某銀行年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題特點(diǎn)分析情況的報(bào)告_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

——某銀行年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題特點(diǎn)分析情況的報(bào)告為進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,X駐X銀行紀(jì)檢監(jiān)察組系統(tǒng)梳理分析了2019年至2024年全行查處的1980年以后出生的年輕干部違紀(jì)違法情況,并提出整改對(duì)策措施。一、特點(diǎn)分析(一)基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理等關(guān)鍵崗位年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題相對(duì)集中。從違紀(jì)違法年輕干部職務(wù)和所在崗位看,擔(dān)任基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理的年輕干部因長(zhǎng)期處于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理一線,直接面向客戶群體,在業(yè)務(wù)開(kāi)展或與客戶交往中違規(guī)為自身謀取利益存在較大便利,違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)突出。近年來(lái)全行查處的年輕干部違紀(jì)違法案件中,擔(dān)任各分支機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理等關(guān)鍵崗位人員的占50.2%。還有一些年輕干部在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中,合規(guī)意識(shí)差,盲目服從領(lǐng)導(dǎo)要求。比如,某支行公司業(yè)務(wù)部原客戶經(jīng)理徐某明知信貸客戶關(guān)鍵財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不符合貸款條件,仍按照時(shí)任支行行長(zhǎng)要求,引導(dǎo)客戶提供虛假材料申報(bào)貸款,在為該支行行長(zhǎng)受賄提供幫助的同時(shí),也因盲從領(lǐng)導(dǎo)要求造成自身嚴(yán)重違規(guī)。(二)年輕干部擔(dān)任關(guān)鍵崗位職務(wù)后短期內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題較為突出。從有關(guān)案件查處情況看,一些年輕干部在擔(dān)任關(guān)鍵崗位職務(wù)后,往往不能正確對(duì)待突如其來(lái)的權(quán)力和資源,在物欲誘惑和利益驅(qū)使下,極易迷失自我、誤入歧途。比如,某支行原客戶經(jīng)理胡某在擔(dān)任客戶經(jīng)理不到一年的時(shí)間里,收受信貸客戶所送賄賂6萬(wàn)余元。此后5年里,胡某作為貸款經(jīng)辦人,通過(guò)特定關(guān)系人賬戶先后收受20家普惠貸款客戶“手續(xù)費(fèi)”近300萬(wàn)元。近年來(lái)全行查處的年輕干部違紀(jì)違法案件中,擔(dān)任相關(guān)崗位職務(wù)當(dāng)年即發(fā)生違紀(jì)違法行為的占22.1%。(三)年輕干部涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題以非受賄類為主。從有關(guān)案件查處情況看,年輕干部因職級(jí)普遍較低,利用職權(quán)或職務(wù)便利收受賄賂機(jī)會(huì)相對(duì)較少,其涉嫌職務(wù)犯罪行為主要涉及貪污、挪用資金、違法發(fā)放貸款等。此類案件往往對(duì)所在機(jī)構(gòu)造成重大資產(chǎn)損失和不良影響。比如,某支行原行長(zhǎng)雒某在開(kāi)展黃金租借業(yè)務(wù)營(yíng)銷過(guò)程中,作為該項(xiàng)業(yè)務(wù)的直接負(fù)責(zé)人,在相關(guān)業(yè)務(wù)的貸前調(diào)查、貸后管理以及流程申報(bào)等工作中均存在嚴(yán)重違規(guī),造成大量貸款最終無(wú)法收回。雛某因犯違法發(fā)放貸款罪、洗錢罪,被判處有期徒刑四年零六個(gè)月。(四)年輕干部“微腐敗”“四風(fēng)”類違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。從有關(guān)案件查處情況看,一些年輕干部在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、普惠金融等業(yè)務(wù)過(guò)程中,利用職務(wù)便利搞虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要,不僅侵害了客戶權(quán)益,也對(duì)銀行聲譽(yù)形象造成不良影響。比如,某支行營(yíng)業(yè)室一級(jí)業(yè)務(wù)員來(lái)某在開(kāi)展“裕農(nóng)通”業(yè)務(wù)期間,多次套取下鄉(xiāng)補(bǔ)貼合計(jì)4萬(wàn)余元用于日常消費(fèi)。此外,一些年輕干部在業(yè)務(wù)工作中受不良風(fēng)氣影響,依靠吃吃喝喝建立和維護(hù)客戶關(guān)系,違規(guī)接受信貸客戶等管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等“四風(fēng)”問(wèn)題頻發(fā)。近年來(lái)全行查處的年輕干部“四風(fēng)”案件中,涉及違規(guī)吃喝相關(guān)問(wèn)題的占35.8%。(五)年輕干部運(yùn)用信息化手段實(shí)施違紀(jì)違法行為的趨勢(shì)特點(diǎn)明顯。年輕干部思維活躍、專業(yè)能力強(qiáng),能夠熟練掌握各類銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作,充分運(yùn)用信息化手段開(kāi)展銀行業(yè)務(wù)。從有關(guān)案件查處情況看,有的年輕干部反而利用這一優(yōu)勢(shì),尋找銀行信息系統(tǒng)漏洞,從中謀取私利。比如,某支行原客戶經(jīng)理吳某,未經(jīng)客戶本人授權(quán),私自登錄行內(nèi)個(gè)人貸款流程管理系統(tǒng),將客戶信息泄露給外部中介機(jī)構(gòu)并收取好處費(fèi)。此外,隨著近年來(lái)銀行業(yè)數(shù)字化權(quán)益營(yíng)銷工具應(yīng)用日益增多,一些基層年輕干部利用線上數(shù)字化營(yíng)銷渠道的漏洞,私自占有截留預(yù)付卡券,對(duì)數(shù)字化權(quán)益營(yíng)銷活動(dòng)造成不良影響。比如,某分行個(gè)人金融部副總經(jīng)理周某在開(kāi)展業(yè)務(wù)營(yíng)銷活動(dòng)中違規(guī)套取數(shù)字化營(yíng)銷權(quán)益“福豆”10319個(gè),折合人民幣10319元。(六)年輕干部非職務(wù)違法犯罪問(wèn)題禁而未絕。從有關(guān)案件查處情況看,年輕干部非職務(wù)違法犯罪行為易發(fā)多發(fā)。近年來(lái)查處的年輕干部違紀(jì)違法案件中,存在非職務(wù)違法犯罪行為的占22.2%。其中,酒駕、醉駕、賭博等問(wèn)題相對(duì)集中,此類行為占年輕干部非職務(wù)違法犯罪行為的52%。還有的年輕干部利用金融機(jī)構(gòu)員工身份、金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施與金融相關(guān)的非職務(wù)違法犯罪行為。比如,某分行內(nèi)控合規(guī)部一級(jí)業(yè)務(wù)員伍某通過(guò)偽造銀行貸款結(jié)清證明貸款批復(fù)、征信及房產(chǎn)證等資料,伙同有關(guān)作案人員詐騙社會(huì)人員156萬(wàn)元。二、原因剖析(一)黨性錘煉、政治歷練相對(duì)不足。一些年輕干部平時(shí)疏于對(duì)政治理論以及黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí),對(duì)自身崗位職責(zé)沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)手中的權(quán)力缺乏應(yīng)有的敬畏。比如,有的涉嫌職務(wù)犯罪的年輕干部在被留置初期,還認(rèn)為只要把收取客戶的“好處費(fèi)”全部退回,依然能回到工作崗位上,沒(méi)有意識(shí)到自身行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪,暴露出其紀(jì)法意識(shí)極其淡薄。(二)受一些錯(cuò)誤思想觀念和不良風(fēng)氣影響較深。一些年輕干部在業(yè)務(wù)營(yíng)銷以及與客戶交往中,容易產(chǎn)生虛榮攀比心理,生活方式、消費(fèi)習(xí)慣追求高品質(zhì)、高品位,逐步放松對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的警惕。還有一些年輕干部精神空虛、作風(fēng)懈怠,沉迷低級(jí)趣味,導(dǎo)致以身試法、鋌而走險(xiǎn)。(三)教育管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。除自身原因外,年輕干部違紀(jì)違法也與相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)不到位密切相關(guān)。有的機(jī)構(gòu)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)使用不夠重視、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌考慮,一些年輕干部難以獲得努力工作的價(jià)值感、職業(yè)生涯的方向感,導(dǎo)致空虛懈怠。有的機(jī)構(gòu)在年輕干部入職、提拔、晉升或擔(dān)任關(guān)鍵崗位職務(wù)等重要節(jié)點(diǎn),教育管理監(jiān)督工作措施跟進(jìn)不及時(shí)或流于形式,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題難以發(fā)揮制止糾偏的作用。有的機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制不完善、各類監(jiān)督貫通銜接不暢,致使一些年輕干部權(quán)力行使長(zhǎng)期處于監(jiān)管盲區(qū),為實(shí)施違紀(jì)違法行為留下空間。三、對(duì)策措施(一)壓實(shí)主體責(zé)任,做實(shí)日常監(jiān)督。通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展談心談話、任前談話、廉潔談話等方式,全方位了解年輕干部思想動(dòng)態(tài)、工作狀態(tài)、家庭生活狀況和“八小時(shí)外”的情況,及時(shí)了解其所遇困難困惑并予以排解疏導(dǎo),幫助年輕干部養(yǎng)成按規(guī)矩辦事、照制度行事的習(xí)慣。聚焦基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理等廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的關(guān)鍵崗位,前移監(jiān)督關(guān)口,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正,防止“小毛病”演變成“大問(wèn)題”。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織履行年輕干部教育管理監(jiān)督主體責(zé)任情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)不到位、制度機(jī)制不健全、工作措施不扎實(shí)等問(wèn)題,及時(shí)督促整改。(二)緊盯突出問(wèn)題,加大查處力度。緊盯信貸、集中采購(gòu)、柜面結(jié)算、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處基層機(jī)構(gòu)年輕干部以業(yè)務(wù)營(yíng)銷為名套取費(fèi)用、收送禮品禮金、違規(guī)吃喝等易發(fā)多發(fā)問(wèn)題,糾治總行機(jī)關(guān)年輕干部違規(guī)接受下級(jí)機(jī)構(gòu)宴請(qǐng)以及所送禮品禮金等“內(nèi)部營(yíng)銷”問(wèn)題。精準(zhǔn)處置年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索,對(duì)涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位年輕干部問(wèn)題重點(diǎn)辦理,必要時(shí)提級(jí)辦理。緊盯年輕干部履職用權(quán)的關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié),強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,加大員工異常行為大數(shù)據(jù)分析模型及工具的開(kāi)發(fā)運(yùn)用力度,將年輕干部違規(guī)操作、不合理消費(fèi)、與客戶大額資金往來(lái)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等異常行為以及違紀(jì)違法問(wèn)題納入排查重點(diǎn),對(duì)隱藏的腐敗問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警。對(duì)酒駕、醉駕、賭博等易發(fā)高發(fā)非職務(wù)違法犯罪問(wèn)題從嚴(yán)從快查處,持續(xù)強(qiáng)化警示震懾作用。(三)健全體制機(jī)制,強(qiáng)化源頭防治。通過(guò)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)單位有針對(duì)性地查漏補(bǔ)缺、建章立制、補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步壓縮年輕干部違紀(jì)違法行為實(shí)施空間。嚴(yán)把年輕干部選人用人關(guān),重點(diǎn)把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),通過(guò)給年輕干部壓擔(dān)子、定標(biāo)準(zhǔn)、提要求,提升事業(yè)成就感、價(jià)值感,增強(qiáng)抵御消極懶散、貪圖享樂(lè)等不良習(xí)氣的免疫力。完善年輕干部交流輪崗制度,既拓寬年輕干部成長(zhǎng)提升路徑,又防范因長(zhǎng)期不輪崗造成的廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患。健全新入職員工導(dǎo)師制度,為年輕干部?jī)?yōu)選“引路人”,將做好年輕干部思想政治教育作為“傳幫帶”的重要職責(zé),引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔自律“第一粒扣子”。(四)加強(qiáng)教育引導(dǎo),筑牢思想堤壩。根據(jù)年輕干部的性格特點(diǎn)、專業(yè)能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)情況,制定差異化、個(gè)性化的培養(yǎng)方案,從理想信念、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力、素養(yǎng)作風(fēng)等方面提出全面、具體的履職要求,切實(shí)解決干

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