PAGE城管局衛(wèi)生管理規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市管理領(lǐng)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障市民的身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本城管局實(shí)際情況，制定本衛(wèi)生管理規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于城管局管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括城市道路、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施等的清掃保潔、垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查等活動(dòng)。（三）基本原則1.堅(jiān)持以人為本，服務(wù)市民的原則，將環(huán)境衛(wèi)生管理工作與市民的生活需求緊密結(jié)合，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。2.遵循科學(xué)管理、規(guī)范作業(yè)的原則，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，提高環(huán)境衛(wèi)生管理的效率和水平。3.實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確城管局各部門及下屬單位在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。4.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與的原則，充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用，共同營造良好的城市環(huán)境衛(wèi)生氛圍。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)分工（一）城管局環(huán)境衛(wèi)生管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善城管局環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)章制度、工作計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。2.組織協(xié)調(diào)城管局各部門及下屬單位開展環(huán)境衛(wèi)生管理工作，定期召開工作會(huì)議，研究解決工作中存在的問題。3.負(fù)責(zé)對(duì)城管局管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。4.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)市民自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。5.負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的正常運(yùn)行和完好率。6.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，共同做好城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。（二）下屬環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位職責(zé)1.按照城管局環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求，負(fù)責(zé)具體實(shí)施管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)任務(wù)。2.制定本單位的作業(yè)計(jì)劃和操作規(guī)程，確保作業(yè)質(zhì)量和安全，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、路線和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。3.負(fù)責(zé)本單位作業(yè)設(shè)備和工具的日常維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和更新，確保設(shè)備和工具的正常使用。4.加強(qiáng)對(duì)本單位作業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德規(guī)范。5.配合城管局環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，及時(shí)整改存在的問題。（三）其他部門職責(zé)1.城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行行政處罰，依法維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生秩序。2.市政管理部門負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、排水等市政設(shè)施的維護(hù)管理，確保市政設(shè)施的完好和正常運(yùn)行，避免因市政設(shè)施損壞影響環(huán)境衛(wèi)生。3.園林管理部門負(fù)責(zé)城市公園、綠地等綠化區(qū)域的養(yǎng)護(hù)管理，做好綠化區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，及時(shí)清理枯枝落葉等垃圾。4.各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，發(fā)動(dòng)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。三、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)規(guī)范（一）道路清掃保潔1.城市主次干道實(shí)行全日制清掃保潔制度，每日清掃次數(shù)不少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。清掃作業(yè)應(yīng)做到路面無雜物、無積水、無明顯污漬，路牙及收水口干凈整潔。2.采用機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，合理安排作業(yè)時(shí)間和作業(yè)路線，減少對(duì)市民出行的影響。在交通高峰期，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整作業(yè)方式，避免與車輛、行人發(fā)生沖突。3.加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)人行道、綠化帶、樹穴等區(qū)域的清掃保潔，及時(shí)清理煙頭、紙屑、果皮等垃圾，保持環(huán)境整潔。4.定期對(duì)道路進(jìn)行沖洗，去除路面灰塵和污漬，保持道路干凈亮麗。沖洗作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的水壓和水量進(jìn)行，避免造成水資源浪費(fèi)。（二）公共場(chǎng)所清掃保潔1.廣場(chǎng)、公園、車站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)清掃保潔，確保場(chǎng)地內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.及時(shí)清理公共場(chǎng)所內(nèi)的垃圾、廢棄物，保持地面干凈、無痰跡、無積水。加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施的清潔，如座椅、欄桿、垃圾桶等，定期進(jìn)行擦拭消毒，確保設(shè)施完好、干凈。3.在人流密集的公共場(chǎng)所，應(yīng)增加清掃保潔頻次，及時(shí)清理垃圾，保持環(huán)境整潔有序。同時(shí)，要做好垃圾的分類收集工作，便于后續(xù)處理。（三）公共設(shè)施清掃保潔1.對(duì)城市道路上的路燈、交通信號(hào)燈、公交站臺(tái)、果皮箱等公共設(shè)施進(jìn)行定期清掃保潔，保持設(shè)施表面干凈整潔。2.加強(qiáng)對(duì)公共廁所的管理，安排專人負(fù)責(zé)清掃保潔，確保廁所內(nèi)無異味、無污漬、設(shè)施完好。定期對(duì)廁所進(jìn)行消毒，提供良好的如廁環(huán)境。3.對(duì)城市排水管道、雨水井口等設(shè)施進(jìn)行巡查和清理，確保排水暢通，無垃圾堵塞現(xiàn)象。及時(shí)清理排水管道周邊的雜物，防止雜物進(jìn)入管道造成堵塞。四、垃圾處理管理規(guī)定（一）垃圾收集1.按照垃圾分類的要求，設(shè)置不同類型的垃圾桶，對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集。垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清，不得積存垃圾。2.垃圾收集容器應(yīng)擺放整齊，定期進(jìn)行清理和消毒，保持容器外觀干凈、無破損。及時(shí)更換損壞或丟失的垃圾收集容器。3.垃圾收集作業(yè)應(yīng)采用密閉式車輛，防止垃圾在運(yùn)輸過程中散落和泄漏，造成二次污染。車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗和消毒處理。（二）垃圾運(yùn)輸1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，不得隨意更改路線或停運(yùn)。運(yùn)輸過程中要確保垃圾不泄漏、不飛揚(yáng)，避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛的管理，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全運(yùn)行。車輛應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)備，如密封蓋、防漏墊等，防止垃圾泄漏。3.建立垃圾運(yùn)輸車輛的GPS定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛的行駛軌跡和運(yùn)行狀態(tài)，確保運(yùn)輸過程的規(guī)范和安全。（三）垃圾處理1.按照城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局垃圾處理設(shè)施，確保垃圾得到及時(shí)、有效的處理。2.采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和工藝，如焚燒發(fā)電、填埋、堆肥等，提高垃圾處理效率和資源化利用率，減少對(duì)環(huán)境的影響。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，各項(xiàng)污染物排放符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.建立垃圾處理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄垃圾的來源、數(shù)量、處理方式等信息，做到賬目清晰、可追溯。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.城管局環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡查和檢查。2.采用日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾處理等工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和記錄存在的問題。3.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴和舉報(bào)。對(duì)市民反映的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給市民。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)與方法1.制定詳細(xì)的環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和評(píng)分辦法。考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量、垃圾處理情況、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等方面。2.采用百分制考核方法，對(duì)各下屬環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位和相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行量化考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.定期對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的單位進(jìn)行督促整改，并視情況進(jìn)行相應(yīng)的處罰。（三）問題整改與跟蹤1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。被檢查單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，認(rèn)真組織整改。2.城管局環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到徹底整改。對(duì)整改不力的單位，應(yīng)加大督促力度，必要時(shí)采取行政強(qiáng)制措施，確保城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。3.建立環(huán)境衛(wèi)生問題整改臺(tái)賬，對(duì)每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。六、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需要，科學(xué)合理地規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)布局。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，滿足城市居民的生活需求。2.在新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共場(chǎng)所等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾收集點(diǎn)、公共廁所、果皮箱等。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求相關(guān)部門和市民的意見，確保設(shè)施的實(shí)用性和美觀性。3.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。建設(shè)過程中要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保建設(shè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）設(shè)施維護(hù)與更新1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任單位和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、老化等問題。2.按照設(shè)施的使用年限和損壞情況，及時(shí)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行更新和改造。更新改造后的設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，提高設(shè)施的使用功能和服務(wù)水平。3.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)資金的管理，確保資金?？顚Ｓ茫Ｕ显O(shè)施維護(hù)工作的正常開展。定期對(duì)維護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，提高資金使用效益。（三）設(shè)施安全管理1.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理，制定安全管理制度和操作規(guī)程，確保設(shè)施的安全運(yùn)行。對(duì)垃圾處理設(shè)施、公共廁所等存在安全隱患的設(shè)施部位，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止發(fā)生安全事故。2.定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保設(shè)施安全可靠。3.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施操作人員的安全培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識(shí)和操作技能。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保自身安全和設(shè)施的正常運(yùn)行。七、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育活動(dòng)1.城管局應(yīng)組織開展形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)。宣傳教育活動(dòng)可以通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行，也可以在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所開展宣傳講座、發(fā)放宣傳資料等活動(dòng)。2.結(jié)合世界環(huán)境日、愛國衛(wèi)生月等活動(dòng)，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺愛護(hù)城市環(huán)境。宣傳內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)、垃圾分類知識(shí)、文明行為規(guī)范等方面。3.加強(qiáng)對(duì)青少年的環(huán)境衛(wèi)生教育，將環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)納入學(xué)校教育體系，通過課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等方式，培養(yǎng)青少年的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。（二）公眾參與機(jī)制1.建立公眾參與環(huán)境衛(wèi)生管理的機(jī)制，鼓勵(lì)市民積極參與城市環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)?？梢酝ㄟ^設(shè)立志愿者隊(duì)伍、開展環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)等方式，引導(dǎo)市民共同維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。2.定期召開市民座談會(huì)，聽取