PAGE單餐飲衛(wèi)生許可制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)單餐飲行業(yè)的衛(wèi)生管理，規(guī)范經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者的飲食安全與健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本衛(wèi)生許可制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事單餐飲經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)通過建立健全衛(wèi)生管理制度、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查等措施，預(yù)防餐飲衛(wèi)生問題的發(fā)生，將食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。2.全程監(jiān)管原則對(duì)單餐飲經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括食品采購、加工制作、儲(chǔ)存、銷售等進(jìn)行全面監(jiān)管，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都符合衛(wèi)生要求。3.責(zé)任追究原則明確各部門及人員在餐飲衛(wèi)生管理中的責(zé)任，對(duì)違反衛(wèi)生許可制度的行為依法依規(guī)追究責(zé)任。二、衛(wèi)生許可申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)條件1.具有與經(jīng)營的單餐飲項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的單餐飲項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.《食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.食品經(jīng)營和貯存場(chǎng)所的平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品經(jīng)營操作流程示意圖。4.食品經(jīng)營主要設(shè)備、設(shè)施清單。5.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。6.申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人的身份證明文件。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提交衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.受理申請(qǐng)后，食品藥品監(jiān)督管理部門將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排現(xiàn)場(chǎng)核查。三、衛(wèi)生許可審查與決定（一）審查內(nèi)容1.場(chǎng)所衛(wèi)生審查檢查經(jīng)營場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括墻壁、地面、天花板是否清潔，通風(fēng)、排水設(shè)施是否良好等。2.設(shè)備設(shè)施審查核實(shí)經(jīng)營所需的設(shè)備設(shè)施是否齊全且能正常運(yùn)行，如冷藏、冷凍設(shè)備是否能正常工作，消毒設(shè)備是否有效等。3.人員健康審查查驗(yàn)從業(yè)人員的健康證明是否有效，是否符合從事餐飲行業(yè)的健康要求。4.管理制度審查審查食品安全管理制度是否完善，包括食品采購索證索票制度、食品加工操作規(guī)范、食品貯存管理制度等。（二）審查方式1.書面審查對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容是否符合要求。2.現(xiàn)場(chǎng)核查食品藥品監(jiān)督管理部門組織專業(yè)人員對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查，按照衛(wèi)生許可審查要點(diǎn)逐一核對(duì)。（三）決定1.經(jīng)審查，申請(qǐng)符合衛(wèi)生許可條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予許可的決定，并頒發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》。2.經(jīng)審查，申請(qǐng)不符合衛(wèi)生許可條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門作出不予許可的決定，書面告知申請(qǐng)人理由，并說明申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、衛(wèi)生許可證的管理（一）許可證發(fā)放1.《食品衛(wèi)生許可證》由食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一發(fā)放，有效期為[X]年。2.許可證編號(hào)格式為：[具體編號(hào)規(guī)則]，許可證上應(yīng)注明經(jīng)營單位名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、許可范圍、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。（二）許可證變更1.單餐飲經(jīng)營單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址門牌號(hào)發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.申請(qǐng)變更時(shí)，應(yīng)提交《食品衛(wèi)生許可證變更申請(qǐng)書》、原《食品衛(wèi)生許可證》正、副本原件以及與變更內(nèi)容相關(guān)的證明材料。3.食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的予以變更，換發(fā)新的《食品衛(wèi)生許可證》。（三）許可證延續(xù)1.《食品衛(wèi)生許可證》有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。2.延續(xù)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交《食品衛(wèi)生許可證延續(xù)申請(qǐng)書》、原《食品衛(wèi)生許可證》正、副本原件以及與延續(xù)內(nèi)容相關(guān)的證明材料。3.食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的予以延續(xù)，換發(fā)新的《食品衛(wèi)生許可證》。（四）許可證注銷1.單餐飲經(jīng)營單位終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。2.申請(qǐng)注銷時(shí)，應(yīng)提交《食品衛(wèi)生許可證注銷申請(qǐng)書》、原《食品衛(wèi)生許可證》正、副本原件以及與注銷原因相關(guān)的證明材料。3.食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)注銷申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后予以注銷，并收回《食品衛(wèi)生許可證》。（五）許可證遺失補(bǔ)辦1.《食品衛(wèi)生許可證》遺失的，單餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自遺失之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。2.申請(qǐng)補(bǔ)辦時(shí)，應(yīng)提交《食品衛(wèi)生許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書》以及在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行報(bào)刊上刊登的遺失聲明。3.食品藥品監(jiān)督管理部門核實(shí)情況后，予以補(bǔ)辦新的《食品衛(wèi)生許可證》。五、日常衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.保持經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，定期清掃、消毒，清除垃圾和廢棄物。2.墻壁、天花板、地面應(yīng)保持清潔，無污垢、無霉斑、無蜘蛛網(wǎng)。3.通風(fēng)、排水設(shè)施應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行，防止異味、積水和蟲害滋生。（二）設(shè)備設(shè)施管理1.食品經(jīng)營所需的設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期清潔、維護(hù)和保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行和衛(wèi)生狀況良好。2.冷藏、冷凍設(shè)備應(yīng)定期除霜、清潔，保證溫度符合要求，防止食品變質(zhì)。3.消毒設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保消毒效果，消毒記錄應(yīng)完整、可追溯。（三）人員健康管理1.所有從業(yè)人員必須每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、勤剪指甲、勤換工作服，工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽。3.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。（四）食品采購與貯存管理1.食品采購應(yīng)嚴(yán)格索證索票，確保食品來源合法、安全可靠。采購的食品應(yīng)具有檢驗(yàn)合格證明、發(fā)票等憑證，并建立采購記錄臺(tái)賬。2.食品貯存應(yīng)分類分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，防止食品積壓、變質(zhì)。3.貯存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合食品貯存要求，并有防鼠、防蟲、防霉等措施。（五）食品加工制作管理1.食品加工制作應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，嚴(yán)格遵守食品加工工藝流程，防止交叉污染。2.加工制作食品應(yīng)使用安全衛(wèi)生的原料，不得使用過期、變質(zhì)、有毒有害的食品原料。3.食品加工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制溫度、時(shí)間等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保食品燒熟煮透，避免食物中毒事故的發(fā)生。（六）食品銷售管理1.食品銷售應(yīng)在清潔、衛(wèi)生的環(huán)境中進(jìn)行，銷售人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。2.銷售的食品應(yīng)擺放整齊、有序，不得銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣的食品。3.銷售直接入口食品時(shí)，應(yīng)使用清潔、無毒、無害的包裝材料或工具，并采取有效的防護(hù)措施，防止食品受到污染。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門定期對(duì)單餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、人員健康管理情況、食品采購與貯存情況、食品加工制作情況、食品銷售情況等。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)出示有效執(zhí)法證件，如實(shí)記錄檢查情況，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督檢查表》。檢查結(jié)果應(yīng)告知被檢查單位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)令其限期整改。（二）法律責(zé)任1.單餐飲經(jīng)營單位違反本衛(wèi)生許可制度及相關(guān)法律法規(guī)的，食品藥品監(jiān)督管理部門將依法給予行政