PAGE衛(wèi)生健康委工作制度匯編一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生健康委工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高工作效率和質(zhì)量，保障衛(wèi)生健康事業(yè)的順利發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本工作制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)各部門、直屬單位及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)待所有工作對(duì)象一視同仁，公正履行職責(zé)，公平分配資源。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，方便群眾辦事。4.責(zé)任追究原則：明確工作責(zé)任，對(duì)失職、瀆職行為依法依規(guī)追究責(zé)任。二、工作流程與規(guī)范（一）文件管理1.收文處理收到文件后，由專人負(fù)責(zé)簽收、登記，注明文件來(lái)源、日期、文號(hào)等信息。及時(shí)將文件送辦公室主任批辦，根據(jù)批示分送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱辦。承辦部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果反饋辦公室。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)文件進(jìn)行整理、歸檔，以備查閱。2.發(fā)文管理各部門擬制發(fā)文稿，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后送辦公室。辦公室對(duì)發(fā)文稿進(jìn)行格式審核、文字把關(guān)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，辦公室負(fù)責(zé)編號(hào)、排版、印制、分發(fā)，并做好發(fā)文登記。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，確保文件質(zhì)量，避免不必要的發(fā)文。（二）會(huì)議組織1.會(huì)議計(jì)劃年初由辦公室會(huì)同各部門制定年度會(huì)議計(jì)劃，明確會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、議程等。會(huì)議計(jì)劃應(yīng)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。2.會(huì)議籌備根據(jù)會(huì)議計(jì)劃，確定會(huì)議承辦部門，明確職責(zé)分工。承辦部門負(fù)責(zé)會(huì)議通知、場(chǎng)地布置、材料準(zhǔn)備、人員安排等工作。重要會(huì)議需提前進(jìn)行預(yù)演，確保會(huì)議順利進(jìn)行。3.會(huì)議召開會(huì)議主持人應(yīng)提前到達(dá)會(huì)場(chǎng)，掌握會(huì)議進(jìn)程。參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)到會(huì)，遵守會(huì)議紀(jì)律，不得隨意遲到、早退、缺席。會(huì)議期間應(yīng)做好記錄，重要會(huì)議需形成會(huì)議紀(jì)要。4.會(huì)議紀(jì)要會(huì)議結(jié)束后，承辦部門應(yīng)及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)主持人審核簽字后印發(fā)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)明確會(huì)議主要內(nèi)容、決議事項(xiàng)、責(zé)任部門和完成時(shí)間等。參會(huì)人員應(yīng)按照會(huì)議紀(jì)要要求認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作。（三）行政審批1.審批事項(xiàng)受理在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立專門窗口，負(fù)責(zé)受理各類衛(wèi)生健康行政審批事項(xiàng)。工作人員應(yīng)熱情接待辦事群眾，一次性告知所需材料和辦理流程。對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)予以受理，并出具受理通知書。2.審批流程受理申請(qǐng)后，按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，提出明確的審核意見。對(duì)于重大、復(fù)雜的審批事項(xiàng)，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證或召開專題會(huì)議研究。3.審批決定：根據(jù)審核意見，作出審批決定。同意審批的，頒發(fā)相關(guān)許可證件；不同意審批的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。4.審批時(shí)限：嚴(yán)格按照法定時(shí)限辦理行政審批事項(xiàng)，不得拖延。對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，應(yīng)提前告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定各類衛(wèi)生健康應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資調(diào)配、信息報(bào)送等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。3.應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)衛(wèi)生健康事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行處置。應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。三、人員管理（一）人員招聘與錄用1.招聘計(jì)劃：根據(jù)工作需要，制定年度人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。2.招聘程序發(fā)布招聘信息，通過(guò)多種渠道廣泛宣傳招聘崗位和要求。受理應(yīng)聘人員報(bào)名，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查。組織筆試、面試、實(shí)踐操作等考核環(huán)節(jié)，確定擬錄用人員名單。對(duì)擬錄用人員進(jìn)行體檢、政審，合格后辦理錄用手續(xù)。3.試用期管理：新錄用人員實(shí)行試用期制度，試用期一般為一年。試用期內(nèi)，對(duì)其進(jìn)行考核，表現(xiàn)優(yōu)秀的可提前轉(zhuǎn)正；不符合要求的，予以辭退。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)人員崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等，邀請(qǐng)專家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。外部培訓(xùn)：選派人員參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，或委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。在線學(xué)習(xí)：鼓勵(lì)工作人員利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面。3.培訓(xùn)考核：對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。對(duì)培訓(xùn)效果顯著的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(三)績(jī)效考核1.考核標(biāo)準(zhǔn)：制定科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，明確工作任務(wù)、工作質(zhì)量、工作效率、工作態(tài)度等考核指標(biāo)。2.考核方式定期考核：每季度或半年進(jìn)行一次定期考核，由部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門工作人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。年度考核：每年年底進(jìn)行年度考核，由辦公室組織實(shí)施，全面評(píng)價(jià)工作人員的年度工作表現(xiàn)。3.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果作為工作人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)整工資的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或辭退。（四）薪酬福利1.薪酬制度：建立科學(xué)合理的薪酬制度，根據(jù)崗位性質(zhì)和工作業(yè)績(jī)確定薪酬水平。2.福利待遇按照國(guó)家規(guī)定為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等。提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期。定期組織體檢，關(guān)心工作人員身心健康。四、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.預(yù)算編制：每年年底，各部門根據(jù)工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制下一年度部門預(yù)算。2.預(yù)算審核：財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門預(yù)算進(jìn)行審核匯總，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)班子研究審定。3.預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，控制預(yù)算支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。4.預(yù)算調(diào)整：因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。（二）收入管理1.收費(fèi)項(xiàng)目管理：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收入核算：加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)收入的核算管理，確保收入及時(shí)足額入賬，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。（三）支出管理1.支出審批：建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。各項(xiàng)支出必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批，確保支出合法合規(guī)。2.支出控制：加強(qiáng)對(duì)支出的控制和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕不合理支出。3.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷：規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，確保報(bào)銷手續(xù)完備、票據(jù)真實(shí)有效。（四）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)購(gòu)置：按照規(guī)定的采購(gòu)程序購(gòu)置資產(chǎn)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和資金使用效益。2.資產(chǎn)登記：對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)登記入賬，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，明確資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)值、使用部門等信息。3.資產(chǎn)清查：定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理。4.資產(chǎn)處置：按照規(guī)定的程序?qū)﹂e置、報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行處置，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。五、信息管理（一）信息收集與整理1.信息來(lái)源：通過(guò)多種渠道收集衛(wèi)生健康領(lǐng)域的政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、科研成果等信息。2.信息整理：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、篩選、整理，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息發(fā)布與共享1.信息發(fā)布：通過(guò)衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)微博等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布各類信息，方便群眾了解衛(wèi)生健康工作動(dòng)態(tài)。2.信息共享：建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門、單位之間的信息共享，提高工作協(xié)同效率。（三）信息安全管理1.安全制度：制定信息安全管理制度，明確信息安全責(zé)任，規(guī)范信息系統(tǒng)操作流程。2.安全防護(hù)：采取防火墻、加密技術(shù)、訪問(wèn)控制等安全防護(hù)措施，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.數(shù)據(jù)備份：定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。4.應(yīng)急處置：制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置信息安全事件，降低損失和影響。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)：成立內(nèi)部監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)委機(jī)關(guān)各部門及直屬單位的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容：包括工作制度執(zhí)行情況、工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率、財(cái)務(wù)管理、人員管理等方面。3.監(jiān)督方式：定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.結(jié)果運(yùn)用：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求限期整改。整改情況納入績(jī)效考核內(nèi)容。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話、