機(jī)關(guān)單位工作人員信訪接待失誤認(rèn)定處理流程機(jī)關(guān)單位工作人員在信訪接待過(guò)程中出現(xiàn)失誤，認(rèn)定及處理需嚴(yán)格遵循規(guī)范程序，確保事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。具體流程如下：一、失誤線索發(fā)現(xiàn)與報(bào)告信訪接待失誤線索主要通過(guò)以下渠道發(fā)現(xiàn)：信訪人當(dāng)面或書面投訴；上級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦、督辦的問(wèn)題線索；本單位信訪工作督查、考核中發(fā)現(xiàn)的異常情況；紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等部門移交的相關(guān)問(wèn)題；其他單位或群眾反映的線索。線索發(fā)現(xiàn)后，由單位信訪工作機(jī)構(gòu)或指定的責(zé)任部門（以下簡(jiǎn)稱“承辦部門”）在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行登記，填寫《信訪接待失誤線索登記表》，記錄線索來(lái)源、涉及人員、主要問(wèn)題描述等信息，并同步向單位分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。二、初步核實(shí)承辦部門收到線索后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)初步核實(shí)，重點(diǎn)核查線索的真實(shí)性和基本事實(shí)。核實(shí)方式包括：調(diào)閱信訪接待登記臺(tái)賬、接訪記錄、錄音錄像（如有）、信訪事項(xiàng)辦理檔案等原始資料；與信訪人或相關(guān)知情人面談或電話溝通，制作《核實(shí)談話筆錄》（需經(jīng)被談話人簽字確認(rèn)）；向涉及的工作人員了解情況，要求其提交書面說(shuō)明。初步核實(shí)結(jié)束后，承辦部門需形成《初步核實(shí)情況報(bào)告》，明確是否存在失誤及初步定性（如“可能存在”“未發(fā)現(xiàn)”“存疑需進(jìn)一步調(diào)查”）。若初步認(rèn)定不存在失誤，需將結(jié)果反饋信訪人及相關(guān)人員；若存在失誤可能或存疑，應(yīng)提交單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)正式調(diào)查。三、調(diào)查認(rèn)定正式調(diào)查由承辦部門牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、人事等相關(guān)部門組成2人以上調(diào)查組（涉及重大問(wèn)題的可邀請(qǐng)上級(jí)部門參與）。調(diào)查組成立后，需在10個(gè)工作日內(nèi)制定調(diào)查方案，明確調(diào)查重點(diǎn)、方法及時(shí)間安排。調(diào)查內(nèi)容包括：接待工作人員的崗位職責(zé)（如是否為當(dāng)班接訪人員、是否屬于首接責(zé)任范圍）；失誤行為的具體表現(xiàn)（如是否推諉拒絕受理、是否超期未反饋、是否泄露信訪人隱私等）；造成的后果（如信訪人重復(fù)走訪、越級(jí)上訪、引發(fā)負(fù)面輿情或造成經(jīng)濟(jì)損失等）；主觀過(guò)錯(cuò)程度（如故意、過(guò)失或不可抗力）。調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查組應(yīng)全面收集證據(jù)，包括：接訪現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像、錄音資料（需注明錄制時(shí)間、地點(diǎn)及保存方式）；信訪事項(xiàng)受理告知書、辦理意見(jiàn)書等書面材料；與信訪人、在場(chǎng)工作人員、相關(guān)業(yè)務(wù)科室的談話筆錄（需2名調(diào)查人員簽字）；其他能證明失誤行為的書證、物證等。調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組需召開會(huì)議集體討論，形成《調(diào)查認(rèn)定報(bào)告》，內(nèi)容包括調(diào)查過(guò)程、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)清單、失誤性質(zhì)界定（如“一般失誤”“較重失誤”“嚴(yán)重失誤”）及處理建議（依據(jù)《信訪工作條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定）。四、處理決定《調(diào)查認(rèn)定報(bào)告》經(jīng)單位黨組（黨委）會(huì)議審議通過(guò)后，由承辦部門制作《信訪接待失誤處理決定書》，明確以下內(nèi)容：被處理人員基本信息；認(rèn)定的失誤事實(shí)及證據(jù)；處理依據(jù)（具體到條款）；處理結(jié)果（如批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金、暫停接訪工作、調(diào)整工作崗位，或給予警告、記過(guò)等黨紀(jì)政務(wù)處分）；申訴權(quán)利及期限（自收到?jīng)Q定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向單位或上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴）。處理決定書需在5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被處理人員本人，并抄送紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門備案；涉及信訪人的，應(yīng)將處理結(jié)果以適當(dāng)方式反饋（需保護(hù)被處理人員隱私）。五、申訴復(fù)核被處理人員對(duì)處理決定不服的，可在規(guī)定期限內(nèi)提交書面申訴材料，說(shuō)明理由并提供新的證據(jù)。單位應(yīng)在收到申訴后10個(gè)工作日內(nèi)成立復(fù)核小組（成員不得包含原調(diào)查組成員），重新審查原調(diào)查證據(jù)及申訴材料，必要時(shí)可補(bǔ)充調(diào)查。復(fù)核結(jié)束后，需形成《復(fù)核意見(jiàn)書》，維持、變更或撤銷原處理決定，并在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申訴人。復(fù)核決定為最終處理結(jié)論。六、整改落實(shí)處理決定生效后，承辦部門需督促相關(guān)責(zé)任科室及人員落實(shí)整改：針對(duì)失誤暴露出的問(wèn)題（如接訪流程不規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等），制定具體整改措施（如修訂接訪工作規(guī)程、增設(shè)接訪臺(tái)賬雙崗復(fù)核機(jī)制、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等），明確整改時(shí)限（一般不超過(guò)30個(gè)工作日）；對(duì)涉及信訪人的事項(xiàng)，跟蹤推動(dòng)問(wèn)題解決，避免因處理失誤導(dǎo)致矛盾升級(jí)；人事部門將處理結(jié)果