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機(jī)關(guān)單位工作人員職稱評(píng)定爭(zhēng)議處理流程機(jī)關(guān)單位工作人員職稱評(píng)定爭(zhēng)議發(fā)生后,申請(qǐng)人應(yīng)在評(píng)審結(jié)果公示期內(nèi)或公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),向職稱評(píng)審委員會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“受理部門(mén)”,通常為人事處或職改辦)提交書(shū)面異議材料。異議材料需載明申請(qǐng)人姓名、單位、聯(lián)系方式,具體爭(zhēng)議事項(xiàng)(如材料認(rèn)定、程序合規(guī)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)適用等),爭(zhēng)議理由及相關(guān)證據(jù)(包括但不限于原始申報(bào)材料復(fù)印件、評(píng)審流程記錄截圖、證人證言等)。申請(qǐng)人委托他人提交的,需同時(shí)提供授權(quán)委托書(shū)及受托人身份證明。受理部門(mén)收到材料后,需在5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查:核查爭(zhēng)議事項(xiàng)是否屬于本評(píng)委會(huì)評(píng)審范圍,是否在規(guī)定異議期內(nèi)提出,材料是否齊全完整。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的(如超出異議期、無(wú)明確爭(zhēng)議事實(shí)),應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理及具體理由;符合條件的,出具《職稱評(píng)定爭(zhēng)議受理通知書(shū)》,載明受理編號(hào)、調(diào)查期限(一般不超過(guò)30個(gè)工作日)及聯(lián)系人,同時(shí)啟動(dòng)調(diào)查程序。調(diào)查由受理部門(mén)牽頭,組建包含紀(jì)檢監(jiān)察人員、職稱評(píng)審專家(非原評(píng)審委員會(huì)成員)、人事部門(mén)工作人員的專項(xiàng)調(diào)查組(成員需簽署回避承諾書(shū),與爭(zhēng)議事項(xiàng)有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)回避)。調(diào)查內(nèi)容涵蓋三方面:一是評(píng)審程序合規(guī)性,核查是否嚴(yán)格執(zhí)行《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》及本單位《職稱評(píng)審實(shí)施辦法》,包括申報(bào)材料審核、公示、評(píng)審會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、投票方式等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定;二是材料真實(shí)性,比對(duì)申請(qǐng)人原始申報(bào)材料與推薦單位審核意見(jiàn),核查學(xué)歷、業(yè)績(jī)、科研成果等是否存在造假或夸大;三是標(biāo)準(zhǔn)適用準(zhǔn)確性,調(diào)取評(píng)審會(huì)議記錄、評(píng)分表等檔案,審查評(píng)委打分是否符合職稱文件列明的評(píng)價(jià)指標(biāo),是否存在主觀偏差或尺度不一問(wèn)題。調(diào)查過(guò)程中,調(diào)查組可采取以下方式收集證據(jù):查閱評(píng)審檔案(包括申報(bào)材料、推薦單位審核表、評(píng)審會(huì)議記錄、投票結(jié)果匯總表等)并復(fù)印關(guān)鍵頁(yè)作為佐證;分別約談申請(qǐng)人、推薦單位負(fù)責(zé)人、原評(píng)審委員會(huì)部分成員(隨機(jī)抽取35名),制作約談筆錄(需被約談人簽字確認(rèn));要求相關(guān)單位或個(gè)人提供書(shū)面說(shuō)明(如學(xué)術(shù)成果的第三方認(rèn)證、業(yè)績(jī)證明的原始憑證);對(duì)電子數(shù)據(jù)(如評(píng)審系統(tǒng)操作日志、公示頁(yè)面截圖)進(jìn)行固定保全。調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組需形成《職稱評(píng)定爭(zhēng)議調(diào)查報(bào)告》,詳細(xì)列明調(diào)查過(guò)程、證據(jù)清單、爭(zhēng)議焦點(diǎn)分析(如“申請(qǐng)人認(rèn)為論文數(shù)量認(rèn)定未含合作發(fā)表成果”“評(píng)審委員會(huì)辯稱合作論文需為第一作者”)、事實(shí)認(rèn)定結(jié)論(如“經(jīng)核查,合作論文第一作者為他人,申請(qǐng)人為第二作者,根據(jù)本單位評(píng)審細(xì)則,第二作者論文不計(jì)入有效數(shù)量”)及是否存在違規(guī)行為的判定依據(jù)(如引用《××職稱評(píng)審實(shí)施辦法》第×條)。調(diào)查報(bào)告提交后,由職稱評(píng)審委員會(huì)或其組建單位召開(kāi)復(fù)核會(huì)議(應(yīng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)派員監(jiān)督)。會(huì)議由評(píng)委會(huì)主任或分管人事工作的單位領(lǐng)導(dǎo)主持,調(diào)查組匯報(bào)調(diào)查情況,評(píng)委會(huì)成員對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行質(zhì)詢和審議,重點(diǎn)討論爭(zhēng)議事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、結(jié)論是否符合政策規(guī)定。審議過(guò)程需全程記錄,形成《復(fù)核會(huì)議記錄》,由參會(huì)委員簽字確認(rèn)。若爭(zhēng)議涉及重大程序問(wèn)題(如未履行公示程序)或多人聯(lián)名異議,應(yīng)同步向上級(jí)職稱管理部門(mén)報(bào)備,必要時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)派員指導(dǎo)。復(fù)核結(jié)束后,根據(jù)審議結(jié)果形成處理決定:若認(rèn)定評(píng)審過(guò)程無(wú)違規(guī)、結(jié)論準(zhǔn)確,出具《職稱評(píng)定爭(zhēng)議處理決定書(shū)》,明確維持原評(píng)審結(jié)果,說(shuō)明爭(zhēng)議事項(xiàng)不成立的依據(jù)(如“合作論文第二作者不計(jì)入有效數(shù)量符合本單位202×年評(píng)審細(xì)則”);若存在程序瑕疵但未影響結(jié)果公正性(如公示期少1日),在決定書(shū)中說(shuō)明情況并要求受理部門(mén)完善程序(如補(bǔ)充公示);若查實(shí)存在材料造假(如學(xué)歷證書(shū)系偽造)或評(píng)審不公(如評(píng)委接受請(qǐng)托打人情分),宣布原評(píng)審結(jié)果無(wú)效,對(duì)申請(qǐng)人按規(guī)定取消當(dāng)年及次年申報(bào)資格,對(duì)責(zé)任評(píng)委取消其3年評(píng)審專家資格并通報(bào)批評(píng),涉及違紀(jì)的移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。處理決定需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審批,以正式文件形式送達(dá)申請(qǐng)人(直接送達(dá)或EMS郵寄,留存送達(dá)回證)及申請(qǐng)人所在單位,同時(shí)在單位內(nèi)部公示欄及辦公系統(tǒng)公示(涉及個(gè)人隱私的信息如身份證號(hào)需脫敏處理),公示期不少于5個(gè)工作日,接受全體職工監(jiān)督。處理決定送達(dá)后,受理部門(mén)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)與申請(qǐng)人進(jìn)行面談或電話溝通,詳細(xì)解釋處理依據(jù)和調(diào)查過(guò)程,記錄申請(qǐng)人對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)(如“申請(qǐng)人表示理解,但保留向上級(jí)申訴的權(quán)利”)。若申請(qǐng)人對(duì)處理結(jié)果仍有異議,應(yīng)告知其可在收到?jīng)Q定書(shū)15個(gè)工作日內(nèi),向同級(jí)或上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)(職稱綜合管理部門(mén))提出復(fù)核申請(qǐng)。所有爭(zhēng)議處理材料(包括異議書(shū)、受

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