頭,負(fù)責(zé)組織參演群眾(或模擬人員)的有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并進(jìn)行登記。5.通訊保障組:由[部門名稱]牽頭,負(fù)責(zé)演練期間通訊設(shè)備的調(diào)試、維護(hù),確保信息暢通。6.后勤保障組:由[部門名稱]牽頭,負(fù)責(zé)演練所需物資(如對講機(jī)、雨衣、雨鞋、照明設(shè)備、急救藥品、飲用水、食品等)的準(zhǔn)備、管理和分發(fā),以及現(xiàn)場后勤服務(wù)。7.安全保衛(wèi)組:由[部門名稱]牽頭,負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的安全警戒、秩序維護(hù),防止無關(guān)人員進(jìn)入,確保演練安全有序進(jìn)行。8.宣傳報(bào)道與評估組:由[部門名稱]牽頭,負(fù)責(zé)演練過程的影像記錄、宣傳報(bào)道,并在演練結(jié)束后組織評估總結(jié)。三、演練準(zhǔn)備(一)方案制定與審批綜合協(xié)調(diào)組牽頭制定詳細(xì)的演練實(shí)施方案(即本方案),明確演練目的、內(nèi)容、步驟、組織機(jī)構(gòu)、保障措施等,報(bào)演練領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)參演人員培訓(xùn)與動(dòng)員1.對所有參演人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),使其熟悉演練方案、各自職責(zé)、操作流程及安全注意事項(xiàng)。2.召開演練動(dòng)員大會(huì),明確演練意義、目標(biāo)和要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保參演人員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度投入演練。(三)物資器材準(zhǔn)備后勤保障組根據(jù)演練需求,提前準(zhǔn)備并檢查以下物資器材:*通訊設(shè)備:對講機(jī)、備用電池等。*個(gè)人防護(hù)裝備:雨衣、雨鞋、安全帽、反光背心、手電筒等。*搶險(xiǎn)工具:鐵鍬、洋鎬、繩索、沙袋、擋水板、應(yīng)急照明設(shè)備等。*醫(yī)療救護(hù)器材:急救箱(含常用藥品、繃帶、擔(dān)架等)。*標(biāo)識(shí)標(biāo)牌:安全出口指示牌、集合點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌、危險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)識(shí)等。*宣傳資料:演練流程、安全須知等。*其他:飲用水、應(yīng)急食品、擴(kuò)音器等。(四)場地布置與場景設(shè)置1.選定合適的演練場地,明確疏散路線、集合點(diǎn)、搶險(xiǎn)區(qū)域、指揮區(qū)域等。2.根據(jù)演練科目,設(shè)置模擬場景,如“危險(xiǎn)區(qū)域”、“臨時(shí)安置點(diǎn)”、“傷員救助點(diǎn)”等,并做好相應(yīng)標(biāo)識(shí)。(五)外部協(xié)調(diào)如需外部單位(如醫(yī)療、消防、氣象等)支持或觀摩,應(yīng)提前做好溝通協(xié)調(diào)工作。(六)安全保障措施安全保衛(wèi)組制定專項(xiàng)安全保障方案,對演練場地進(jìn)行安全檢查,清除隱患;配備足夠的安全防護(hù)人員和急救人員、器材;明確緊急撤離信號(hào)和路線。四、演練實(shí)施步驟(一)預(yù)警與啟動(dòng)([設(shè)定具體時(shí)間,例如:上午X時(shí)X分])1.模擬預(yù)警發(fā)布:指揮調(diào)度組接到“氣象部門”發(fā)布的臺(tái)風(fēng)藍(lán)色(或黃色)預(yù)警信息,立即向演練領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng):演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)預(yù)警級別,宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。3.指令傳達(dá):各工作組按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令,迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。通訊保障組確保各小組通訊暢通。(二)應(yīng)急準(zhǔn)備與部署([設(shè)定具體時(shí)間])1.信息發(fā)布與宣傳:宣傳報(bào)道組通過廣播、公告等形式,向“受影響區(qū)域人員”發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示。2.人員排查與轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備:疏散引導(dǎo)組對“低洼地帶”、“危舊房屋”等區(qū)域的“受威脅人員”進(jìn)行排查登記,準(zhǔn)備疏散轉(zhuǎn)移。3.重點(diǎn)部位防護(hù):搶險(xiǎn)救援組對辦公樓門窗、室外廣告牌、電力設(shè)施、排水系統(tǒng)等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查和加固。4.物資調(diào)集:后勤保障組將應(yīng)急物資(沙袋、水泵、照明設(shè)備、食品、飲用水等)調(diào)運(yùn)至指定地點(diǎn)。(三)臺(tái)風(fēng)影響與應(yīng)急處置([設(shè)定具體時(shí)間])1.人員疏散轉(zhuǎn)移:根據(jù)“臺(tái)風(fēng)臨近”或“升級預(yù)警”信號(hào),疏散引導(dǎo)組組織“受威脅人員”按照預(yù)定疏散路線,有序撤離至“臨時(shí)安置點(diǎn)”,并進(jìn)行登記、安撫。2.險(xiǎn)情處置:*模擬內(nèi)澇:某區(qū)域出現(xiàn)“積水”,搶險(xiǎn)救援組立即攜帶水泵、沙袋等器材進(jìn)行排水和封堵。*模擬人員受困:發(fā)現(xiàn)有“人員被困”,搶險(xiǎn)救援組迅速組織力量進(jìn)行搜救和轉(zhuǎn)移。*模擬設(shè)施受損:某“電力線路”或“通訊線路”因臺(tái)風(fēng)“受損”,搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行緊急搶修或設(shè)置警示標(biāo)志。3.醫(yī)療救護(hù):模擬“疏散過程中有人不慎摔倒受傷”,醫(yī)療救護(hù)人員迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步救治,并轉(zhuǎn)運(yùn)至“醫(yī)療點(diǎn)”。4.應(yīng)急通訊:檢驗(yàn)在復(fù)雜情況下,各小組間利用對講機(jī)、手機(jī)等多種通訊方式保持聯(lián)系的能力。5.后勤保障:后勤保障組在“臨時(shí)安置點(diǎn)”為“轉(zhuǎn)移群眾”提供食物、飲用水、御寒物品等。(四)次生災(zāi)害防范([設(shè)定具體時(shí)間])模擬臺(tái)風(fēng)過后可能引發(fā)的“山體滑坡”或“小型塌方”等次生災(zāi)害,搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和初步處置。(五)應(yīng)急結(jié)束與后期處置([設(shè)定具體時(shí)間])1.解除應(yīng)急響應(yīng):接到“氣象部門”臺(tái)風(fēng)影響減弱、預(yù)警解除的通知,演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。2.人員清點(diǎn)與安置:疏散引導(dǎo)組對所有參演人員進(jìn)行清點(diǎn)。3.信息上報(bào):綜合協(xié)調(diào)組匯總演練情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。五、演練后期工作(一)現(xiàn)場恢復(fù)([設(shè)定具體時(shí)間])各工作組清理演練現(xiàn)場,回收演練器材、物資,恢復(fù)場地原狀。(二)演練總結(jié)與評估([設(shè)定具體時(shí)間,例如:演練結(jié)束后X日內(nèi)])1.召開總結(jié)評估會(huì):演練領(lǐng)導(dǎo)小組組織各工作組成員、參演骨干及觀摩人員召開總結(jié)評估會(huì)。2.各小組匯報(bào):各工作組匯報(bào)演練情況、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)建議。3.綜合評估:宣傳報(bào)道與評估組根據(jù)演練記錄、各小組匯報(bào)及現(xiàn)場觀察情況,對演練的組織、準(zhǔn)備、實(shí)施、效果等進(jìn)行綜合評估,分析存在問題,提出改進(jìn)措施。4.形成報(bào)告:編寫演練總結(jié)評估報(bào)告,報(bào)送演練領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)上級單位。(三)資料歸檔將演練方案、通知、照片、視頻、總結(jié)評估報(bào)告等相關(guān)資料整理歸檔。(四)預(yù)案修訂與改進(jìn)根據(jù)演練評估結(jié)果,對單位(或區(qū)域)《防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)工作流程進(jìn)行修訂和完善,針對暴露的問題制定整改措施并落實(shí)。六、注意事項(xiàng)1.所有參演人員必須嚴(yán)格遵守演練紀(jì)律,服從命令,聽從指揮,按預(yù)定方案進(jìn)行,不得擅自行動(dòng)。2.演練過程中,參演人員應(yīng)注意自身安全,正確使用演練器材,防止意外發(fā)生。如遇真實(shí)緊急情況,應(yīng)立即中止演練,按實(shí)際應(yīng)急預(yù)案處置。3.各工作組應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。4.演練時(shí)應(yīng)避免對正常工作秩序(或居民生活)造成不必要的干擾。5.
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