機關單位保密工作管理及責任追究制度為加強機關單位保密工作管理，確保國家秘密和工作秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際，制定本制度。保密工作組織與管理1.成立保密工作領導小組：由單位主要負責人擔任組長，分管領導擔任副組長，各部門負責人為成員。領導小組負責貫徹落實國家保密工作的方針、政策和法律法規(guī)，研究制定本單位保密工作規(guī)劃和管理制度，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位的保密工作。2.明確保密工作管理部門：指定專門的部門負責本單位保密工作的日常管理，配備專（兼）職保密工作人員。保密工作管理部門的主要職責包括：組織開展保密宣傳教育、保密檢查和保密技術防范工作；管理保密要害部門、部位和涉密載體；審查對外提供的信息；查處失泄密事件等。3.簽訂保密責任書：單位主要負責人與各部門負責人、各部門負責人與本部門工作人員簽訂保密責任書，明確保密工作責任。保密責任書應包括保密工作的目標、任務、措施和責任追究等內(nèi)容。4.建立保密工作檔案：保密工作管理部門應建立健全保密工作檔案，對保密工作的重要文件、會議記錄、檢查報告、培訓資料、失泄密事件查處情況等進行歸檔管理。保密制度建設1.定密管理制度：嚴格按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定，確定國家秘密事項的密級、保密期限和知悉范圍。定密工作由承辦人提出具體意見，經(jīng)部門負責人審核后，報保密工作管理部門審定。對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，應及時向上級保密工作部門請示。2.涉密人員管理制度：對接觸、知悉國家秘密的人員實行分類管理，確定涉密人員的涉密等級（核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員）。涉密人員上崗前應進行保密教育培訓和審查，簽訂保密承諾書；在崗期間應定期進行保密教育培訓和考核；離崗離職時應實行脫密期管理，簽訂保密協(xié)議，清退涉密載體。3.涉密載體管理制度：涉密載體（包括紙質(zhì)載體、磁介質(zhì)載體和光介質(zhì)載體等）的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、銷毀等環(huán)節(jié)，應嚴格遵守保密規(guī)定。制作涉密載體應標明密級、保密期限和發(fā)放范圍；收發(fā)涉密載體應履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)；傳遞涉密載體應通過機要交通、機要通信或派專人傳遞；使用涉密載體應在符合保密要求的場所進行；復制涉密載體應經(jīng)本單位主管領導批準，并視同原件管理；保存涉密載體應選擇安全可靠的場所和設備，并定期進行清查、核對；銷毀涉密載體應經(jīng)本單位主管領導批準，到指定的銷毀單位銷毀，并由專人監(jiān)銷。4.保密要害部門、部位管理制度：確定保密要害部門、部位應按照“最小化”的原則，經(jīng)單位保密工作領導小組審核確定，并報上級保密工作部門備案。保密要害部門、部位應采取必要的技術防范措施，如安裝防盜門、防盜窗、電子監(jiān)控設備等；對進入保密要害部門、部位的人員應進行嚴格的審批和登記；嚴禁無關人員進入保密要害部門、部位。5.計算機信息系統(tǒng)保密管理制度：涉密計算機信息系統(tǒng)應按照國家保密標準進行建設，采取身份認證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計等安全保密措施。涉密計算機應實行專人專用，設置用戶口令和屏?？诹睿瑖澜c互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡連接；存儲、處理國家秘密的移動存儲介質(zhì)應專人專用，嚴禁在非涉密計算機上使用。非涉密計算機信息系統(tǒng)不得存儲、處理和傳輸國家秘密信息。6.信息公開保密審查制度：單位在對外提供信息、發(fā)布信息和開展對外交流合作等活動前，應進行保密審查。保密審查工作應遵循“誰公開、誰審查，誰審查、誰負責”的原則，由信息提供部門提出審查意見，經(jīng)保密工作管理部門審核后，報單位主管領導批準。對涉及國家秘密的信息，不得公開。保密宣傳教育1.制定保密宣傳教育計劃：保密工作管理部門應每年制定保密宣傳教育計劃，明確宣傳教育的內(nèi)容、形式和時間安排。宣傳教育內(nèi)容應包括國家保密法律法規(guī)、保密知識和技能等。2.開展多種形式的保密宣傳教育活動：通過舉辦保密知識講座、培訓班、發(fā)放保密宣傳資料、觀看保密警示教育片等形式，對全體工作人員進行保密宣傳教育。同時，利用單位內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站等平臺，定期發(fā)布保密工作動態(tài)和保密知識。3.加強對新入職人員和重點崗位人員的保密培訓：對新入職人員應進行上崗前的保密培訓，使其了解保密工作的重要性和基本要求；對涉及國家秘密的重點崗位人員應定期進行專項保密培訓，提高其保密意識和技能。保密檢查1.建立保密檢查制度：保密工作管理部門應定期組織開展保密檢查，對本單位的保密工作情況進行全面檢查。保密檢查可采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進行。2.明確保密檢查內(nèi)容：保密檢查的內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、涉密人員管理情況、涉密載體管理情況、保密要害部門和部位管理情況、計算機信息系統(tǒng)保密情況等。3.做好保密檢查記錄：保密檢查人員應認真做好檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時提出整改意見，并跟蹤督促整改落實。對整改不力的部門和人員，應進行嚴肅批評教育。責任追究1.責任追究原則：對違反保密法律法規(guī)和本單位保密制度的行為，實行責任追究制度。責任追究應堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合的原則。2.責任追究情形：有下列情形之一的，應追究相關人員的責任：泄露國家秘密或工作秘密的；違反定密管理規(guī)定，擅自確定、變更或解除國家秘密事項密級的；違反涉密人員管理規(guī)定，未經(jīng)審查批準任用、聘用涉密人員，或?qū)ι婷苋藛T脫密期管理不善的；違反涉密載體管理規(guī)定，導致涉密載體丟失、被盜或失控的；違反保密要害部門、部位管理規(guī)定，擅自進入或允許無關人員進入保密要害部門、部位的；違反計算機信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定，將涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡連接，或在非涉密計算機上存儲、處理和傳輸國家秘密信息的；違反信息公開保密審查制度，未經(jīng)審查批準擅自對外提供信息或發(fā)布信息，導致國家秘密泄露的；其他違反保密法律法規(guī)和本單位保