PAGE城管局愛國衛(wèi)生規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強城市管理領(lǐng)域愛國衛(wèi)生工作，營造整潔、優(yōu)美、衛(wèi)生的城市環(huán)境，保障市民身體健康，促進城市文明建設(shè)，特制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于城管局全體工作人員，以及參與城市管理相關(guān)工作的各類企事業(yè)單位、社會組織和個人。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障市民健康作為愛國衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動市民群眾的積極性和主動性，共同參與愛國衛(wèi)生活動。2.預(yù)防為主原則：強化環(huán)境衛(wèi)生治理，加強健康教育宣傳，普及衛(wèi)生知識，提高市民自我保健意識和能力，預(yù)防和控制疾病傳播。3.長效管理原則：建立健全愛國衛(wèi)生工作長效機制，持續(xù)推進城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷提升城市管理水平。4.協(xié)同共治原則：加強與相關(guān)部門、街道社區(qū)、社會組織等的協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好愛國衛(wèi)生工作。二、組織管理（一）成立愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組城管局成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室、大隊負(fù)責(zé)人為成員的愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作的組織協(xié)調(diào)、日常管理和監(jiān)督檢查等工作。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實國家、省、市關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的方針政策和法律法規(guī)，研究制定城管局愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃和措施。組織領(lǐng)導(dǎo)城管局愛國衛(wèi)生工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。定期召開愛國衛(wèi)生工作會議，部署工作任務(wù)，督促檢查工作落實情況。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)起草愛國衛(wèi)生工作相關(guān)文件、報告、總結(jié)等材料。組織開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，普及衛(wèi)生知識。協(xié)調(diào)組織環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，督促檢查各科室、大隊愛國衛(wèi)生工作任務(wù)落實情況。負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作資料的收集、整理、歸檔和上報工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。3.各科室、大隊職責(zé)按照城管局愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，負(fù)責(zé)組織實施本部門的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)。加強對本部門工作人員的健康教育，提高衛(wèi)生意識和責(zé)任意識。做好辦公區(qū)域、責(zé)任路段等環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，積極參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。配合做好愛國衛(wèi)生工作的宣傳、監(jiān)督檢查等工作，及時反饋工作中存在的問題和建議。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）城市道路清掃保潔1.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)道路清掃要達到路面凈、路牙凈、雨水井口凈、樹穴凈、墻根凈，無雜物、無積土、無痰跡、無污水、無果皮紙屑等廢棄物。機械化清掃作業(yè)要保證作業(yè)質(zhì)量，定期對清掃車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛正常運行。人工清掃作業(yè)要按照規(guī)定的時間和路段進行，做到定時清掃、全天保潔。2.監(jiān)督考核建立道路清掃保潔質(zhì)量監(jiān)督考核制度，定期對各清掃保潔作業(yè)單位進行檢查考核?？己藘?nèi)容包括作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)時間、人員配備、車輛設(shè)備等方面，考核結(jié)果與作業(yè)經(jīng)費掛鉤。對清掃保潔工作不達標(biāo)的作業(yè)單位，要下達整改通知書，限期整改；整改仍不達標(biāo)的，要依法依規(guī)進行處理。（二）垃圾收集運輸1.垃圾收集合理設(shè)置垃圾收集容器，定期進行清理消毒，保持容器外觀整潔、無破損。垃圾收集要做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾積存。對居民小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點等產(chǎn)生的生活垃圾，要及時收集轉(zhuǎn)運；對建筑垃圾、工程渣土等，要按照規(guī)定的時間和路線進行清運。加強對垃圾收集人員的管理，要求其著裝規(guī)范、文明作業(yè)，不得隨意丟棄垃圾。2.垃圾運輸垃圾運輸車輛要密閉運輸，防止垃圾拋灑滴漏。運輸過程中要保持車輛整潔，定期進行清洗消毒。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量和分布情況，合理安排運輸路線和時間，提高運輸效率。建立垃圾運輸車輛監(jiān)管制度，對違規(guī)運輸行為要嚴(yán)肅查處。（三）公共廁所管理1.設(shè)施建設(shè)按照城市建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，合理布局公共廁所，確保數(shù)量充足、分布合理。公共廁所要具備水沖、通風(fēng)、照明等設(shè)施，內(nèi)部墻面、地面要光滑整潔，無異味。加強對公共廁所設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，定期進行檢查維修，確保正常使用。2.衛(wèi)生保潔公共廁所要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，做到每日定時清掃、全天保潔。及時清理廁所內(nèi)的糞便、垃圾等廢棄物，定期進行消毒除臭，保持廁所環(huán)境清潔衛(wèi)生。加強對公共廁所周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，做到無垃圾、無污水、無雜物。3.服務(wù)管理公共廁所要免費開放，為市民提供方便。在廁所顯著位置設(shè)置指示牌、導(dǎo)向牌等，方便市民使用。加強對公共廁所管理人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平，做到文明服務(wù)、熱情周到。（四）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治1.定期開展集中整治行動城管局要定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，重點對城市主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等區(qū)域進行集中清理整治。整治內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運、亂堆亂放清理、“牛皮癬”清除等，確保城市環(huán)境整潔有序。2.建立長效管理機制建立環(huán)境衛(wèi)生巡查制度，加強對城市環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。完善環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報機制，暢通市民投訴渠道，對市民反映的環(huán)境衛(wèi)生問題要及時受理、及時處理。加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。四、健康教育與健康促進（一）制定健康教育計劃1.根據(jù)不同季節(jié)、不同人群的特點，制定年度健康教育計劃，明確健康教育的內(nèi)容、形式、時間和責(zé)任人等。2.健康教育計劃要具有針對性和實用性，能夠滿足市民群眾對衛(wèi)生知識的需求。（二）開展健康教育活動1.宣傳陣地建設(shè)利用城市廣場、公園、社區(qū)等公共場所，設(shè)置健康教育宣傳欄、宣傳展板等，定期更新宣傳內(nèi)容。在城市主要道路、公交站臺、建筑工地等設(shè)置健康教育公益廣告，營造濃厚的健康教育氛圍。2.主題宣傳活動結(jié)合愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、全國愛牙日、全國高血壓日等重要節(jié)日和紀(jì)念日，開展形式多樣的健康教育主題宣傳活動。通過舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、開展義診咨詢等方式，向市民普及衛(wèi)生知識，提高市民健康意識。3.重點人群健康教育針對老年人、兒童、婦女、殘疾人等重點人群，開展有針對性的健康教育活動。例如，為老年人舉辦慢性病防治知識講座，為兒童開展預(yù)防接種、手足口病等衛(wèi)生知識宣傳，為婦女提供生殖健康知識咨詢等。（三）健康促進工作1.倡導(dǎo)健康生活方式通過宣傳教育，引導(dǎo)市民樹立健康生活理念，倡導(dǎo)合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式。鼓勵市民積極參與體育健身活動，提高身體素質(zhì)。2.促進健康環(huán)境建設(shè)加強城市環(huán)境衛(wèi)生治理，改善城市生態(tài)環(huán)境，為市民創(chuàng)造健康的生活環(huán)境。加強對飲用水、食品、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障市民飲食安全和公共衛(wèi)生安全。五、病媒生物防制（一）工作目標(biāo)通過采取綜合防制措施，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的密度，預(yù)防和控制病媒生物傳播疾病的發(fā)生和流行。（二）防制措施1.環(huán)境治理加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，清除病媒生物孳生場所。對垃圾收集點、公共廁所、下水道等重點部位要定期進行清理消毒，保持環(huán)境整潔。加強對建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站等場所的管理，督促其做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，減少病媒生物孳生。2.物理防制在公共場所、居民小區(qū)等設(shè)置防鼠設(shè)施，如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等，捕殺老鼠。安裝防蚊蠅設(shè)施，如紗窗、紗門、風(fēng)幕機等，防止蚊蠅進入室內(nèi)。3.化學(xué)防制根據(jù)病媒生物的種類和密度，合理選用高效、低毒、環(huán)保的殺蟲劑、滅鼠劑等進行化學(xué)防制。在實施化學(xué)防制時，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行，避免對環(huán)境和人體造成危害。4.生物防制推廣使用生物防治方法，如投放食蚊魚、種植驅(qū)蚊植物等，控制蚊蟲密度。保護和利用天敵，如鳥類、蝙蝠等，控制鼠類等病媒生物數(shù)量。（三）監(jiān)督考核1.建立病媒生物防制工作監(jiān)督考核制度，定期對各部門、各單位病媒生物防制工作進行檢查考核。2.考核內(nèi)容包括病媒生物密度監(jiān)測、防制措施落實情況、防制效果等方面，考核結(jié)果與工作經(jīng)費掛鉤。3.對病媒生物防制工作不達標(biāo)的部門、單位，要下達整改通知書，限期整改；整改仍不達標(biāo)的，要依法依規(guī)進行處理。六、愛國衛(wèi)生宣傳與動員（一）宣傳工作1.制定愛國衛(wèi)生宣傳工作計劃，明確宣傳內(nèi)容、形式、時間和責(zé)任人等。2.充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，提高市民群眾的知曉率和參與率。3.及時報道愛國衛(wèi)生工作中的先進典型和經(jīng)驗做法，營造良好的輿論氛圍。（二）動員工作1.組織開展愛國衛(wèi)生月、愛國衛(wèi)生周等活動，動員市民群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育、病媒生物防制等愛國衛(wèi)生運動。2.鼓勵市民群眾成立志愿者隊伍，參與愛國衛(wèi)生公益活動，形成全社會共同參與愛國衛(wèi)生工作的良好局面。3.加強與街道社區(qū)、企事業(yè)單位、社會組織等的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方積極性，共同做好愛國衛(wèi)生工作。七、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.建立健全愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查制度，定期對各部門、各單位愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、健康教育與健康促進、病媒生物防制、愛國衛(wèi)生宣傳與動員等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，督促相關(guān)部門、單位限期整改。（二）考核評價1.制定愛國衛(wèi)生工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)，定期對各部門、各單位愛國衛(wèi)生工作進行考核評價。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對考核評價優(yōu)秀的部門、單位，要予以表彰獎勵；對考核評價不合格的部門、單位，要進行通報批評，并責(zé)令限期整改。3.將愛國衛(wèi)生工作考核評價結(jié)果納入城管局年度績效考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。八、獎懲制度（一）獎勵1.對在愛國衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個人，給予表彰獎勵。表彰獎勵形式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.對愛國衛(wèi)生工作創(chuàng)新舉