PAGE衛(wèi)生計生局辦事公開制度一、總則（一）目的為進一步提高衛(wèi)生計生局工作的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進依法行政，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，結(jié)合我局實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局機關(guān)各科室、直屬各單位以及依法受本局委托行使行政管理職能的組織。（三）基本原則1.依法公開原則：辦事公開應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進行，做到公開內(nèi)容合法、公開程序規(guī)范。2.真實公正原則：公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實可靠，準(zhǔn)確無誤，不得隱瞞、歪曲事實；公開的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公正公平，不偏袒、不歧視。3.及時便民原則：按照規(guī)定的程序和時限，及時公開辦事信息，方便群眾辦事，便于群眾監(jiān)督。4.注重實效原則：從實際出發(fā)，突出重點，講究方式方法，注重公開的針對性和實效性，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。二、公開內(nèi)容（一）機構(gòu)信息1.本局及直屬單位的機構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、辦公地址、聯(lián)系電話、電子郵箱等。2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工、簡歷、聯(lián)系方式等。（二）政策法規(guī)1.國家和地方有關(guān)衛(wèi)生計生方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策文件。2.本局制定的規(guī)范性文件、政策解讀等。（三）行政審批1.行政審批事項的名稱、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等。2.行政審批事項的辦理結(jié)果，包括許可、登記、備案等情況。（四）行政處罰1.行政處罰的依據(jù)、種類、幅度。處罰的事實、理由和依據(jù)。2.行政處罰的程序，包括立案、調(diào)查取證、告知、聽證、決定、送達、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。3.行政處罰的結(jié)果，包括處罰決定書文號、被處罰單位或個人、違法事實、處罰種類、處罰決定日期等。（五）公共衛(wèi)生信息1.重大疾病防控信息，如傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等的監(jiān)測、預(yù)警、處置情況。2.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的內(nèi)容、實施情況、服務(wù)效果等。3.飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。（六）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗等信息。2.醫(yī)務(wù)人員的資格認定、注冊、執(zhí)業(yè)等信息。3.醫(yī)療服務(wù)價格、收費標(biāo)準(zhǔn)及藥品價格等信息。（七）計劃生育服務(wù)1.生育政策、再生育審批條件、程序及結(jié)果。2.計劃生育獎勵扶助政策、對象確認條件、程序及資金發(fā)放情況。3.計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可、服務(wù)項目等信息。（八）財務(wù)信息1.本局及直屬單位的年度預(yù)算、決算報告。2.專項資金的管理和使用情況。3.收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及收費依據(jù)。（九）工作動態(tài)本局及直屬單位的重要工作部署、工作進展、工作成效等情況。（十）監(jiān)督投訴1.本局的投訴舉報電話、郵箱、地址等。2.投訴舉報的處理程序、結(jié)果反饋等情況。三、公開方式（一）政府網(wǎng)站在本局官方網(wǎng)站設(shè)立辦事公開專欄，集中發(fā)布各類公開信息，并及時更新維護。（二）政務(wù)服務(wù)大廳在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置信息公開欄、電子顯示屏等，公開行政審批事項的辦理流程、辦理結(jié)果等信息。（三）新聞媒體通過報紙、電視、廣播等新聞媒體，及時發(fā)布衛(wèi)生計生工作的重大政策、重要信息等。（四）公開手冊編制辦事公開手冊，內(nèi)容涵蓋本局的主要職能、辦事指南、服務(wù)承諾等，并免費向社會發(fā)放。（五）其他方式根據(jù)實際情況，通過召開新聞發(fā)布會、聽證會、座談會，設(shè)立咨詢熱線、意見箱等方式，公開相關(guān)信息，聽取群眾意見和建議。四、公開程序（一）信息收集與整理1.各科室、直屬單位負責(zé)收集本科室、本單位應(yīng)公開的信息，并進行初步整理。2.信息收集應(yīng)確保內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，符合公開要求。（二）信息審核與批準(zhǔn)1.各科室、直屬單位對收集整理的信息進行審核，確保信息的合法性、準(zhǔn)確性和完整性。2.審核后的信息報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，涉及重大事項的信息報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）信息發(fā)布與更新1.經(jīng)批準(zhǔn)的公開信息，按照規(guī)定的公開方式及時發(fā)布。2.信息發(fā)布后，應(yīng)定期進行更新維護，確保信息的時效性。（四）信息存檔與管理1.對公開的信息進行分類存檔，建立健全信息檔案管理制度。2.信息檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱和利用。五、依申請公開（一）受理范圍公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，申請獲取本局主動公開以外的辦事信息，可以依法向本局提出申請。（二）申請方式1.書面申請：申請人可通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向本局提出申請，并在信封左下角或電子郵件主題中標(biāo)明“政府信息公開申請”字樣。2.口頭申請：采用書面形式申請確有困難的，申請人可以口頭提出，由本局受理人員代為填寫政府信息公開申請，并由申請人簽字或者捺印確認。（三）申請?zhí)幚?.本局收到申請后，應(yīng)當(dāng)及時登記，并根據(jù)下列情況分別作出處理：屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；依法不屬于本局公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補充。2.本局收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本局政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本局征求第三方意見所需時間不計算在本條規(guī)定期限內(nèi)。（四）收費標(biāo)準(zhǔn)本局依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本局可以收取信息處理費。信息處理費的具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.本局成立辦事公開監(jiān)督小組，負責(zé)對全局辦事公開工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對各科室、直屬單位的辦事公開情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受群眾對辦事公開工作的投訴舉報。對群眾的投訴舉報，要認真調(diào)查核實，及時處理反饋。（二）考核評價1.建立辦事公開工作考核制度，將辦事公開工作納入本局年度目標(biāo)考核內(nèi)容。2.考核內(nèi)容包括公開內(nèi)容、公開方式、公開程序、依申請公開、監(jiān)督檢查等方面。3.考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。對辦事公開工作成績突出的科室和個人，給予表彰獎勵；對工作不力、造成不良影響的，予以通報批評，并責(zé)令限期整改。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.有下列情形之一的，屬于違反辦事公開制度的行為：不按照規(guī)定的內(nèi)容、方式和程序公開辦事信息的；公開的辦事信息內(nèi)容不真實、不準(zhǔn)確、不完整的；對群眾的申請、咨詢、投訴舉報等不及時受理、答復(fù)或者處理不當(dāng)?shù)?；違反規(guī)定收取信息處理費的；其他違反辦事公開制度的行為。2.因違反辦事公開制度，給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違紀(jì)的，依法給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。（二）責(zé)任追究程序1.對違反辦事公開制度的行為，由本局辦事公開監(jiān)督小組進行調(diào)查核實。2.調(diào)