第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范公司掛靠項(xiàng)目的管理，明確各方權(quán)利與義務(wù)，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障公司資產(chǎn)安全與合法權(quán)益，提升整體運(yùn)營效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，并結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于所有以本公司名義承接工程項(xiàng)目并實(shí)施管理的掛靠行為。任何形式的掛靠合作，均須在本辦法框架內(nèi)執(zhí)行，未經(jīng)公司書面批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何部門或個(gè)人擅自以公司名義對外承接項(xiàng)目。第三條基本原則掛靠管理遵循“依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、權(quán)責(zé)明晰、全程監(jiān)管”的原則。公司鼓勵(lì)并引導(dǎo)掛靠項(xiàng)目向規(guī)范化、集約化方向發(fā)展，確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全及公司品牌聲譽(yù)。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條管理部門公司設(shè)立專門的掛靠管理部門（或指定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)掛靠項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作。其主要職責(zé)包括：掛靠合作方的資格審查與備案、掛靠協(xié)議的審核、項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處理、以及相關(guān)資料的歸檔管理等。第五條相關(guān)部門職責(zé)公司工程管理、技術(shù)質(zhì)量、安全監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)、法務(wù)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同配合掛靠管理部門，對掛靠項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督。例如，工程管理部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目施工組織、進(jìn)度控制進(jìn)行監(jiān)督；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資金流向、票據(jù)合規(guī)性進(jìn)行審核與管控。第三章掛靠項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理第六條合作方基本條件尋求掛靠合作的單位或個(gè)人（以下統(tǒng)稱“掛靠方”）應(yīng)具備以下基本條件：1.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和履約記錄，無重大違法違規(guī)或失信行為。2.擁有與承接項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量、施工隊(duì)伍及管理能力。3.具備一定的資金實(shí)力，能夠承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)成本與風(fēng)險(xiǎn)。4.承諾嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及公司各項(xiàng)管理制度，接受公司的統(tǒng)一管理與監(jiān)督。第七條資格審查程序掛靠管理部門負(fù)責(zé)組織對掛靠方的資格審查。審查內(nèi)容包括但不限于：掛靠方的背景情況、過往業(yè)績、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、主要管理人員資質(zhì)及誠信記錄等。必要時(shí)，可進(jìn)行實(shí)地考察。審查合格并經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入合作洽談階段。第八條掛靠協(xié)議簽訂所有掛靠項(xiàng)目必須簽訂規(guī)范的書面掛靠協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)至少明確：項(xiàng)目概況、雙方權(quán)利與義務(wù)、管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與支付方式、工程款支付與結(jié)算方式、質(zhì)量安全責(zé)任、違約責(zé)任、爭議解決方式等核心條款。協(xié)議文本應(yīng)由公司法務(wù)部門審核把關(guān)，確保合法合規(guī)。第四章掛靠項(xiàng)目的過程管理第九條項(xiàng)目備案與交底掛靠項(xiàng)目簽訂施工合同后，掛靠方應(yīng)及時(shí)向公司掛靠管理部門辦理備案手續(xù)，提交完整的項(xiàng)目資料。公司應(yīng)組織對掛靠方進(jìn)行必要的管理制度交底和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確項(xiàng)目管理的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。第十條關(guān)鍵崗位人員管理掛靠項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員，原則上應(yīng)由公司認(rèn)可或委派，或由掛靠方推薦并經(jīng)公司考核合格后上崗。上述人員應(yīng)與公司簽訂勞動合同或建立合法的勞動關(guān)系，并納入公司統(tǒng)一管理，確保其能夠有效履行職責(zé)。第十一條質(zhì)量與安全管理掛靠項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守國家及地方關(guān)于工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。公司質(zhì)量安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目質(zhì)量安全工作的監(jiān)督檢查，督促掛靠方建立健全質(zhì)量安全保證體系，落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保工程質(zhì)量合格，杜絕安全事故。第十二條進(jìn)度與合同管理掛靠方應(yīng)按照合同約定組織施工，確保工程進(jìn)度。公司工程管理部門應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，對可能出現(xiàn)的延誤風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警。同時(shí)，督促掛靠方嚴(yán)格履行施工合同義務(wù)，妥善處理合同變更、索賠等事宜。第十三條印章與資料管理掛靠項(xiàng)目使用公司印章（包括項(xiàng)目專用章）必須嚴(yán)格遵守公司印章管理規(guī)定，履行審批手續(xù)，嚴(yán)禁私刻、濫用印章。項(xiàng)目技術(shù)資料、驗(yàn)收文件等重要資料應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，規(guī)范管理，并接受公司檢查。工程竣工后，掛靠方應(yīng)按規(guī)定向公司移交完整的項(xiàng)目檔案資料。第五章掛靠項(xiàng)目的結(jié)算與財(cái)務(wù)管控第十四條工程款支付與監(jiān)管所有掛靠項(xiàng)目的工程款必須全額匯入公司指定的銀行賬戶，實(shí)行統(tǒng)一管理。公司在收到工程款后，應(yīng)根據(jù)掛靠協(xié)議約定及項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度，在扣除相關(guān)管理費(fèi)用、稅費(fèi)及預(yù)留款項(xiàng)后，及時(shí)向掛靠方支付。嚴(yán)禁掛靠方私設(shè)賬戶或截留工程款。第十五條成本核算與票據(jù)管理掛靠方應(yīng)按公司要求規(guī)范項(xiàng)目成本核算，提供合法、合規(guī)的原始憑證。公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目票據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制不合規(guī)支出。第十六條稅費(fèi)繳納掛靠項(xiàng)目應(yīng)按照國家稅收法律法規(guī)及公司財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，及時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)與繳納，相關(guān)稅費(fèi)由掛靠方承擔(dān)。第六章風(fēng)險(xiǎn)防范與責(zé)任追究第十七條風(fēng)險(xiǎn)排查與預(yù)警公司應(yīng)建立健全掛靠項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，定期對掛靠項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金、合同等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)發(fā)出預(yù)警，并督促掛靠方限期整改。第十八條違約責(zé)任若掛靠方違反本辦法規(guī)定或掛靠協(xié)議約定，公司有權(quán)視情節(jié)輕重采取約談警告、暫停工程款支付、扣除履約保證金、責(zé)令整改、直至終止掛靠協(xié)議等措施。由此造成的一切損失和法律責(zé)任，均由掛靠方承擔(dān)。第十九條公司內(nèi)部責(zé)任公司相關(guān)管理部門及人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。對于因監(jiān)管不力、失職瀆職導(dǎo)致掛靠項(xiàng)目出現(xiàn)重大問題或給公司造成損失的，公司將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第七章附則第二十條解釋權(quán)本辦法由公司掛靠管理部門（或指定部門）負(fù)責(zé)解釋。第二十一條施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以