第一書記積極協(xié)調(diào)發(fā)展力量匯報人：***（職務(wù)/職稱）日期：2025年**月**日第一書記職責(zé)與使命黨建引領(lǐng)與組織建設(shè)政策宣傳與落地執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展與集體經(jīng)濟(jì)壯大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與民生改善扶貧成果鞏固與防返貧機(jī)制科技賦能與智慧農(nóng)業(yè)推廣目錄文化振興與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展社會力量動員與資源整合矛盾調(diào)解與和諧鄉(xiāng)村構(gòu)建應(yīng)急管理與防災(zāi)減災(zāi)能力提升經(jīng)驗總結(jié)與典型案例分享未來規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展路徑目錄第一書記職責(zé)與使命01第一書記的角色定位作為村級黨組織建設(shè)的組織者和第一責(zé)任人，第一書記需以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通過定期召開黨員大會、組織黨課學(xué)習(xí)、強化支部建設(shè)等方式，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨的政策在鄉(xiāng)村落地生根。黨建領(lǐng)路人第一書記需精準(zhǔn)傳達(dá)中央及地方關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策精神，結(jié)合村莊實際制定實施方案，確保脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接，避免政策執(zhí)行中的“最后一公里”問題。政策執(zhí)行者通過入戶走訪、民情懇談會等形式，深入了解村民需求，解決急難愁盼問題，如協(xié)調(diào)醫(yī)療資源下鄉(xiāng)、推動教育幫扶等，建立與群眾的信任紐帶，增強村民獲得感。群眾貼心人鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)振興推動者立足村莊資源稟賦，引導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游或農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)引進(jìn)企業(yè)合作，搭建電商平臺拓寬銷路，推動集體經(jīng)濟(jì)增收，實現(xiàn)“一村一品”差異化發(fā)展。01生態(tài)保護(hù)踐行者牽頭推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，如垃圾分類、污水治理、廁所革命等，結(jié)合綠色發(fā)展理念推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，守住耕地紅線，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。文化振興引領(lǐng)者挖掘本土傳統(tǒng)文化資源，組織非遺傳承、鄉(xiāng)風(fēng)文明評比等活動，建設(shè)村史館或文化廣場，抵制不良風(fēng)氣，以文化軟實力提升村民精神面貌。治理能力提升者完善村規(guī)民約，推動“四議兩公開”制度落實，化解矛盾糾紛，培養(yǎng)村級后備干部，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。020304協(xié)調(diào)各方資源的核心作用政策資源整合主動對接上級部門，爭取財政補貼、項目資金或技術(shù)扶持，如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施項目，確保資源向薄弱環(huán)節(jié)傾斜。村民參與動員通過“一事一議”機(jī)制激發(fā)村民主體意識，引導(dǎo)投工投勞或籌資參與村莊建設(shè)，如共同維護(hù)公共設(shè)施、發(fā)展合作社等，增強內(nèi)生發(fā)展動力。社會力量聯(lián)動聯(lián)合企業(yè)、高校、公益組織等社會力量，開展技能培訓(xùn)、健康義診、助學(xué)助老等幫扶活動，形成“政府+市場+社會”多元協(xié)作模式。黨建引領(lǐng)與組織建設(shè)02第一書記需推動完善“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，建立村級事務(wù)決策“四議兩公開”機(jī)制，確保黨組織活動有章可循、有據(jù)可依。例如在陜西商洛丹鳳縣，通過制定《村級小微權(quán)力清單》實現(xiàn)項目資金全流程透明化管理。加強基層黨組織建設(shè)規(guī)范制度建設(shè)升級改造黨群服務(wù)中心，配備數(shù)字化學(xué)習(xí)設(shè)備，設(shè)立黨員示范崗和群眾意見箱，打造集政策宣傳、便民服務(wù)、矛盾調(diào)解于一體的綜合平臺。如通許縣宋營村通過新建黨建文化廣場增強組織凝聚力。強化陣地功能實施“頭雁工程”，選拔返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人進(jìn)入村“兩委”，搭配老中青三代梯隊。民樂縣西村通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)能人兼任支部委員，帶動土地流轉(zhuǎn)規(guī)?；?jīng)營。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)劃分環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)幫扶、矛盾調(diào)解等責(zé)任網(wǎng)格，實行“1名黨員+5戶群眾”聯(lián)戶機(jī)制。開封市紀(jì)委監(jiān)委駐村工作隊推動黨員帶頭參與廁所改造、道路硬化等民生項目。建立黨員責(zé)任區(qū)將黨員參與組織生活、志愿服務(wù)等情況量化評分，結(jié)果與評優(yōu)評先掛鉤。永固鎮(zhèn)西村通過季度“紅黑榜”公示激發(fā)黨員主動性。實施積分管理組織農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商運營等專題培訓(xùn)，培育黨員致富帶頭人。如丹鳳縣王塬村黨員通過掌握香菇種植技術(shù)后，帶動20余戶貧困戶成立合作社。開展技能培訓(xùn)在防汛抗旱、疫情防控等急難險重任務(wù)中成立黨員突擊隊。宋營村黨員在2023年夏收期間組建搶收小組，幫助留守老人收割小麥300余畝。設(shè)立先鋒崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用01020304提升村級治理能力完善議事協(xié)商機(jī)制推行“村民說事日”，建立鄉(xiāng)賢理事會、婦女議事會等多元共治平臺。竹林關(guān)鎮(zhèn)通過“院落會”形式收集群眾意見，三年累計解決飲水安全等訴求127件。搭建村級事務(wù)管理APP，實現(xiàn)惠民補貼查詢、矛盾糾紛上報等功能線上辦理。大崗李鄉(xiāng)試點“云公章”系統(tǒng)，審批效率提升60%。發(fā)展紅白理事會、文藝宣傳隊等群眾組織，移風(fēng)易俗成效顯著。西村通過修訂村規(guī)民約，婚喪嫁娶費用平均下降40%，獲評省級文明村。數(shù)字化治理轉(zhuǎn)型培育社會組織政策宣傳與落地執(zhí)行03傳達(dá)國家惠農(nóng)政策數(shù)字化傳播建立村級微信群、抖音號，定期推送政策動畫短視頻，針對年輕村民開展線上答疑，破解傳統(tǒng)宣傳覆蓋面不足的問題。多場景宣講利用農(nóng)閑時段在村口大榕樹、文化廣場等村民聚集地開展“流動課堂”，結(jié)合案例分析政策紅利，如以鄰村成功申領(lǐng)養(yǎng)殖補貼的實例激發(fā)村民參與積極性。通俗化解讀第一書記通過編寫方言版政策手冊、制作圖文并茂的“明白卡”，將復(fù)雜的惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)化為村民易懂的語言，確保政策內(nèi)容覆蓋低保、產(chǎn)業(yè)補貼、危房改造等關(guān)鍵領(lǐng)域。推動政策精準(zhǔn)落地通過入戶調(diào)研建立“一戶一檔”數(shù)據(jù)庫，動態(tài)跟蹤村民家庭情況，精準(zhǔn)對接政策資源，如為因病致貧戶優(yōu)先申請醫(yī)療救助，為留守婦女推薦家門口就業(yè)崗位。需求匹配機(jī)制設(shè)立“政策代辦點”，由第一書記牽頭組建黨員代辦隊，幫助村民填寫申請表、準(zhǔn)備材料，解決部分村民文化程度低、辦事流程不熟的難題。代辦服務(wù)優(yōu)化協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)局、信用社等部門開展“政策下鄉(xiāng)”聯(lián)合行動，現(xiàn)場辦理小額貸款審批、農(nóng)業(yè)保險簽約等業(yè)務(wù)，縮短政策兌現(xiàn)周期。資源整合聯(lián)動遴選3-5戶政策受益典型（如產(chǎn)業(yè)補貼戶、技能培訓(xùn)受益者），組織實地觀摩會，用“身邊榜樣”打消村民疑慮，提升政策信任度。示范戶帶動動態(tài)跟蹤臺賬設(shè)置“意見回音壁”專欄，收集村民對政策執(zhí)行的投訴建議（如補貼延遲、標(biāo)準(zhǔn)不公），48小時內(nèi)響應(yīng)并公開整改措施。問題反饋閉環(huán)第三方評估機(jī)制邀請鎮(zhèn)紀(jì)委、村民代表組成聯(lián)合檢查組，通過隨機(jī)抽查、電話回訪等方式驗證政策落地真實性，嚴(yán)防虛報冒領(lǐng)、截留挪用等現(xiàn)象。建立政策落實進(jìn)度表，按月公示補貼發(fā)放、項目推進(jìn)等數(shù)據(jù)，接受村民監(jiān)督，確保資金使用透明化。監(jiān)督政策執(zhí)行效果產(chǎn)業(yè)發(fā)展與集體經(jīng)濟(jì)壯大04資源評估先行第一書記通過實地調(diào)研，全面分析村莊土地、氣候、勞動力等資源稟賦，結(jié)合市場需求篩選出適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅融合等，確保規(guī)劃科學(xué)可行?？绱迓?lián)動協(xié)作打破行政村界限，整合相鄰村莊資源，建立聯(lián)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同發(fā)展規(guī)?；姆N植、養(yǎng)殖或加工項目，降低生產(chǎn)成本，提升市場競爭力。技術(shù)支撐保障邀請農(nóng)業(yè)專家、科研院所提供技術(shù)指導(dǎo)，引進(jìn)新品種、新設(shè)備，制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，解決村民技術(shù)短板，提高產(chǎn)業(yè)附加值。動態(tài)調(diào)整機(jī)制定期評估產(chǎn)業(yè)實施效果，根據(jù)市場變化和村民反饋靈活調(diào)整規(guī)劃，例如從單一作物種植轉(zhuǎn)向高附加值經(jīng)濟(jì)作物或深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸。因地制宜制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃01020304引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動村民增收精準(zhǔn)招商對接第一書記主動聯(lián)系省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過政策優(yōu)惠和資源配套吸引企業(yè)入駐，建立“公司+合作社+農(nóng)戶”合作模式，保障訂單收購。推動村民以土地、勞力入股企業(yè)分紅，或簽訂保底收購協(xié)議，確保村民穩(wěn)定收益，避免市場波動風(fēng)險，如某村引入木耳加工企業(yè)后農(nóng)戶年增收30%。聯(lián)合企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升村民種植、管理、電商銷售等能力，促進(jìn)本地就業(yè)，如某茶葉合作社培訓(xùn)200余名村民成為制茶技師。利益聯(lián)結(jié)設(shè)計技能培訓(xùn)賦能地理標(biāo)志認(rèn)證挖掘本地農(nóng)產(chǎn)品獨特品質(zhì)，申請地理標(biāo)志商標(biāo)或綠色有機(jī)認(rèn)證，如“田黃黑木耳”“顏母文化折扇”等品牌，提升產(chǎn)品溢價空間。文化賦能包裝結(jié)合鄉(xiāng)土文化設(shè)計產(chǎn)品故事和視覺形象，開發(fā)文創(chuàng)衍生品，如將傳統(tǒng)農(nóng)耕元素融入包裝，增強品牌辨識度和情感附加值。電商渠道拓展搭建直播帶貨平臺，與京東、拼多多等電商合作，建立線上專賣店，同時參與農(nóng)博會、展銷會擴(kuò)大線下曝光，年銷售額突破500萬元。產(chǎn)業(yè)鏈延伸推動初級農(nóng)產(chǎn)品向深加工轉(zhuǎn)型，如水果制成凍干零食、藥材提煉保健品，延長價值鏈，提高村集體收入可持續(xù)性。培育特色農(nóng)業(yè)品牌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與民生改善05推進(jìn)農(nóng)村道路、水電改造道路硬化升級第一書記通過爭取幫扶資金，組織施工隊對村內(nèi)土路、胡同進(jìn)行混凝土硬化，解決雨季泥濘難行問題，如沾化區(qū)堤圈村投入60萬元硬化6000平方米道路，顯著提升村民出行效率。水電設(shè)施優(yōu)化生產(chǎn)配套完善協(xié)調(diào)水利部門改造老舊水管網(wǎng)，安裝智能水表，確保24小時穩(wěn)定供水；推動電網(wǎng)改造，增設(shè)變壓器，解決電壓不穩(wěn)問題，保障農(nóng)戶家電正常使用。修建田間機(jī)耕道和排水溝渠，如莒南縣新寺后村硬化生產(chǎn)路，配備太陽能路燈，方便農(nóng)用機(jī)械通行和夜間勞作，直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升。123完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)4數(shù)字便民覆蓋3文化服務(wù)下沉2醫(yī)療條件提升1教育資源整合推動光纖入戶實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，設(shè)立"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)"服務(wù)站，幫助村民線上辦理醫(yī)保繳費、證照申領(lǐng)等業(yè)務(wù)，減少跑腿成本。推動標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，配備常用醫(yī)療設(shè)備；定期邀請縣醫(yī)院專家下鄉(xiāng)義診，建立慢性病管理檔案，惠及留守老人等特殊群體。建設(shè)村級圖書室、文化活動中心，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；利用第一書記資源邀請劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出，豐富村民精神文化生活。引入"希望小學(xué)"項目修繕校舍，配備多媒體教室；聯(lián)合高校開展支教活動，如鹽亭縣青松村組織大學(xué)生志愿者開設(shè)暑期輔導(dǎo)班，彌補鄉(xiāng)村師資短板。改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村智慧安防建設(shè)安裝高清攝像頭實現(xiàn)主干道監(jiān)控全覆蓋，搭建村級充電樁解決電動車充電隱患，升級改造村委會辦公室為多功能黨群服務(wù)中心，全面提升村莊現(xiàn)代化治理水平。生態(tài)景觀打造利用移民扶持資金砌筑景觀湖圍欄，補植綠化苗木；繪制主題文化墻弘揚鄉(xiāng)風(fēng)文明，形成"一村一景"特色，如新寺后村結(jié)合水庫資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。環(huán)境綜合治理實施"三清三拆"行動，清理垃圾堆、廢棄棚屋；建設(shè)垃圾分類回收點，配備保潔員隊伍，如堤圈村通過動態(tài)監(jiān)測機(jī)制保持村容長效整潔。扶貧成果鞏固與防返貧機(jī)制06駐村工作隊通過定期入戶走訪，全面掌握脫貧戶的家庭收支、就業(yè)狀況、住房安全等關(guān)鍵信息，建立動態(tài)管理檔案，確保對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等重點人群的精準(zhǔn)監(jiān)測。監(jiān)測脫貧戶動態(tài)情況常態(tài)化走訪機(jī)制依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和地方政府救助平臺，實時篩查醫(yī)療自付費用過高、義務(wù)教育輟學(xué)、突發(fā)災(zāi)害等風(fēng)險信號，實現(xiàn)“線上+線下”雙重預(yù)警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。信息化預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)脫貧戶的穩(wěn)定性進(jìn)行分級（如相對穩(wěn)定戶、監(jiān)測戶），針對不同風(fēng)險等級制定差異化幫扶策略，例如對突發(fā)嚴(yán)重困難戶啟動應(yīng)急救助程序，防止返貧風(fēng)險擴(kuò)大。分類分級管理建立長效幫扶機(jī)制1234產(chǎn)業(yè)獎補政策通過發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金（如案例中225000元獎補資金），鼓勵脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖、手工藝等產(chǎn)業(yè)，形成穩(wěn)定收入來源，增強“造血”能力。全面落實教育、醫(yī)療、住房“三保障”及飲水安全政策，例如為脫貧人口代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，發(fā)放困難學(xué)生補助，確?；久裆枨鬅o遺漏。兜底保障措施社會力量聯(lián)動聯(lián)合企業(yè)、社會組織等資源，開展技能培訓(xùn)、就業(yè)對接等活動，如首都書畫院合作項目，拓寬脫貧戶增收渠道。應(yīng)急救助通道針對因災(zāi)、因病等突發(fā)情況致貧的家庭，建立快速響應(yīng)機(jī)制，提供臨時救助、大病保險等支持，防止因意外返貧。政策宣講與參與通過入戶宣講、發(fā)放“明白卡”等方式，用通俗語言解讀醫(yī)保、養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)補貼等政策，提升群眾政策知曉率與參與度，如案例中覆蓋860人次的宣講活動。激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力民族團(tuán)結(jié)與教育舉辦民族團(tuán)結(jié)主題活動（如420人參與的3場教育活動），增強社區(qū)凝聚力，同時通過文化賦能（如書畫培訓(xùn)）提升群眾自信心與發(fā)展意愿。示范戶引領(lǐng)培育致富帶頭人，通過成功案例展示（如產(chǎn)業(yè)獎補受益戶）激發(fā)其他脫貧戶的積極性，形成“比學(xué)趕超”的發(fā)展氛圍。科技賦能與智慧農(nóng)業(yè)推廣07智能監(jiān)測系統(tǒng)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科研單位示范滴灌與智能配肥系統(tǒng)，將水溶性肥料直接輸送至作物根部，提升水肥利用率30%以上，解決傳統(tǒng)漫灌導(dǎo)致的土壤板結(jié)問題。水肥一體化技術(shù)無人機(jī)植保應(yīng)用引入植保無人機(jī)進(jìn)行病蟲害防治，單日作業(yè)面積可達(dá)300畝，較人工噴灑效率提升20倍，同時減少農(nóng)藥接觸對人體的危害。第一書記推動安裝土壤墑情監(jiān)測儀、氣象站等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實時采集溫濕度、光照等數(shù)據(jù)，通過手機(jī)APP向農(nóng)戶推送精準(zhǔn)灌溉和施肥建議，降低資源浪費。引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開展農(nóng)民技能培訓(xùn)田間實操教學(xué)組織農(nóng)林專家開設(shè)“移動課堂”，在核桃林、大棚等生產(chǎn)現(xiàn)場演示剪枝嫁接、病蟲害識別等技能，累計培訓(xùn)200余人次，覆蓋全村80%種植戶。電商營銷課程聯(lián)合商務(wù)部門開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨培訓(xùn)，教授短視頻拍攝、流量運營技巧，幫助村民通過電商平臺銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，年增收超15萬元?？萍际痉稇襞嘤噙x20名青年農(nóng)民作為技術(shù)帶頭人，優(yōu)先提供新品種試種、智能設(shè)備試用機(jī)會，形成“一戶帶多戶”的輻射推廣模式。夜間理論課堂針對農(nóng)忙時段特點，利用晚間在村委會開設(shè)農(nóng)業(yè)政策解讀、市場分析講座，結(jié)合案例講解產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提升村民經(jīng)營意識。整合人口、土地、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)信息建立電子檔案，動態(tài)更新村民需求與資源對接情況，為精準(zhǔn)幫扶提供數(shù)據(jù)支撐。村級數(shù)據(jù)平臺開發(fā)黨員管理APP實現(xiàn)組織生活在線記錄、學(xué)習(xí)資料云端共享，強化流動黨員參與度，全年線上開展主題黨日活動12次。智慧黨建系統(tǒng)布設(shè)覆蓋全村的無線廣播終端，實時播報氣象預(yù)警、政策通知，在汛期、疫情期間實現(xiàn)信息秒級觸達(dá)，保障村民生命安全。應(yīng)急廣播網(wǎng)絡(luò)推動數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)文化振興與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)08挖掘本土文化資源建設(shè)鄉(xiāng)情村史館通過收集老照片、老物件等實物展品，劃分展區(qū)系統(tǒng)展示村莊歷史變遷，如設(shè)立“漫漫歲月”“難忘時刻”等主題板塊，以120余件展品串聯(lián)數(shù)百年村史，打造村民情感紐帶和文化記憶載體?；罨瘹v史精神內(nèi)涵依托村莊重大歷史事件（如領(lǐng)導(dǎo)人到訪遺跡），整理口述史料與文獻(xiàn)檔案，將求真務(wù)實等精神內(nèi)核融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理，通過7次修訂講解稿、培訓(xùn)專業(yè)講解隊伍，實現(xiàn)歷史資源向教育資源的轉(zhuǎn)化。開發(fā)文化IP價值挖掘傳統(tǒng)技藝、民俗節(jié)慶等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，設(shè)計文創(chuàng)產(chǎn)品與研學(xué)路線，如結(jié)合鄧小平到訪機(jī)井開發(fā)“初心之旅”紅色旅游項目，推動文化資源轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)收益。豐富村民精神文化生活打造文化傳播矩陣升級村級文化室硬件設(shè)施，增設(shè)圖書角、數(shù)字閱覽屏等設(shè)備，定期組織“法治故事宣講”“普通話推廣”等主題活動，年均開展文藝匯演20場以上，覆蓋村民2000人次。01培育本土文藝隊伍組建村級合唱團(tuán)、廣場舞隊等群眾文藝團(tuán)體，邀請專業(yè)老師開展聲樂、器樂培訓(xùn)，孵化《文明之花綻新顏》等原創(chuàng)節(jié)目，在區(qū)級比賽中多次獲獎。創(chuàng)新文化供給形式運用“線上直播+線下體驗”模式，開展二十四節(jié)氣農(nóng)耕體驗、非遺手作課堂等活動，2023年吸引周邊城市家庭參與研學(xué)活動超500組。構(gòu)建全齡參與體系針對兒童開設(shè)國學(xué)誦讀班，為青年舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍，組織老年人成立曲藝社，實現(xiàn)文化服務(wù)精準(zhǔn)覆蓋各年齡段需求。020304建立紅白理事會制度制定《村規(guī)民約實施細(xì)則》，明確婚喪嫁娶標(biāo)準(zhǔn)，通過黨員干部帶頭簡辦、積分獎勵等方式，2023年村民紅事支出平均下降40%，白事流程簡化60%。開展文明家庭評選推行“黨建+志愿服務(wù)”模式倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立新風(fēng)尚設(shè)置“孝親敬老”“綠色庭院”等8類獎項，實行季度考評動態(tài)管理，獲獎家庭可優(yōu)先享受集體經(jīng)濟(jì)分紅，推動形成崇德向善的村風(fēng)民風(fēng)。組建黨員先鋒隊、巾幗志愿服務(wù)隊等6支隊伍，開展環(huán)境整治、助老幫扶等常態(tài)化服務(wù)，累計解決群眾急難愁盼問題137件，志愿服務(wù)參與率達(dá)85%。生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展09污水集中處理建設(shè)村級污水處理站，采用人工濕地、生物氧化塘等技術(shù)，實現(xiàn)生活污水無害化處理，減少對土壤和水源的污染。垃圾分類回收推行"戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運"模式，配備分類垃圾桶，建立可回收物積分兌換制度，提升村民參與積極性。廁所革命攻堅改造傳統(tǒng)旱廁為三格式無害化衛(wèi)生廁所，配套建設(shè)沼氣池，實現(xiàn)糞污資源化利用，改善人居環(huán)境。村容村貌提升開展"三清三拆三整治"行動，清理亂堆亂放，拆除危舊房屋，整治黑臭水體，打造整潔有序的村莊環(huán)境。環(huán)保意識培育通過環(huán)保課堂、宣傳欄、微信群等渠道，普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識，培養(yǎng)村民綠色生活習(xí)慣。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理0102030405發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)合模式建設(shè)畜禽糞污處理中心，生產(chǎn)有機(jī)肥料，減少化學(xué)肥料使用量，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。有機(jī)肥替代化肥綠色防控技術(shù)節(jié)水灌溉系統(tǒng)推廣"稻-魚-蝦"共作、"畜-沼-果"循環(huán)等立體農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)廢棄物資源化利用，降低面源污染。采用太陽能殺蟲燈、性誘劑、生物農(nóng)藥等綠色防控手段，降低農(nóng)藥使用強度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。安裝滴灌、噴灌等高效節(jié)水設(shè)施，配套建設(shè)雨水收集池，提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式清潔能源推廣安裝太陽能路燈、光伏發(fā)電設(shè)備，推廣生物質(zhì)能爐具，減少化石能源消耗。建設(shè)村級公共自行車點，鼓勵短途出行步行或騎行，減少機(jī)動車尾氣排放。開展"光盤行動"、"節(jié)水家庭"評選等活動，培養(yǎng)村民節(jié)約糧食、水電等資源的意識。綠色出行倡議節(jié)約資源行動社會力量動員與資源整合10對接企業(yè)、高校等幫扶資源第一書記積極聯(lián)系本地及外地企業(yè)，爭取資金支持用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入經(jīng)濟(jì)活力。01與高校合作，引入農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊，為村民提供種植、養(yǎng)殖、電商等技術(shù)培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)附加值。02項目合作開發(fā)推動企業(yè)與鄉(xiāng)村共建產(chǎn)業(yè)項目，如農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等，形成可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。03協(xié)調(diào)企業(yè)為村民提供就業(yè)機(jī)會，特別是針對貧困戶的定向招聘，幫助村民實現(xiàn)穩(wěn)定增收。04建立企業(yè)與鄉(xiāng)村的資源共享平臺，促進(jìn)信息互通，提高資源利用效率，避免重復(fù)建設(shè)。05高校技術(shù)指導(dǎo)資源共享平臺就業(yè)崗位對接企業(yè)資金支持引導(dǎo)鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)助力發(fā)展政策宣傳動員通過走訪、座談會等形式，向在外鄉(xiāng)賢宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展政策和需求，激發(fā)其返鄉(xiāng)投資或參與建設(shè)的熱情。項目精準(zhǔn)對接根據(jù)鄉(xiāng)賢的專業(yè)和資源優(yōu)勢，為其量身定制返鄉(xiāng)投資項目，如特色農(nóng)業(yè)、文化傳承等，確保項目落地可行。榮譽激勵機(jī)制設(shè)立“鄉(xiāng)賢貢獻(xiàn)獎”等榮譽，表彰為家鄉(xiāng)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢，增強其歸屬感和榮譽感。鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)平臺建立鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)群或協(xié)會，定期組織交流活動，促進(jìn)鄉(xiāng)賢之間的合作，形成發(fā)展合力。搭建公益慈善平臺公益項目策劃針對鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等需求，設(shè)計公益項目，吸引慈善組織、愛心人士參與捐贈或志愿服務(wù)。透明化管理建立公益資金和物資的透明化管理機(jī)制，定期公示使用情況，增強捐贈者的信任感。多方資源整合聯(lián)合政府、企業(yè)、社會組織等多方力量，擴(kuò)大公益慈善平臺的影響力，確保資源高效利用。矛盾調(diào)解與和諧鄉(xiāng)村構(gòu)建11排查化解基層矛盾第一書記通過入戶走訪、村民座談會等形式，全面摸排土地糾紛、鄰里沖突等矛盾隱患，建立動態(tài)臺賬，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。例如針對征地補償爭議，采用“一戶一策”方式制定調(diào)解方案。發(fā)揮司法、公安等派駐單位優(yōu)勢，引入法律顧問、人民調(diào)解員等專業(yè)力量，通過“背對背調(diào)解”“聯(lián)合聽證”等方式化解復(fù)雜矛盾，確保調(diào)解結(jié)果合法合規(guī)。對易發(fā)矛盾的領(lǐng)域（如工程建設(shè)、集體資產(chǎn)分配）提前介入，通過政策宣講、案例警示等方式減少沖突發(fā)生，2023年某村因此類措施糾紛量下降40%。精準(zhǔn)識別矛盾源頭專業(yè)調(diào)解提升公信力預(yù)防性調(diào)解降低風(fēng)險設(shè)立“村民說事室”“陽光議事廳”等固定場所，每月定期召開議事會，由第一書記主持，邀請黨員代表、鄉(xiāng)賢等共同商議村級事務(wù)。利用微信群、線上投票系統(tǒng)拓寬參與渠道，解決外出務(wù)工人員議事難題，某試點村線上議事參與率達(dá)75%。制定《村級議事協(xié)商章程》，明確議題征集、方案公示、表決實施等環(huán)節(jié)，確保程序透明。例如某村通過議事會表決成功解決自來水改造資金分?jǐn)倖栴}。完善議事平臺規(guī)范協(xié)商流程數(shù)字化賦能協(xié)商以“民事民議、民事民辦”為核心，構(gòu)建“村級議事會+網(wǎng)格協(xié)商”雙軌機(jī)制，推動村民從矛盾當(dāng)事人轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫韰⑴c者，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。建立村民議事協(xié)商機(jī)制促進(jìn)鄰里和睦、社會穩(wěn)定文化浸潤培育文明鄉(xiāng)風(fēng)開展“好鄰居評選”“家風(fēng)家訓(xùn)展示”等活動，樹立互助典型，2023年全鎮(zhèn)表彰和諧家庭23戶，推動形成“以和為貴”的村風(fēng)民風(fēng)。組織普法文藝匯演、法治微電影放映等，將法律知識融入鄉(xiāng)土文化，提升村民法治意識，某村因此類活動信訪量下降60%。資源整合強化長效治理聯(lián)動司法所、派出所建立“調(diào)解回訪”制度，對已化解矛盾定期跟蹤，防止反復(fù)。例如某林地糾紛調(diào)解后，連續(xù)3個月回訪確認(rèn)協(xié)議履行情況。培育“法律明白人”“鄉(xiāng)賢調(diào)解隊”等本土力量，目前全鎮(zhèn)已培訓(xùn)村民調(diào)解骨干56人，實現(xiàn)“身邊人調(diào)身邊事”。應(yīng)急管理與防災(zāi)減災(zāi)能力提升12完善應(yīng)急預(yù)案體系建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案動態(tài)修訂機(jī)制，結(jié)合自然災(zāi)害風(fēng)險普查數(shù)據(jù)，每年至少更新1次預(yù)案內(nèi)容，確保應(yīng)對措施的時效性和針對性。動態(tài)修訂機(jī)制針對洪澇、地震、森林火災(zāi)等不同災(zāi)害類型，制定20余項專項處置預(yù)案，明確預(yù)警響應(yīng)流程、疏散路線圖和物資調(diào)度方案，形成“一災(zāi)一案”的精細(xì)化防控體系。分類專項預(yù)案開發(fā)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，整合氣象、地質(zhì)、水利等10個部門實時數(shù)據(jù)，實現(xiàn)災(zāi)情研判、資源調(diào)配和指令下達(dá)的智能化處理，提升響應(yīng)速度30%以上。數(shù)字化管理平臺與相鄰市縣簽訂應(yīng)急協(xié)作協(xié)議，建立信息共享、救援力量互補和物資協(xié)同保障機(jī)制，突破行政區(qū)劃限制，形成區(qū)域性防災(zāi)合力?？鐓^(qū)域聯(lián)動機(jī)制組織防災(zāi)減災(zāi)演練常態(tài)化演練制度每季度開展1次綜合應(yīng)急演練，覆蓋山洪避險、地震逃生等6類場景，累計參與群眾超5萬人次，確保村民掌握“跑、躲、救”關(guān)鍵技能。在臺風(fēng)季前組織“盲演”，隨機(jī)觸發(fā)模擬災(zāi)情，檢驗村級應(yīng)急隊伍的快速集結(jié)、傷員轉(zhuǎn)運和臨時安置能力，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。針對留守兒童、獨居老人等弱勢群體，入戶開展“一對一”逃生指導(dǎo)，配備便攜式警報器，并建立鄰里幫扶對子，確保緊急情況不漏一人。實戰(zhàn)化模擬訓(xùn)練重點人群特訓(xùn)保障村民生命財產(chǎn)安全4心理干預(yù)服務(wù)3保險保障機(jī)制2應(yīng)急物資儲備1風(fēng)險隱患整治聯(lián)合紅十字會設(shè)立災(zāi)后心理輔導(dǎo)站，培訓(xùn)20名本地心理疏導(dǎo)員，為受災(zāi)群眾提供創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙篩查和干預(yù)服務(wù)，已惠及150余人次。按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”（有場地、有物資、有標(biāo)識、有制度、有專人）建設(shè)村級物資儲備庫，儲備救生衣、發(fā)電機(jī)等2000余件物資，滿足72小時自救需求。推動政策性農(nóng)房保險全覆蓋，疊加政府補貼型人身意外險，2023年累計賠付因災(zāi)損失83萬元，有效降低村民災(zāi)后返貧風(fēng)險。完成全村36處危房改造和2處地質(zhì)災(zāi)害點治理，安裝河道水位監(jiān)測儀8套，實現(xiàn)高風(fēng)險區(qū)域24小時動態(tài)監(jiān)控，隱患整改率達(dá)100%。經(jīng)驗總結(jié)與典型案例分享13黨建引領(lǐng)模式通過強化基層黨組織建設(shè)，整合黨員力量，形成“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)動機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理協(xié)同推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)帶動模式因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)可持續(xù)增收。資源整合模式統(tǒng)籌政府、企業(yè)、社會等多方資源，搭建平臺促進(jìn)資金、技術(shù)、人才向鄉(xiāng)村流動，解決發(fā)展瓶頸問題。文化賦能模式挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化價值，結(jié)合現(xiàn)代需求開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品或非遺項目，增強鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力。提煉可推廣的工作模式分享成功幫扶案例產(chǎn)業(yè)振興案例某村第一書記引進(jìn)中藥材種植技術(shù)，帶動全村年增收超百萬元，并形成“種