PAGE市場監(jiān)督局衛(wèi)生巡查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，保障公眾身體健康，特制定本衛(wèi)生巡查制度。本制度旨在通過定期、全面的衛(wèi)生巡查，及時發(fā)現(xiàn)并解決市場內(nèi)存在的衛(wèi)生問題，營造整潔、衛(wèi)生、安全的市場環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各類商品交易市場，包括農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、零售市場等，以及市場內(nèi)所有經(jīng)營商戶。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范開展巡查工作，確保巡查活動合法、公正、有效。2.全面覆蓋原則：對市場內(nèi)所有區(qū)域、所有經(jīng)營商戶進(jìn)行全面巡查，不留死角，保證巡查工作的完整性和準(zhǔn)確性。3.問題導(dǎo)向原則：以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點，注重巡查結(jié)果的分析和總結(jié)，針對突出問題制定切實可行的整改措施，不斷提升市場衛(wèi)生管理水平。4.服務(wù)與監(jiān)管并重原則：在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，注重為經(jīng)營商戶提供衛(wèi)生管理方面的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其提高衛(wèi)生意識，共同維護(hù)市場良好秩序。二、巡查主體與職責(zé)（一）巡查主體市場監(jiān)督局成立專門的衛(wèi)生巡查小組，負(fù)責(zé)具體的巡查工作。巡查小組由市場監(jiān)督局相關(guān)科室工作人員、市場管理人員等組成，成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。（二）巡查小組職責(zé)1.制定年度、季度、月度衛(wèi)生巡查計劃，并組織實施。2.按照衛(wèi)生巡查標(biāo)準(zhǔn)，對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、經(jīng)營設(shè)施衛(wèi)生等進(jìn)行檢查，做好巡查記錄。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，督促經(jīng)營商戶限期整改，并跟蹤整改情況。4.定期匯總分析巡查數(shù)據(jù)，撰寫巡查報告，向上級部門匯報市場衛(wèi)生狀況及存在的問題，提出改進(jìn)建議。5.負(fù)責(zé)與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)市場衛(wèi)生管理工作。三、巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境衛(wèi)生1.市場地面應(yīng)保持清潔，無明顯污漬、積水、垃圾等，垃圾應(yīng)及時清理，垃圾桶應(yīng)定期清洗消毒，周圍無散落垃圾。2.市場內(nèi)墻壁、天花板應(yīng)保持整潔，無蜘蛛網(wǎng)、灰塵、污漬等，門窗玻璃應(yīng)干凈明亮。3.市場通風(fēng)良好，空氣清新，無異味，通風(fēng)設(shè)備應(yīng)正常運(yùn)行。4.市場內(nèi)公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的果皮箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施，布局合理，方便使用使用。（二）食品衛(wèi)生1.食品經(jīng)營商戶應(yīng)持有有效的食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，且健康證明應(yīng)在有效期內(nèi)。2.食品經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品陳列整齊有序，分類分區(qū)存放，不得與有毒、有害、不潔物品混放。3.食品應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，無過期、變質(zhì)、假冒偽劣等問題，食品包裝應(yīng)完好無損，標(biāo)識齊全。4.食品經(jīng)營商戶應(yīng)配備必要的冷藏、冷凍、保鮮等設(shè)施設(shè)備，并正常運(yùn)行，確保食品儲存條件符合要求。5.食品加工制作過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開、葷素分開，餐具、廚具應(yīng)清洗消毒后使用。（三）經(jīng)營設(shè)施衛(wèi)生1.市場內(nèi)攤位、柜臺等經(jīng)營設(shè)施應(yīng)完好無損，擺放整齊，定期進(jìn)行清潔消毒。2.市場內(nèi)的照明、通風(fēng)、排水等設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，無損壞、堵塞等情況。3.市場內(nèi)的公共衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無異味，設(shè)施設(shè)備完好，定期進(jìn)行清掃消毒，衛(wèi)生紙等用品應(yīng)及時補(bǔ)充。四、巡查方式與頻率（一）巡查方式1.定期巡查：按照巡查計劃，定期對市場進(jìn)行全面巡查，確保市場衛(wèi)生狀況得到持續(xù)監(jiān)督。2.不定期抽查：根據(jù)市場實際情況，不定期對部分區(qū)域或經(jīng)營商戶進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決突發(fā)衛(wèi)生問題。3.專項巡查：針對市場內(nèi)存在的突出衛(wèi)生問題或群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生隱患，開展專項巡查，集中力量進(jìn)行整治。（二）巡查頻率1.對農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等重點市場，每周至少進(jìn)行一次全面巡查。2.對零售市場等其他市場，每兩周至少進(jìn)行一次全面巡查。3.在重大節(jié)日、重要活動期間，應(yīng)增加巡查頻率，確保市場衛(wèi)生安全。五、巡查程序（一）準(zhǔn)備階段1.巡查小組根據(jù)巡查計劃，明確巡查人員分工，準(zhǔn)備好巡查所需的工具和表格等資料。2.巡查人員應(yīng)熟悉本次巡查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，掌握相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識。（二）實施階段1.巡查人員進(jìn)入市場后，按照預(yù)定的巡查路線和內(nèi)容，對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、經(jīng)營設(shè)施衛(wèi)生等進(jìn)行逐一檢查。2.巡查過程中，巡查人員應(yīng)認(rèn)真觀察，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題，包括問題的位置、具體情況、涉及的經(jīng)營商戶等，并拍照留存證據(jù)。3.對于能夠當(dāng)場整改的問題，巡查人員應(yīng)要求經(jīng)營商戶立即整改；對于不能當(dāng)場整改的問題，巡查人員應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。（三）反饋階段1.巡查結(jié)束后，巡查小組應(yīng)及時對巡查情況進(jìn)行匯總分析，整理巡查記錄和照片等資料。2.將巡查結(jié)果反饋給市場管理方和相關(guān)經(jīng)營商戶，通報存在的問題及整改要求，督促其限期整改。3.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性問題，應(yīng)及時向上級部門匯報，并提出相應(yīng)的建議和措施。（四）整改階段1.市場管理方和經(jīng)營商戶應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改方案，明確整改責(zé)任人，限期完成整改任務(wù)。2.巡查小組應(yīng)跟蹤整改情況，對整改不到位的經(jīng)營商戶進(jìn)行督促和指導(dǎo)，確保整改工作落實到位。3.整改完成后，經(jīng)營商戶應(yīng)向巡查小組提交整改報告，巡查小組進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)整改合格后方可銷號。六、整改與復(fù)查（一）整改要求1.經(jīng)營商戶接到整改通知書后，應(yīng)高度重視，立即組織整改，按照整改要求和期限完成整改任務(wù)。2.整改措施應(yīng)具體、可行，能夠有效解決存在的衛(wèi)生問題，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。3.在整改過程中，如果遇到困難或問題，經(jīng)營商戶應(yīng)及時與巡查小組溝通，尋求幫助和支持。（二）復(fù)查程序1.整改期限屆滿后，巡查小組對經(jīng)營商戶的整改情況進(jìn)行復(fù)查。2.復(fù)查時，巡查人員應(yīng)按照原巡查標(biāo)準(zhǔn)，對整改問題進(jìn)行逐一核實，確保整改到位。3.復(fù)查合格的，巡查小組應(yīng)在整改報告上簽字確認(rèn)，并予以銷號；復(fù)查不合格的，應(yīng)再次下達(dá)整改通知書，責(zé)令經(jīng)營商戶繼續(xù)整改，直至合格為止。七、結(jié)果運(yùn)用（一）建立商戶衛(wèi)生信用檔案1.將市場監(jiān)督局衛(wèi)生巡查結(jié)果納入經(jīng)營商戶衛(wèi)生信用檔案，記錄經(jīng)營商戶衛(wèi)生狀況、整改情況等信息。2.根據(jù)衛(wèi)生信用檔案，對經(jīng)營商戶進(jìn)行信用評級，分為守信、基本守信、失信、嚴(yán)重失信四個等級。（二）實施分類監(jiān)管1.對守信商戶，給予一定的政策優(yōu)惠和便利措施，如減少巡查頻率、優(yōu)先推薦參加各類評優(yōu)評先活動等。2.對基本守信商戶，加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促其保持良好的衛(wèi)生狀況。3.對失信商戶，增加巡查頻率，進(jìn)行重點監(jiān)管，責(zé)令其限期整改，整改期間暫停相關(guān)經(jīng)營活動或采取其他限制措施。4.對嚴(yán)重失信商戶，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，如吊銷食品經(jīng)營許可證、禁止進(jìn)入市場經(jīng)營等，并向社會公布。（三）與其他部門聯(lián)動1.將市場監(jiān)督局衛(wèi)生巡查結(jié)果與其他相關(guān)部門共享，如食品藥品監(jiān)管部門、城管部門等，形成監(jiān)管合力。2.對于存在嚴(yán)重衛(wèi)生問題的經(jīng)營商戶，各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，依法依規(guī)進(jìn)行處理，共同維護(hù)市場秩序。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織市場監(jiān)督局工作人員、市場管理人員、經(jīng)營商戶參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)，提高其衛(wèi)生意識和管理水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生知識、環(huán)境衛(wèi)生管理等方面，培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場觀摩、案例分析等多種形式。（二）宣傳1.通過市場公告欄、微信公眾號、宣傳手