PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院消防管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障醫(yī)護(hù)人員、患者及家屬的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)所有科室、部門、場(chǎng)所及全體工作人員、患者及家屬。3.基本原則消防安全管理工作遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人。二、組織與職責(zé)1.消防安全管理委員會(huì)成立以衛(wèi)生院院長(zhǎng)為主任，各科室負(fù)責(zé)人為成員的消防安全管理委員會(huì)。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防安全工作的法律法規(guī)和方針政策，研究制定衛(wèi)生院消防安全管理工作的重大決策和措施。組織制定和修訂衛(wèi)生院消防安全管理制度，審定年度消防安全工作計(jì)劃和消防安全工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。定期召開消防安全工作會(huì)議，分析研究消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決消防安全工作中的重大問題。組織開展消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改火災(zāi)隱患。組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。組織制定和實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。2.消防安全責(zé)任人衛(wèi)生院院長(zhǎng)是消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生院的消防安全工作。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防安全工作的法律法規(guī)和方針政策，將消防安全工作納入衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與各科室簽訂消防安全責(zé)任書，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位。組織制定和修訂衛(wèi)生院消防安全管理制度，審定年度消防安全工作計(jì)劃和消防安全工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。定期召開消防安全工作會(huì)議，分析研究消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決消防安全工作中的重大問題。組織開展消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改火災(zāi)隱患。組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。組織制定和實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。3.消防安全管理人衛(wèi)生院指定一名副院長(zhǎng)為消防安全管理人，協(xié)助院長(zhǎng)做好消防安全管理工作。其主要職責(zé)是：組織實(shí)施日常消防安全管理工作，制定消防安全操作規(guī)程，確保消防安全管理制度的有效執(zhí)行。組織開展消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改火災(zāi)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)告院長(zhǎng)，并提出整改方案。組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)，提高全體人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。組織制定和修訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理工作，確保消防設(shè)施、器材完好有效。負(fù)責(zé)消防安全工作檔案的建立和管理工作，收集、整理、歸檔消防安全工作資料。4.各科室消防安全責(zé)任人各科室主任是本科室消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本科室的消防安全工作。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行衛(wèi)生院消防安全管理制度，將消防安全工作納入本科室工作計(jì)劃，與本科室工作人員簽訂消防安全責(zé)任書，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位。組織開展本科室消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改火災(zāi)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)告消防安全管理人，并組織整改。組織開展本科室消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高本科室人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。組織制定和實(shí)施本科室滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。負(fù)責(zé)本科室消防設(shè)施、器材的日常維護(hù)管理工作，確保消防設(shè)施、器材完好有效。5.專（兼）職消防員衛(wèi)生院根據(jù)實(shí)際情況，配備專（兼）職消防員。專（兼）職消防員在消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常消防安全檢查、巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)撲救等工作。其主要職責(zé)是：熟悉掌握消防法律法規(guī)、消防安全管理制度和消防設(shè)施器材的性能、使用方法。定期對(duì)衛(wèi)生院內(nèi)的消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查、巡查，確保消防設(shè)施、器材完好有效。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)告消防安全管理人，并采取措施進(jìn)行整改。組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。負(fù)責(zé)火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救和組織人員疏散等工作，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。三、消防安全管理措施1.消防設(shè)施與器材管理按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在衛(wèi)生院內(nèi)配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。建立消防設(shè)施、器材臺(tái)賬，詳細(xì)記錄消防設(shè)施、器材的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查、巡查，確保消防設(shè)施、器材完好有效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的故障或損壞的消防設(shè)施、器材，及時(shí)進(jìn)行維修或更換。消防設(shè)施、器材的維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等工作，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并簽訂維修保養(yǎng)合同。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。因工作需要確需臨時(shí)停用消防設(shè)施、器材的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。2.用火用電用氣管理嚴(yán)格執(zhí)行用火用電用氣安全管理制度，明確用火用電用氣審批程序和安全要求。禁止在衛(wèi)生院內(nèi)使用明火，如確需進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施，配備滅火器材，確保動(dòng)火作業(yè)安全。加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備的管理，定期對(duì)電氣線路、設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保用電安全。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)用氣設(shè)備的管理，定期對(duì)燃?xì)夤艿?、閥門等進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保用氣安全。嚴(yán)禁在病房、治療室等場(chǎng)所使用燃?xì)鉄崴鞯热細(xì)庠O(shè)備。3.易燃易爆危險(xiǎn)物品管理嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)物品管理制度，明確易燃易爆危險(xiǎn)物品的采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全要求。衛(wèi)生院內(nèi)嚴(yán)禁儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品。因工作需要確需使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的數(shù)量、品種、用途進(jìn)行儲(chǔ)存和使用。儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全規(guī)定，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材。易燃易爆危險(xiǎn)物品的采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程，確保安全。4.安全疏散與通道管理確保衛(wèi)生院內(nèi)的安全疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁在安全疏散通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛等。安全疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保持完好有效。定期對(duì)安全疏散通道、安全出口進(jìn)行檢查、巡查，確保疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施完好有效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的損壞或故障的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行維修或更換。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改變安全疏散通道、安全出口的位置、形式和寬度。因工作需要確需臨時(shí)占用、堵塞安全疏散通道、安全出口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施，確保在緊急情況下能夠迅速疏散人員。5.消防控制室管理消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)專人值班制度，值班人員應(yīng)當(dāng)持有消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書，熟悉掌握消防控制室設(shè)備的操作技能和應(yīng)急處置程序。消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守值班制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時(shí)接收、處理火災(zāi)報(bào)警信號(hào)，準(zhǔn)確記錄火災(zāi)報(bào)警時(shí)間、部位、原因等信息，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。嚴(yán)禁脫崗、漏崗、誤報(bào)火警等行為。消防控制室應(yīng)當(dāng)配備必要的通訊設(shè)備、滅火器材、應(yīng)急照明設(shè)施等，并保持完好有效。定期對(duì)消防控制室設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的故障或損壞的設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行維修或更換。四、消防安全檢查與隱患排查治理1.消防安全檢查制度建立健全消防安全檢查制度，定期組織開展消防安全檢查工作。消防安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和重大節(jié)日、活動(dòng)前檢查等。日常檢查由專（兼）職消防員負(fù)責(zé)，每天對(duì)衛(wèi)生院內(nèi)的消防設(shè)施、器材、用火用電用氣、安全疏散通道等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。專項(xiàng)檢查由消防安全管理人組織，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加，針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、消防設(shè)施器材等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決消防安全工作中的突出問題。季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn)，組織開展針對(duì)性的消防安全檢查，如夏季檢查電氣設(shè)備、冬季檢查用火用電用氣等，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、活動(dòng)前檢查在重大節(jié)日、活動(dòng)前，由消防安全管理人組織，對(duì)衛(wèi)生院內(nèi)的消防安全工作進(jìn)行全面檢查，確保消防安全。2.隱患排查治理對(duì)消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。能立即整改的，應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，限期整改。對(duì)重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告消防安全管理委員會(huì)，并采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。消防安全管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行評(píng)估，制定整改方案，明確整改責(zé)任，督促整改落實(shí)。建立火災(zāi)隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、部位、原因、整改措施、責(zé)任人和整改期限等信息，跟蹤整改情況，確?；馂?zāi)隱患得到徹底整改。定期對(duì)火災(zāi)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找消防安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)，不斷提高消防安全管理水平。五、消防安全宣傳教育與培訓(xùn)1.宣傳教育制度建立健全消防安全宣傳教育制度，將消防安全宣傳教育納入衛(wèi)生院年度工作計(jì)劃，定期組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。利用衛(wèi)生院內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等多種形式，廣泛宣傳消防安全知識(shí)和法律法規(guī)，提高全體人員的消防安全意識(shí)。在衛(wèi)生院內(nèi)顯著位置設(shè)置消防安全宣傳欄，定期更新消防安全知識(shí)和信息，張貼消防安全標(biāo)語和海報(bào)，營造良好的消防安全氛圍。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳日等活動(dòng)，組織開展形式多樣的消防安全宣傳教育活動(dòng)，如消防知識(shí)講座、滅火和應(yīng)急疏散演練、消防器材展示等，提高全體人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.培訓(xùn)制度制定消防安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展消防安全培訓(xùn)工作。消防安全培訓(xùn)分為全員培訓(xùn)、新員工入職培訓(xùn)、特殊崗位培訓(xùn)等。全員培訓(xùn)每年至少組織一次，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全管理制度、消防設(shè)施器材的性能和使用方法、火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)、應(yīng)急疏散逃生技能等。新員工入職培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在入職后一周內(nèi)進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生院消防安全概況、消防安全規(guī)章制度、崗位消防安全操作規(guī)程等。特殊崗位培訓(xùn)針對(duì)電工、焊工、消防控制室值班人員等特殊崗位人員，按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展專門的消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行，培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核，考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。六、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案1.預(yù)案制定制定完善的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、安全救護(hù)等應(yīng)急處置程序和措施。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生院的實(shí)際情況，包括建筑結(jié)構(gòu)、人員分布、消防設(shè)施器材等，進(jìn)行制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)：明確滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工。報(bào)警和接警處置程序：明確火災(zāi)報(bào)警的方式、報(bào)警電話、接警人員的職責(zé)等。應(yīng)急疏散的組織程序和措施：明確疏散通道、安全出口的位置，疏散引導(dǎo)的方法和順序，疏散人員的集合地點(diǎn)等。撲救初起火災(zāi)的程序和措施：明確初期火災(zāi)的撲救方法、滅火器材的使用方法等。通訊聯(lián)絡(luò)工作：明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)之間的通訊聯(lián)絡(luò)方式、通訊聯(lián)絡(luò)人員的職責(zé)等。安全防護(hù)救護(hù)工作：明確安全防護(hù)救護(hù)的措施、安全救護(hù)人員的職責(zé)分工等。2.預(yù)案演練定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，演練每年至少進(jìn)行一次。演練應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、安全救護(hù)等環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)和提高衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。演練前應(yīng)當(dāng)制定演練方案，明確演練的目的、內(nèi)容、步驟、時(shí)間、地點(diǎn)等，組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉演練程序和要求。演練過程中應(yīng)當(dāng)設(shè)置模擬火災(zāi)場(chǎng)景，檢驗(yàn)各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置能力和各應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改。演練記錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參演人員、演練過程、演練效果評(píng)估等信息，并歸檔保存。七、獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的形式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。有下列情形之一的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：嚴(yán)格遵守消防安全管理制度和操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，避免火災(zāi)事故發(fā)生的。在火災(zāi)撲救中表現(xiàn)英勇，積極參與滅火和應(yīng)急救援工作，為保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的。積極參與消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體人員消防安全意識(shí)和自防自救能力，成績(jī)顯著的。對(duì)消防安全工作提出合理化建議，被采納后取得良好效果的。2.處罰對(duì)違反消防安全管理制度的科室和個(gè)人