PAGE煤礦職業(yè)衛(wèi)生三同時制度一、總則（一）目的為了預防、控制和消除煤礦建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理，保障勞動者的職業(yè)健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司新建、改建、擴建、技術(shù)改造和技術(shù)引進等煤礦建設項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。（三）基本原則1.堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，優(yōu)先采用有利于保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。2.建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。3.建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作應遵循科學、公正、公開、便民的原則。二、職責分工（一）公司主要負責人職責1.全面負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，確保建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程“三同時”。2.組織制定建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度和工作方案。3.保證建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”所需的資金投入。4.督促、檢查建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的落實情況，及時解決存在的問題。（二）安全管理部門職責1.負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的綜合管理和協(xié)調(diào)。2.參與建設項目可行性研究報告、初步設計等文件中職業(yè)衛(wèi)生篇章的編制審核工作。3.監(jiān)督建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施的施工建設情況，對施工過程中的職業(yè)衛(wèi)生問題提出整改意見。4.組織建設項目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗收工作，對驗收結(jié)果負責。（三）技術(shù)部門職責1.負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施的設計工作，確保設計符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范要求。2.參與建設項目可行性研究報告中職業(yè)衛(wèi)生篇章的編制工作，提供技術(shù)支持。3.對建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施施工過程中的技術(shù)問題進行指導和解決。（四）財務部門職責1.負責安排建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”所需的資金，確保資金及時、足額到位。2.對建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”資金的使用情況進行監(jiān)督和管理。（五）其他部門職責（如生產(chǎn)部門、人力資源部門等）1.生產(chǎn)部門負責在建設項目施工過程中，配合安全管理部門做好職業(yè)衛(wèi)生防護設施的施工協(xié)調(diào)工作，確保施工進度和質(zhì)量。2.人力資源部門負責組織對接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行職業(yè)健康監(jiān)護，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案。三、建設項目職業(yè)衛(wèi)生預評價（一）評價范圍凡可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建、技術(shù)改造和技術(shù)引進等煤礦建設項目，在可行性論證階段應當進行職業(yè)衛(wèi)生預評價。（二）評價機構(gòu)選擇1.公司應選擇具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)承擔建設項目職業(yè)衛(wèi)生預評價工作。2.在選擇評價機構(gòu)時，應通過招標、邀請招標等方式，綜合考慮評價機構(gòu)的資質(zhì)等級、技術(shù)能力、信譽情況以及評價費用等因素，擇優(yōu)選擇。（三）預評價報告編制1.評價機構(gòu)應按照國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范要求，對建設項目進行全面、系統(tǒng)的職業(yè)衛(wèi)生預評價，編制預評價報告。2.預評價報告應包括建設項目概況、職業(yè)病危害因素識別與分析、評價依據(jù)、評價方法、職業(yè)病危害防護措施、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、預評價結(jié)論與建議等內(nèi)容。（四）預評價報告審核1.安全管理部門負責組織對職業(yè)衛(wèi)生預評價報告進行審核。2.審核內(nèi)容主要包括評價機構(gòu)的資質(zhì)、評價方法的科學性、評價依據(jù)的準確性、評價結(jié)論的合理性以及職業(yè)病危害防護措施的可行性等。3.審核通過后的預評價報告應報公司主要負責人批準。四、建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計（一）設計依據(jù)1.建設項目職業(yè)衛(wèi)生預評價報告及其審核意見。2.國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范。（二）設計內(nèi)容1.職業(yè)衛(wèi)生防護設施的總體布局，應遵循有利于生產(chǎn)、方便操作、符合職業(yè)衛(wèi)生要求的原則，合理布置生產(chǎn)設備、工作場所和衛(wèi)生設施。2.職業(yè)病危害因素的防護措施，包括防塵、防毒、防噪聲、防輻射、防暑降溫、防寒保暖等措施。3.通風與空調(diào)系統(tǒng)設計，應保證工作場所通風良好，空氣清新，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。4.采光與照明設計，應滿足工作場所采光和照明要求，避免光線不足或過強對勞動者造成危害。5.輔助用室設計，應包括更衣室、浴室、食堂、休息室、衛(wèi)生間等，其設計應符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。（三）設計審核1.技術(shù)部門負責組織對建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計進行審核。2.審核內(nèi)容主要包括設計是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范要求，是否滿足職業(yè)衛(wèi)生預評價報告提出的防護措施要求，設計圖紙是否完整、準確等。3.審核通過后的職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計應報公司主要負責人批準。五、建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施施工（一）施工單位選擇1.公司應選擇具有相應資質(zhì)的施工單位承擔建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施的施工任務。2.在選擇施工單位時，應通過招標、邀請招標等方式，綜合考慮施工單位的資質(zhì)等級、施工能力、信譽情況以及施工費用等因素，擇優(yōu)選擇。（二）施工要求1.施工單位應按照職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計圖紙和有關施工規(guī)范要求進行施工，確保施工質(zhì)量。2.施工過程中應嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)，采取必要的安全防護措施，保障施工人員的職業(yè)健康和安全。3.施工單位應建立健全施工質(zhì)量管理制度，加強施工過程中的質(zhì)量控制，確保職業(yè)衛(wèi)生防護設施的施工質(zhì)量符合設計要求。（三）施工監(jiān)督1.安全管理部門負責對建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施的施工過程進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括施工單位的資質(zhì)情況、施工質(zhì)量、施工進度、安全防護措施落實情況等。3.對施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題，安全管理部門應及時下達整改通知書，責令施工單位限期整改。六、建設項目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗收（一）驗收條件1.建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施已按照設計要求建成，施工質(zhì)量符合有關標準和規(guī)范要求。2.職業(yè)衛(wèi)生管理制度已建立健全，管理人員已配備到位。3.接觸職業(yè)病危害因素的勞動者已進行職業(yè)健康監(jiān)護，并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案。4.建設項目職業(yè)衛(wèi)生預評價報告、職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計及其審核意見、施工過程中的整改情況等資料齊全。（二）驗收程序1.建設項目竣工后，公司應組織進行職業(yè)衛(wèi)生竣工驗收。2.驗收工作由安全管理部門牽頭，技術(shù)部門、財務部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門等相關部門參加。3.驗收組應按照國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范要求，對建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施的運行效果、職業(yè)衛(wèi)生管理制度的落實情況、勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護情況等進行全面檢查，并形成驗收意見。（三）驗收報告編制1.安全管理部門負責根據(jù)驗收意見編制建設項目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗收報告。2.驗收報告應包括建設項目概況、驗收依據(jù)、驗收范圍、驗收方法、驗收情況、驗收結(jié)論與建議等內(nèi)容。（四）驗收備案1.建設項目職業(yè)衛(wèi)生竣工驗收合格后，公司應將驗收報告報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.備案時應提交驗收報告、職業(yè)衛(wèi)生預評價報告及其審核意見、職業(yè)衛(wèi)生防護設施設計及其審核意見以及施工過程中的整改情況等資料。七、職業(yè)衛(wèi)生管理措施（一）職業(yè)衛(wèi)生管理制度1.建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，包括職業(yè)病危害防治責任制度；職業(yè)病危害警示與告知制度；職業(yè)病危害項目申報制度；職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度；職業(yè)病防護設施維護檢修制度；職業(yè)病防護用品管理制度；職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度；勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；職業(yè)病危害事故處置與報告制度等。2.明確各部門和人員在職業(yè)衛(wèi)生管理工作中的職責，確保職業(yè)衛(wèi)生管理制度的有效落實。（二）職業(yè)衛(wèi)生培訓1.對接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)衛(wèi)生培訓，培訓內(nèi)容應包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識、操作規(guī)程、應急救援知識等。2.培訓應定期組織，培訓時間和內(nèi)容應符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范要求。3.培訓結(jié)束后，應對勞動者進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）職業(yè)健康監(jiān)護1.組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案。2.職業(yè)健康檢查應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行，檢查項目和周期應符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范要求。3.對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者，應及時安排復查和診斷，并按照國家有關規(guī)定進行妥善處理。（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價1.定期對工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果應符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范要求。2.