拆除工程安全應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和控制拆除工程施工過程中可能發(fā)生的各類安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障施工人員生命安全與工程順利進行，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，明確各相關(guān)方職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急處置程序，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援工作。（二）編制依據(jù)本預(yù)案的編制嚴(yán)格遵循國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及行業(yè)慣例，并結(jié)合拆除工程的特點和實際施工情況進行制定與完善。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本拆除工程項目在施工全過程中，因各類突發(fā)因素（如結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、物體打擊、高處墜落、火災(zāi)、觸電等）引發(fā)的各類安全事故的應(yīng)急處置工作。所有參與本工程項目的施工單位、管理人員及作業(yè)人員均須遵守本預(yù)案。（四）工作原則1.安全第一，預(yù)防為主：始終將保障人員生命安全放在首位，強化事前預(yù)防，落實各項安全防護措施，減少事故發(fā)生的可能性。2.統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)：建立明確的應(yīng)急指揮體系，各級人員各司其職，確保應(yīng)急指令的有效傳達和執(zhí)行。3.快速反應(yīng)，果斷處置：事故發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止次生災(zāi)害。4.以人為本，科學(xué)救援：在應(yīng)急救援過程中，優(yōu)先保障受困人員的生命安全，救援措施應(yīng)科學(xué)合理，避免盲目施救造成二次傷害。二、組織機構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人任副組長，各施工班組負責(zé)人及相關(guān)管理人員為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是本項目應(yīng)急處置的最高決策機構(gòu)，全面負責(zé)事故應(yīng)急指揮工作。（二）主要職責(zé)1.組長：負責(zé)下達應(yīng)急啟動、終止指令；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；決策重大應(yīng)急處置措施；負責(zé)向上級主管部門及相關(guān)單位報告事故情況。2.副組長：協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，負責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急協(xié)調(diào)；在組長不在時代行組長職責(zé)。3.成員：*技術(shù)組：由技術(shù)負責(zé)人牽頭，負責(zé)分析事故原因，提供技術(shù)支持，制定搶險救援技術(shù)方案。*搶險救援組：由施工班組骨干組成，負責(zé)現(xiàn)場人員搜救、傷員初步處理、險情控制等具體搶險行動。*疏散引導(dǎo)組：負責(zé)組織現(xiàn)場無關(guān)人員及周邊受威脅人員的安全疏散與撤離，設(shè)置警戒區(qū)域。*醫(yī)療救護組：負責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，協(xié)助醫(yī)護人員進行傷員轉(zhuǎn)運和現(xiàn)場急救。*后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急物資（如急救藥品、搶險工具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等）的供應(yīng)與調(diào)配，保障救援車輛及人員的后勤支持。*通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達，保持與各小組及外部救援力量的通訊暢通。*現(xiàn)場保衛(wèi)組：負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒、保護，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。*善后處理組：負責(zé)事故傷亡人員的家屬接待、安撫及其他善后事宜。三、風(fēng)險識別與預(yù)防預(yù)警（一）主要風(fēng)險因素識別拆除工程具有較高的風(fēng)險性，常見的風(fēng)險因素包括：1.坍塌事故：因腳手架失穩(wěn)、支撐不當(dāng)、結(jié)構(gòu)受力失衡、野蠻施工等導(dǎo)致建筑物或構(gòu)筑物坍塌。2.高處墜落：作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴安全防護用品、作業(yè)平臺不穩(wěn)固、臨邊洞口無防護等。3.物體打擊：拆除物墜落、工具材料掉落、交叉作業(yè)防護不足等對下方人員造成傷害。4.火災(zāi)爆炸：拆除過程中接觸易燃物、違規(guī)動火作業(yè)、燃氣或電氣線路未徹底切斷等。5.觸電事故：電氣設(shè)備老化、違規(guī)接線、作業(yè)人員未掌握用電安全知識等。6.中毒窒息：在密閉空間或通風(fēng)不良環(huán)境下作業(yè)，接觸有毒有害氣體、粉塵等。7.其他傷害：如機械傷害、起重傷害、中暑等。（二）預(yù)防措施針對上述風(fēng)險，應(yīng)制定并落實以下預(yù)防措施：1.嚴(yán)格執(zhí)行施工方案：拆除工程施工前必須編制詳細的施工組織設(shè)計和專項安全施工方案，并按規(guī)定審批。施工中嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，不得隨意更改。2.加強安全教育培訓(xùn)：對所有參與拆除作業(yè)的人員進行崗前安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗。3.落實安全防護措施：作業(yè)人員必須正確佩戴安全帽、安全帶等個人防護用品；設(shè)置牢固的作業(yè)平臺和臨邊防護；對危險區(qū)域進行標(biāo)識和隔離。4.強化現(xiàn)場安全管理：設(shè)立專職安全員，加強現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。5.做好作業(yè)前檢查：對擬拆除結(jié)構(gòu)進行全面檢查，了解其結(jié)構(gòu)特點、受力情況及周邊環(huán)境；切斷所有與拆除物相關(guān)的水、電、氣等管線。6.控制作業(yè)順序與方法：遵循“自上而下、分層分段、先非承重后承重”的拆除原則，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)和盲目破拆。7.加強易燃易爆物品管理：清理作業(yè)區(qū)域內(nèi)的易燃雜物，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，配備消防器材。（三）預(yù)警機制1.日常監(jiān)測：安全員及作業(yè)班組長每日對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、防護措施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。2.預(yù)警信息發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生事故的征兆時（如結(jié)構(gòu)異響、裂縫擴大、支撐變形等），現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)人員注意防范。3.預(yù)警行動：接到預(yù)警信息后，相關(guān)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離至安全地帶；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警級別，決定是否啟動相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報告1.立即報告：事故發(fā)生后，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、大致經(jīng)過、傷亡情況、事故類型等。2.逐級上報：現(xiàn)場負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。組長根據(jù)事故嚴(yán)重程度，按規(guī)定時限和程序向上級主管部門及相關(guān)政府部門報告。（二）響應(yīng)啟動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故情況，判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)級別。預(yù)案啟動后，各應(yīng)急小組立即按照職責(zé)分工開展工作。（三）應(yīng)急處置1.人員疏散與搜救*疏散引導(dǎo)組立即組織非救援人員沿預(yù)定疏散路線有序撤離至安全集合點，并清點人數(shù)。*搶險救援組在確保自身安全的前提下，迅速進入事故現(xiàn)場搜救被困人員。搜救過程中應(yīng)注意觀察環(huán)境，防止二次坍塌或其他危險。2.傷員救治*醫(yī)療救護組立即對受傷人員進行初步的醫(yī)療處理，如止血、包扎、固定等。*同時，迅速聯(lián)系就近醫(yī)院，說明事故情況和傷員傷情，請求醫(yī)療支援，并安排車輛將傷員及時送往醫(yī)院救治。3.險情控制與搶險根據(jù)不同事故類型，采取相應(yīng)的搶險控制措施：*坍塌事故：立即停止所有作業(yè)，設(shè)置警戒區(qū)。觀察坍塌區(qū)域動態(tài)，防止二次坍塌。若有人員被困，制定科學(xué)的救援方案，利用合適的工具進行救援，避免對被困人員造成二次傷害。*高處墜落事故：迅速將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶，檢查傷情，避免不當(dāng)移動造成脊柱損傷等嚴(yán)重后果。*物體打擊事故：立即停止相關(guān)作業(yè)，保護現(xiàn)場，對受傷人員進行救治。*火災(zāi)爆炸事故：立即組織人員疏散，使用現(xiàn)場消防器材進行初期火災(zāi)撲救。若火勢較大，立即撥打火警電話，并組織人員配合消防部門滅火。切斷事發(fā)區(qū)域電源、氣源。*觸電事故：立即切斷電源或使用絕緣工具使觸電者脫離電源。將脫離電源的傷員移至通風(fēng)干燥處，檢查其意識和呼吸，必要時進行心肺復(fù)蘇。4.現(xiàn)場警戒與秩序維護*現(xiàn)場保衛(wèi)組迅速在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒標(biāo)志，拉起警戒線，禁止無關(guān)人員進入。*維護現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)外部救援車輛和人員進入。5.信息溝通與協(xié)調(diào)*通訊聯(lián)絡(luò)組保持與各應(yīng)急小組、上級主管部門、救援機構(gòu)的密切聯(lián)系，及時傳遞信息，確保指揮暢通。*協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好對外信息發(fā)布工作。（四）應(yīng)急終止當(dāng)事故得到有效控制，傷員全部得到救治或妥善安置，次生、衍生災(zāi)害隱患消除后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。五、后期處置（一）善后處理*善后處理組負責(zé)妥善處理傷亡人員的醫(yī)療、賠償?shù)仁乱?，安撫家屬情緒，維護社會穩(wěn)定。*清理事故現(xiàn)場，消除安全隱患，為恢復(fù)施工創(chuàng)造條件。（二）事故調(diào)查應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組，按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失、責(zé)任等進行調(diào)查分析，形成事故調(diào)查報告。（三）總結(jié)評估對本次應(yīng)急救援工作進行全面總結(jié)評估，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，評估應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提出改進建議，為今后類似事故的應(yīng)急處置提供借鑒。（四）恢復(fù)施工在事故隱患徹底消除，各項安全措施落實到位，并經(jīng)相關(guān)部門檢查合格后，方可恢復(fù)施工。六、保障措施（一）隊伍保障定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。確保應(yīng)急隊伍人員穩(wěn)定，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上。（二）物資保障根據(jù)拆除工程特點和可能發(fā)生的事故類型，配備必要的應(yīng)急救援物資，如急救箱、擔(dān)架、滅火器、照明燈具、通訊設(shè)備、破拆工具、支撐材料等。建立物資臺賬，定期檢查維護，確保物資完好有效，并指定專人管理。（三）通訊保障建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表，確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各小組成員、上級主管部門、醫(yī)院、消防等關(guān)鍵聯(lián)系電話暢通。配備必要的備用通訊設(shè)備。（四）經(jīng)費保障預(yù)留一定的應(yīng)急經(jīng)費，用于應(yīng)急物資采購、演練、救援及善后處理等。（五）技術(shù)保障收集整理與拆除工程安全相關(guān)的技術(shù)資料，必要時聘請外部專家提供技術(shù)支持。七、預(yù)案管理（一）預(yù)案培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急職責(zé)和處置程序。2.演練：根據(jù)工程進度和季節(jié)特點，定期或不定期組織應(yīng)急演練。演練可采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式。