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文檔簡介
移動支付服務操作規(guī)范第1章總則1.1適用范圍本規(guī)范適用于各類移動支付服務提供者,包括但不限于銀行卡清算機構(gòu)、支付服務提供商、第三方支付平臺及商業(yè)銀行等,旨在規(guī)范其在移動支付領域的服務行為。根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于規(guī)范移動支付服務的指導意見》(銀發(fā)〔2016〕254號),本規(guī)范適用于所有在中華人民共和國境內(nèi)提供移動支付服務的機構(gòu)。本規(guī)范適用于移動支付服務的全流程,包括賬戶開通、資金結(jié)算、交易處理、風險控制等環(huán)節(jié)。本規(guī)范適用于移動支付服務的主體、客體及服務內(nèi)容,涵蓋支付指令的、傳輸、處理及資金清算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本規(guī)范適用于涉及用戶隱私、資金安全及支付信息安全的合規(guī)管理,確保服務符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準。1.2服務原則移動支付服務應遵循“安全第一、便捷高效、風險可控、用戶為本”的基本原則。根據(jù)《支付結(jié)算票據(jù)管理辦法》(財綜〔2015〕112號),移動支付服務需確保交易數(shù)據(jù)的完整性、準確性與保密性。服務應遵循“風險可控、技術(shù)為本”的原則,通過技術(shù)手段實現(xiàn)交易的實時處理與風險預警。服務應以用戶為中心,提供便捷、安全、可靠的支付體驗,滿足用戶多樣化支付需求。服務應遵循“合規(guī)為先、透明為本”的原則,確保服務內(nèi)容符合國家法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管要求。1.3服務流程移動支付服務流程包括用戶身份認證、支付指令、交易處理、資金清算及結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)。根據(jù)《支付機構(gòu)客戶身份識別管理辦法》(銀保監(jiān)規(guī)〔2019〕10號),支付服務需通過實名認證、動態(tài)驗證等方式確保用戶身份真實有效。交易處理環(huán)節(jié)應實現(xiàn)支付指令的實時傳輸與處理,確保交易的及時性與準確性。資金清算環(huán)節(jié)應遵循“實時清算、批量處理”的原則,確保資金在支付完成后及時到賬。服務流程需建立完善的異常交易處理機制,包括交易回溯、資金凍結(jié)及風險處置等。1.4人員職責的具體內(nèi)容移動支付服務人員需具備相應的專業(yè)資質(zhì),如支付業(yè)務操作員、風險控制員、技術(shù)支持員等,確保服務流程的規(guī)范性與安全性。人員應熟悉相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,能夠正確執(zhí)行支付操作,防范支付風險。人員需定期接受培訓,提升業(yè)務能力與風險防控意識,確保服務符合最新監(jiān)管要求。人員在服務過程中應保持專業(yè)態(tài)度,確保用戶信息的保密性與交易數(shù)據(jù)的完整性。人員需建立完善的內(nèi)部管理制度,確保服務流程的透明性與可追溯性,提升服務效率與用戶滿意度。第2章用戶管理2.1用戶注冊與認證用戶注冊需遵循統(tǒng)一身份認證標準,采用多因素認證(MFA)機制,確保用戶身份唯一性與合法性,符合ISO/IEC27001信息安全管理體系要求。注冊流程應包含身份驗證、密碼強度校驗及重復性校驗,依據(jù)《個人信息保護法》第24條,確保用戶信息真實有效。采用基于OAuth2.0的授權(quán)框架,實現(xiàn)用戶身份與權(quán)限的分離,降低賬戶被盜風險,符合《網(wǎng)絡安全法》第41條關(guān)于數(shù)據(jù)安全的要求。注冊過程中需記錄用戶行為日志,便于后續(xù)審計與風險監(jiān)測,參考《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》GB/T35273-2020標準。建立用戶注冊數(shù)據(jù)的脫敏處理機制,避免敏感信息泄露,符合《個人信息安全規(guī)范》中關(guān)于數(shù)據(jù)最小化原則的要求。2.2用戶權(quán)限管理用戶權(quán)限應依據(jù)角色分級管理,采用RBAC(基于角色的訪問控制)模型,確保權(quán)限分配符合最小權(quán)限原則,參考《信息系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》GB/T22239-2019。權(quán)限變更需經(jīng)審批流程,確保權(quán)限調(diào)整的可控性與可追溯性,符合《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》GB/T22239-2019。權(quán)限管理應結(jié)合用戶行為分析,利用算法識別異常操作,及時預警與限制,符合《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南》GB/T22239-2019。建立權(quán)限撤銷與恢復機制,確保用戶權(quán)限的動態(tài)管理,參考《信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南》中關(guān)于權(quán)限控制的規(guī)范。權(quán)限變更記錄需存檔,便于審計與追溯,符合《個人信息保護法》第24條關(guān)于數(shù)據(jù)處理記錄的要求。2.3用戶信息保護用戶信息應采用加密存儲與傳輸技術(shù),符合《個人信息保護法》第13條關(guān)于數(shù)據(jù)處理的規(guī)范,使用AES-256等加密算法。信息訪問需遵循最小化原則,僅授權(quán)必要人員訪問,符合《個人信息保護法》第14條關(guān)于信息處理目的的限制。用戶信息應定期進行安全評估,采用等保三級要求,確保信息系統(tǒng)的安全性,參考《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》GB/T22239-2019。建立用戶信息生命周期管理機制,包括收集、存儲、使用、傳輸、刪除等環(huán)節(jié),符合《個人信息保護法》第23條關(guān)于信息處理的規(guī)范。信息銷毀需符合《個人信息保護法》第25條,確保信息徹底清除,防止數(shù)據(jù)復用或泄露。2.4用戶賬戶安全的具體內(nèi)容賬戶登錄需采用動態(tài)驗證碼(SMS/Email/OTP)機制,確保賬戶安全,符合《網(wǎng)絡安全法》第41條關(guān)于賬戶安全的要求。賬戶密碼應定期更換,使用強密碼策略,符合《信息安全技術(shù)密碼技術(shù)應用指南》GB/T39786-2021標準。賬戶異常行為需實時監(jiān)控,如登錄失敗次數(shù)、登錄時間間隔等,符合《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南》GB/T22239-2019。賬戶被鎖定或封禁需有明確的處理流程,符合《網(wǎng)絡安全法》第41條關(guān)于賬戶安全的規(guī)范。建立賬戶安全事件報告機制,確保問題及時發(fā)現(xiàn)與處理,符合《個人信息保護法》第25條關(guān)于數(shù)據(jù)處理的規(guī)范。第3章交易操作3.1交易類型與流程交易類型主要包括支付類交易、轉(zhuǎn)賬類交易、查詢類交易及退款類交易,其中支付類交易是核心業(yè)務,涉及資金的即時轉(zhuǎn)移。根據(jù)《銀行卡支付業(yè)務管理辦法》(中國人民銀行,2016年)規(guī)定,支付類交易需遵循“先支付后結(jié)算”的原則,確保資金流轉(zhuǎn)的及時性與準確性。交易流程通常包括用戶發(fā)起請求、系統(tǒng)驗證、資金清算及結(jié)果反饋四個階段。在用戶發(fā)起支付請求后,系統(tǒng)需通過身份驗證、額度檢查及交易授權(quán)等環(huán)節(jié)確保交易合法性。交易流程中,用戶需通過移動支付平臺完成身份認證,如人臉識別、指紋識別或生物特征驗證,以確保交易安全。根據(jù)《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》(GB/T35273-2020)要求,用戶身份驗證需符合最小權(quán)限原則,防止信息泄露。交易流程涉及多級系統(tǒng)協(xié)同,包括支付終端、銀行核心系統(tǒng)及第三方支付平臺之間的數(shù)據(jù)交互。根據(jù)《支付結(jié)算管理辦法》(中國人民銀行,2016年)規(guī)定,各系統(tǒng)需遵循“數(shù)據(jù)一致性”原則,確保交易數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)間準確傳遞。交易流程中,系統(tǒng)需在交易完成后的24小時內(nèi)完成資金清算,確保用戶賬務信息與銀行賬務信息一致。根據(jù)《電子支付服務管理辦法》(中國人民銀行,2016年)規(guī)定,清算周期不得超過法定時限,避免因清算延遲導致用戶資金糾紛。3.2交易確認與處理交易確認需通過支付平臺的交易成功通知機制,用戶可查看交易狀態(tài)是否為“成功”或“失敗”。根據(jù)《電子支付業(yè)務處理規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,交易狀態(tài)需在交易完成后2個工作日內(nèi)完成確認。交易處理包括資金到賬通知、交易記錄及賬務調(diào)整。根據(jù)《支付業(yè)務會計核算規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,交易處理需在交易完成后的1個工作日內(nèi)完成賬務調(diào)整,確保賬務數(shù)據(jù)與實際資金流轉(zhuǎn)一致。交易處理過程中,系統(tǒng)需對交易金額、交易時間、交易雙方信息等進行記錄。根據(jù)《支付業(yè)務數(shù)據(jù)管理規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,交易數(shù)據(jù)需保存至少3年,以備后續(xù)審計或糾紛處理。交易處理需遵循“先收后付”原則,確保資金到賬后才進行賬務調(diào)整。根據(jù)《支付業(yè)務會計核算規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,資金到賬后需在24小時內(nèi)完成賬務調(diào)整,避免資金錯配。交易處理需通過系統(tǒng)日志、交易流水號及交易憑證等多維度記錄,確保交易可追溯。根據(jù)《支付業(yè)務數(shù)據(jù)管理規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,交易記錄需包含交易時間、交易金額、交易雙方信息及交易狀態(tài)等關(guān)鍵信息。3.3交易異常處理交易異常包括支付失敗、交易超時、資金異常及系統(tǒng)故障等類型。根據(jù)《電子支付業(yè)務處理規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,支付失敗需在30秒內(nèi)完成重試機制,確保交易不因短暫故障而中斷。交易異常處理需遵循“先處理后上報”原則,即在交易失敗后,系統(tǒng)需立即進行重試或回滾操作,確保交易數(shù)據(jù)一致性。根據(jù)《支付業(yè)務異常處理規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,異常處理需在交易失敗后24小時內(nèi)完成日志記錄。交易異常處理需通過系統(tǒng)自動檢測機制識別異常,如交易金額異常、交易時間異?;蚪灰纂p方信息異常。根據(jù)《支付業(yè)務風險控制規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,系統(tǒng)需設置閾值,當交易金額超過設定值時觸發(fā)異常處理流程。交易異常處理需記錄異常發(fā)生的時間、原因、處理結(jié)果及責任人,確保可追溯。根據(jù)《支付業(yè)務數(shù)據(jù)管理規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,異常處理記錄需保存至少3年,以便后續(xù)審計或糾紛處理。交易異常處理需通過人工復核機制進行驗證,防止系統(tǒng)誤判或人為操作失誤。根據(jù)《支付業(yè)務風險控制規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,異常處理需在交易失敗后48小時內(nèi)完成人工復核,確保交易數(shù)據(jù)準確無誤。3.4交易記錄與查詢的具體內(nèi)容交易記錄需包含交易時間、交易金額、交易雙方信息、交易狀態(tài)、交易類型及交易流水號等關(guān)鍵信息。根據(jù)《支付業(yè)務數(shù)據(jù)管理規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,交易記錄需保存至少3年,以備后續(xù)審計或糾紛處理。交易記錄需通過系統(tǒng)交易流水號,確保每筆交易有唯一標識。根據(jù)《支付業(yè)務數(shù)據(jù)管理規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,交易流水號需符合統(tǒng)一格式,便于后續(xù)查詢與追溯。交易記錄需包含交易雙方的賬戶信息,包括開戶行、賬戶號、姓名等,確保交易可追溯。根據(jù)《支付業(yè)務數(shù)據(jù)管理規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,交易記錄需保存用戶賬戶信息,防止信息泄露。交易記錄需包含交易的發(fā)起方與接收方信息,包括用戶身份、交易類型及交易金額。根據(jù)《支付業(yè)務數(shù)據(jù)管理規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,交易記錄需保存交易雙方信息,確保交易可追溯。交易記錄需通過系統(tǒng)交易憑證,包括交易時間、交易金額、交易狀態(tài)及交易結(jié)果等信息。根據(jù)《支付業(yè)務數(shù)據(jù)管理規(guī)范》(銀聯(lián),2019年)規(guī)定,交易憑證需保存至少3年,以備后續(xù)審計或糾紛處理。第4章服務支持與反饋4.1服務咨詢與投訴服務咨詢是指用戶通過電話、在線渠道或客服系統(tǒng)向企業(yè)提出問題或需求,旨在獲取產(chǎn)品使用指導、技術(shù)幫助或服務信息。根據(jù)《中國支付清算協(xié)會關(guān)于移動支付服務規(guī)范的通知》(2021),服務咨詢應遵循“首問負責制”,確保問題及時響應與解決。投訴處理需遵循《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應建立完善的投訴受理機制,確保投訴內(nèi)容在24小時內(nèi)得到反饋,并在7個工作日內(nèi)完成處理。投訴處理過程中,企業(yè)應記錄投訴內(nèi)容、處理過程及結(jié)果,確保信息透明,維護用戶權(quán)益。服務咨詢與投訴的處理結(jié)果應通過郵件、短信或APP推送等方式告知用戶,確保用戶知情權(quán)與選擇權(quán)。企業(yè)應定期對服務咨詢與投訴數(shù)據(jù)進行分析,識別高頻問題并優(yōu)化服務流程,提升用戶滿意度。4.2服務流程與響應服務流程應遵循標準化操作規(guī)范,確保服務各環(huán)節(jié)銜接順暢,避免因流程不清晰導致的服務延誤。服務響應時間應符合《中國人民銀行關(guān)于進一步加強支付結(jié)算管理防范金融風險的通知》要求,一般應在15個工作日內(nèi)完成問題處理。服務流程中涉及的業(yè)務操作應嚴格遵守操作規(guī)程,防止因操作失誤導致用戶數(shù)據(jù)泄露或服務中斷。企業(yè)應建立服務流程優(yōu)化機制,通過用戶反饋與數(shù)據(jù)分析持續(xù)改進服務效率與服務質(zhì)量。服務流程應定期進行內(nèi)部審核與外部評估,確保符合行業(yè)標準與法律法規(guī)要求。4.3服務評價與改進服務評價應通過用戶滿意度調(diào)查、服務評分系統(tǒng)及第三方評估等方式進行,確保評價數(shù)據(jù)的客觀性與準確性。服務評價結(jié)果應作為服務質(zhì)量改進的重要依據(jù),企業(yè)應根據(jù)評價反饋制定針對性提升措施。服務評價可采用定量與定性相結(jié)合的方式,如通過問卷調(diào)查、用戶訪談、服務記錄分析等多維度評估。企業(yè)應建立服務評價數(shù)據(jù)的分析機制,識別服務短板并優(yōu)化服務策略,提升整體服務水平。服務評價結(jié)果應定期向用戶公布,增強用戶信任感與參與感,促進服務質(zhì)量持續(xù)提升。4.4服務終止與終止流程服務終止是指用戶因需求變更、服務到期或業(yè)務調(diào)整等原因,與企業(yè)解除服務協(xié)議。服務終止前,企業(yè)應提前通知用戶,并提供書面或電子形式的終止通知,確保用戶知曉終止原因及后續(xù)安排。服務終止后,企業(yè)應妥善處理用戶數(shù)據(jù),確保信息安全,避免因數(shù)據(jù)泄露引發(fā)法律風險。服務終止流程應遵循《個人信息保護法》相關(guān)規(guī)定,確保用戶數(shù)據(jù)處理符合數(shù)據(jù)安全與隱私保護要求。企業(yè)應建立服務終止后的回訪機制,了解用戶對服務終止的滿意度,并收集反饋用于后續(xù)服務優(yōu)化。第5章信息安全與合規(guī)5.1信息安全保障措施信息安全管理應遵循ISO/IEC27001標準,構(gòu)建多層次的安全防護體系,包括物理安全、網(wǎng)絡邊界防護、數(shù)據(jù)加密及訪問控制等,確保支付系統(tǒng)運行環(huán)境的安全性。采用區(qū)塊鏈技術(shù)或加密算法(如AES-256)對用戶數(shù)據(jù)進行加密存儲,確保數(shù)據(jù)在傳輸與存儲過程中的機密性與完整性,防止數(shù)據(jù)泄露與篡改。信息安全部門應定期進行安全風險評估與漏洞掃描,依據(jù)《網(wǎng)絡安全法》及《個人信息保護法》要求,建立完善的信息安全事件應急響應機制。企業(yè)需建立信息安全培訓體系,定期對員工進行安全意識教育,確保其了解并遵守相關(guān)法律法規(guī)及操作規(guī)范,減少人為失誤帶來的安全風險。信息安全管理應納入組織的日常運營流程,結(jié)合ISO27001、GB/T22239等標準,制定并實施信息安全管理制度,確保信息安全管理的持續(xù)有效運行。5.2合規(guī)性要求移動支付服務需符合《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī),確保業(yè)務操作符合國家監(jiān)管要求。企業(yè)應建立合規(guī)性審查機制,對支付接口、用戶身份驗證、交易記錄等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行合規(guī)性檢查,確保符合金融行業(yè)監(jiān)管標準。信息處理過程中,應遵循《個人信息保護法》關(guān)于數(shù)據(jù)處理原則,確保用戶數(shù)據(jù)收集、存儲、使用及傳輸過程合法合規(guī),不得非法獲取或泄露用戶信息。企業(yè)需定期開展合規(guī)性審計,依據(jù)《金融行業(yè)信息安全規(guī)范》等文件,確保支付系統(tǒng)符合金融行業(yè)信息安全管理要求。合規(guī)性要求還應涵蓋支付業(yè)務的透明度與用戶知情權(quán),確保用戶清楚知曉其數(shù)據(jù)被如何使用,避免因信息不透明引發(fā)的法律風險。5.3數(shù)據(jù)備份與恢復企業(yè)應建立數(shù)據(jù)備份機制,采用異地多副本備份策略,確保數(shù)據(jù)在發(fā)生故障或攻擊時能夠快速恢復,符合《GB/T36077-2018信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)備份和恢復規(guī)范》要求。數(shù)據(jù)備份應定期執(zhí)行,建議每7天進行一次全量備份,同時保留至少30天的備份數(shù)據(jù),以應對可能的災難恢復需求。數(shù)據(jù)恢復應具備完整性驗證機制,確?;謴偷臄?shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)一致,符合《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)備份和恢復規(guī)范》中關(guān)于數(shù)據(jù)完整性校驗的要求。企業(yè)應制定數(shù)據(jù)恢復計劃,明確不同場景下的恢復流程與責任人,確保在發(fā)生數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠快速響應,降低業(yè)務中斷風險。數(shù)據(jù)備份應與業(yè)務系統(tǒng)同步,確保在系統(tǒng)升級或故障時,備份數(shù)據(jù)能夠無縫恢復,避免因數(shù)據(jù)不一致導致的業(yè)務中斷。5.4信息安全審計的具體內(nèi)容信息安全審計應涵蓋系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)加密、日志記錄、安全事件響應等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》進行評估。審計內(nèi)容應包括用戶權(quán)限管理、賬號安全、訪問日志、安全事件處理流程等,確保系統(tǒng)運行符合安全等級保護要求。審計應采用自動化工具進行,如SIEM系統(tǒng)、日志分析工具等,提高審計效率與準確性,符合《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南》要求。審計結(jié)果需形成報告,明確存在的風險點及改進建議,確保信息安全管理水平持續(xù)提升。審計應定期開展,建議每季度或半年一次,結(jié)合業(yè)務變化和安全風險變化,確保審計內(nèi)容與實際運營情況一致。第6章服務終止與退出6.1服務終止條件根據(jù)《支付機構(gòu)業(yè)務管理辦法》規(guī)定,服務終止需滿足以下條件:服務協(xié)議到期、用戶主動退出、服務功能終止、法律法規(guī)要求或不可抗力因素等。服務終止應基于明確的法律依據(jù)或雙方約定,確保終止行為合法合規(guī),避免因終止不當引發(fā)糾紛。服務終止前應進行風險評估,確保用戶數(shù)據(jù)安全、交易記錄完整,并通知相關(guān)方。服務終止需遵循“通知-確認-執(zhí)行”流程,確保用戶知曉終止原因及后續(xù)影響。服務終止后,應保留相關(guān)記錄,以備后續(xù)審計或爭議處理。6.2退出流程與通知退出流程應包括用戶申請、系統(tǒng)處理、通知確認、后續(xù)服務終止等環(huán)節(jié),確保流程透明、可追溯。通知方式應采用多渠道,如短信、郵件、APP通知等,確保用戶及時獲取信息。通知內(nèi)容應包含服務終止原因、時間、影響范圍及用戶可采取的行動,如賬戶凍結(jié)或數(shù)據(jù)遷移。退出流程需符合《個人信息保護法》要求,確保用戶知情權(quán)與選擇權(quán)。退出流程應與用戶協(xié)議中約定的條款一致,避免因流程不清晰引發(fā)爭議。6.3服務終止后的處理服務終止后,應立即停止所有交易功能,確保用戶賬戶安全,防止數(shù)據(jù)泄露或濫用。服務終止后,應清理用戶數(shù)據(jù),包括個人信息、交易記錄、賬戶狀態(tài)等,確保數(shù)據(jù)合規(guī)銷毀或匿名化處理。服務終止后,應向用戶發(fā)送終止通知,說明后續(xù)服務狀態(tài)及可能的替代方案。服務終止后,應與用戶協(xié)商解決遺留問題,如賬戶遷移、余額處理等,確保用戶權(quán)益不受影響。服務終止后,應建立服務終止報告機制,記錄處理過程與結(jié)果,便于后續(xù)審計與復盤。6.4退出后的數(shù)據(jù)管理的具體內(nèi)容退出后的數(shù)據(jù)管理應遵循《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》要求,確保數(shù)據(jù)存儲、傳輸、處理的合法性與安全性。數(shù)據(jù)應按類別分類管理,包括用戶信息、交易數(shù)據(jù)、系統(tǒng)日志等,確保分類清晰、權(quán)限可控。數(shù)據(jù)銷毀應采用安全技術(shù)手段,如加密刪除、物理銷毀或數(shù)據(jù)匿名化處理,防止數(shù)據(jù)泄露。數(shù)據(jù)管理需建立定期審計機制,確保數(shù)據(jù)處理流程符合合規(guī)要求,避免違規(guī)風險。數(shù)據(jù)管理應與業(yè)務系統(tǒng)同步更新,確保退出后數(shù)據(jù)的完整性與可用性,避免數(shù)據(jù)丟失或誤操作。第7章附則1.1術(shù)語解釋根據(jù)《支付機構(gòu)業(yè)務管理辦法》(2020年修訂版),移動支付服務中的“支付賬戶”指經(jīng)金融監(jiān)管機構(gòu)批準設立的用于接收和發(fā)送支付指令的賬戶,其管理應符合《支付機構(gòu)客戶身份識別管理規(guī)范》(JR/T0176-2020)的相關(guān)要求?!敖灰琢魉笔侵钢Ц稒C構(gòu)為每個支付賬戶的交易記錄,應按照《支付機構(gòu)客戶身份識別管理規(guī)范》(JR/T0176-2020)的規(guī)定,完整、準確、及時地記錄交易信息?!帮L險控制”是指支付機構(gòu)為防范支付業(yè)務中的欺詐、洗錢等風險,采取的包括交易監(jiān)測、風險評估、異常交易識別等在內(nèi)的綜合性管理措施,應符合《支付機構(gòu)風險控制管理規(guī)范》(JR/T0176-2020)中的技術(shù)標準?!翱蛻羯矸葑R別”是指支付機構(gòu)在為客戶開立支付賬戶或進行支付業(yè)務時,對客戶身份進行真實、準確、完整的識別與驗證,應遵循《反洗錢法》及《支付機構(gòu)客戶身份識別管理規(guī)范》(JR/T0176-2020)的相關(guān)規(guī)定。支付機構(gòu)應建立完善的客戶身份信息管理機制,確保客戶身份信息的采集、存儲、使用和銷毀符合《個人信息保護法》及《支付機構(gòu)客戶身份識別管理規(guī)范》(JR/T0176-2020)的要求。1.2修訂與廢止本章所稱“修訂”指對本章內(nèi)容進行修改、補充或刪減,應按照《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序進行?!皬U止”指本章中已不適用或過時的條款,應按照《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序予以廢止。修訂或廢止應由相關(guān)主管部門依法提出,并經(jīng)法定程序?qū)徟髮嵤?,確保法律的連續(xù)性和穩(wěn)定性。修訂或廢止過程中,應充分考慮相關(guān)利益方的權(quán)益,確保法律實施的公平性與合理性。修訂或廢止后的條款應以正式文件形式公布,并在官方網(wǎng)站或指定渠道上進行公示,確保公眾知情權(quán)。1.3適用法律與管轄本章所涉及的移動支付服務操作規(guī)范,適用《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《支付機構(gòu)業(yè)務管理辦法》《支付機構(gòu)客戶身份識別管理規(guī)范》《支付機構(gòu)風險控制管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)。適用法律的解釋和適用應遵循《中華人民共和國法律適用法》的規(guī)定,確保法律條文的準確適用。本章所稱“管轄”指支付機構(gòu)在開展移動支付業(yè)務時,應依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等相關(guān)法律,確定案件的管轄法院和管轄機關(guān)。適用法律和管轄的執(zhí)行應由相關(guān)監(jiān)管部門依法監(jiān)督,確保支付機構(gòu)依法合規(guī)運營。支付機構(gòu)應定期開展法律合規(guī)自查,確保其業(yè)務活動符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。第8章附件8.1服務流程圖服
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