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xxxx疾控中心安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對疾控中心可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,迅速、有序、科學(xué)地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障疾控中心正常的工作秩序和公共衛(wèi)生安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的政策文件,結(jié)合疾控中心實(shí)際情況制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于疾控中心內(nèi)部發(fā)生的火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏、電氣故障、特種設(shè)備故障、生物安全事故等各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障員工和公眾的生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在疾控中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立快速反應(yīng)機(jī)制,各部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)急處置合力。4.科學(xué)處置,依法規(guī)范:采用科學(xué)的方法和技術(shù),依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性和有效性。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立疾控中心安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心,由中心主任任總指揮,分管副主任任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。2.決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。3.協(xié)調(diào)外部救援力量的支援和配合。4.組織事故調(diào)查和損失評估。5.負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞宣傳工作。(二)應(yīng)急救援小組1.搶險救援組:由后勤保障部門和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,組長由后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是:在事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故蔓延,消除事故隱患。2.醫(yī)療救護(hù)組:由疾控中心衛(wèi)生防疫科和醫(yī)務(wù)室人員組成,組長由衛(wèi)生防疫科科長擔(dān)任。主要職責(zé)是:對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療,做好衛(wèi)生防疫和消毒工作。3.疏散警戒組:由辦公室和保衛(wèi)科人員組成,組長由辦公室主任擔(dān)任。主要職責(zé)是:組織人員疏散和現(xiàn)場警戒,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。4.物資保障組:由后勤保障部門和財務(wù)科人員組成,組長由后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng),保障應(yīng)急救援工作的物資需求。5.技術(shù)支持組:由疾控中心相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,組長由業(yè)務(wù)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是:為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù),對事故原因進(jìn)行分析和評估,提出解決方案和建議。6.信息宣傳組:由辦公室和宣傳科人員組成,組長由辦公室主任擔(dān)任。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)收集、整理和上報事故信息,對外發(fā)布事故動態(tài)和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。(三)各部門職責(zé)1.辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作,協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系,組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),做好文件資料的收集和整理工作。2.后勤保障部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理,保障應(yīng)急救援工作的物資供應(yīng),對疾控中心的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。3.衛(wèi)生防疫科:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生防疫和消毒工作,對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫指導(dǎo),做好疫情監(jiān)測和防控工作。4.業(yè)務(wù)技術(shù)部門:負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行技術(shù)分析和評估,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù),對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測和評估。5.保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和警戒工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證工作。6.財務(wù)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障和管理,及時撥付應(yīng)急救援所需資金。三、預(yù)警與應(yīng)急處置(一)預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與信息收集:各部門要建立健全安全生產(chǎn)事故監(jiān)測制度,加強(qiáng)對本部門安全生產(chǎn)狀況的日常監(jiān)測,及時收集、分析和整理安全生產(chǎn)相關(guān)信息。后勤保障部門要定期對疾控中心的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和危險化學(xué)品等進(jìn)行檢查和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.預(yù)警分級:根據(jù)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重程度、可能造成的影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,其中紅色預(yù)警為最高級別。3.預(yù)警發(fā)布:當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的信息時,相關(guān)部門要及時向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過短信、廣播、公告等方式發(fā)布。(二)應(yīng)急處置程序1.事故報告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即向本部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人要在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、事故原因初步判斷等。2.應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮中心接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急救援小組迅速趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置:搶險救援組到達(dá)事故現(xiàn)場后,要立即對受傷人員進(jìn)行搶救,控制事故蔓延,消除事故隱患。醫(yī)療救護(hù)組要對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。疏散警戒組要組織人員疏散和現(xiàn)場警戒,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。物資保障組要及時調(diào)配應(yīng)急物資,保障應(yīng)急救援工作的物資需求。技術(shù)支持組要為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。信息宣傳組要及時收集、整理和上報事故信息,對外發(fā)布事故動態(tài)和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。4.擴(kuò)大應(yīng)急:如果事故情況嚴(yán)重,超出了疾控中心的應(yīng)急處置能力,應(yīng)急指揮中心要及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告,請求支援。5.應(yīng)急終止:當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序后,應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況決定終止應(yīng)急預(yù)案。(三)應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,現(xiàn)場人員要立即撥打火警電話119,并向應(yīng)急指揮中心報告。(2)搶險救援組要迅速組織人員使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火,控制火勢蔓延。(3)疏散警戒組要組織人員疏散,引導(dǎo)人員按照疏散路線有序撤離現(xiàn)場。(4)醫(yī)療救護(hù)組要對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。(5)物資保障組要及時調(diào)配消防器材和應(yīng)急物資,保障滅火工作的物資需求。(6)技術(shù)支持組要對火災(zāi)原因進(jìn)行分析和評估,提出解決方案和建議。(7)信息宣傳組要及時發(fā)布火災(zāi)事故動態(tài)和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。2.危險化學(xué)品泄漏事故(1)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏后,現(xiàn)場人員要立即向應(yīng)急指揮中心報告,并采取措施防止泄漏擴(kuò)大。(2)搶險救援組要佩戴好防護(hù)用品,迅速關(guān)閉泄漏源,對泄漏的危險化學(xué)品進(jìn)行收容和處理。(3)疏散警戒組要組織人員疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。(4)醫(yī)療救護(hù)組要對中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。(5)物資保障組要及時調(diào)配防護(hù)用品和應(yīng)急物資,保障應(yīng)急處置工作的物資需求。(6)技術(shù)支持組要對泄漏的危險化學(xué)品進(jìn)行檢測和分析,提出解決方案和建議。(7)信息宣傳組要及時發(fā)布危險化學(xué)品泄漏事故動態(tài)和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。3.電氣故障事故(1)發(fā)現(xiàn)電氣故障后,現(xiàn)場人員要立即切斷電源,并向應(yīng)急指揮中心報告。(2)搶險救援組要對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維修,排除故障。(3)疏散警戒組要設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。(4)醫(yī)療救護(hù)組要對觸電人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。(5)物資保障組要及時調(diào)配電氣維修工具和應(yīng)急物資,保障應(yīng)急處置工作的物資需求。(6)技術(shù)支持組要對電氣故障原因進(jìn)行分析和評估,提出解決方案和建議。(7)信息宣傳組要及時發(fā)布電氣故障事故動態(tài)和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。4.特種設(shè)備故障事故(1)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備故障后,現(xiàn)場人員要立即停止設(shè)備運(yùn)行,并向應(yīng)急指揮中心報告。(2)搶險救援組要對特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修,排除故障。(3)疏散警戒組要設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。(4)醫(yī)療救護(hù)組要對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。(5)物資保障組要及時調(diào)配特種設(shè)備維修工具和應(yīng)急物資,保障應(yīng)急處置工作的物資需求。(6)技術(shù)支持組要對特種設(shè)備故障原因進(jìn)行分析和評估,提出解決方案和建議。(7)信息宣傳組要及時發(fā)布特種設(shè)備故障事故動態(tài)和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。5.生物安全事故(1)發(fā)現(xiàn)生物安全事故后,現(xiàn)場人員要立即采取措施防止生物因子擴(kuò)散,并向應(yīng)急指揮中心報告。(2)搶險救援組要對事故現(xiàn)場進(jìn)行消毒和處理,防止生物因子進(jìn)一步擴(kuò)散。(3)疏散警戒組要組織人員疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。(4)醫(yī)療救護(hù)組要對暴露人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和治療,做好衛(wèi)生防疫和消毒工作。(5)物資保障組要及時調(diào)配防護(hù)用品、消毒藥品和應(yīng)急物資,保障應(yīng)急處置工作的物資需求。(6)技術(shù)支持組要對生物因子進(jìn)行檢測和分析,提出解決方案和建議。(7)信息宣傳組要及時發(fā)布生物安全事故動態(tài)和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。四、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治,做好家屬的慰問和安撫工作。2.對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù),消除事故影響。3.對受損的設(shè)施、設(shè)備和物資進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)充。(二)事故調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組,對事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查和評估。2.查明事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任人的處理意見。3.總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,防止類似事故再次發(fā)生。(三)保險理賠及時向保險公司報案,協(xié)助保險公司進(jìn)行理賠工作,爭取最大程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。五、應(yīng)急物資與裝備保障(一)物資儲備后勤保障部門要建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的消防器材、防護(hù)用品、急救藥品、電氣維修工具、特種設(shè)備維修工具等應(yīng)急物資。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好、數(shù)量充足。(二)裝備配備為各應(yīng)急救援小組配備必要的應(yīng)急救援裝備,如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、發(fā)電機(jī)等。定期對應(yīng)急救援裝備進(jìn)行檢查和保養(yǎng),確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.對應(yīng)急救援小組成員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟練掌握應(yīng)急處置程序和方法。3.邀請專家進(jìn)行安全生產(chǎn)
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