PAGE博野縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強博野縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于博野縣行政區(qū)域內(nèi)的所有農(nóng)村地區(qū)，包括村莊、村民聚居點及周邊區(qū)域。（三）基本原則1.政府主導、社會參與：強化政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導作用，引導社會力量積極參與，形成共建共享的良好局面。2.以人為本、改善民生：以滿足農(nóng)民群眾對美好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點和落腳點，切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生突出問題。3.因地制宜、分類指導：根據(jù)不同村莊的自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生狀況，采取差異化的管理措施。4.長效管理、注重實效：建立健全長效管理機制，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，取得實實在在的效果。二、環(huán)境衛(wèi)生責任分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責1.負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定工作計劃和考核辦法，明確目標任務(wù)，分解落實責任。2.指導和督促各村建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。3.負責農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護的統(tǒng)籌規(guī)劃，爭取上級資金支持，整合各類資源，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件。4.加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的宣傳教育，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識和文明素質(zhì)，引導農(nóng)民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理。（二）村民委員會職責1.具體組織實施本村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定村規(guī)民約，明確村民在環(huán)境衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù)。2.負責本村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集和轉(zhuǎn)運等日常管理工作，合理配備保潔人員，明確工作責任，確保村內(nèi)環(huán)境整潔。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，發(fā)動村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。4.對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，對違反村規(guī)民約的村民進行批評教育和相應(yīng)處罰。（三）農(nóng)戶職責1.自覺遵守村規(guī)民約，維護村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，保持自家房前屋后整潔衛(wèi)生，做到無亂堆亂放、無污水橫流、無垃圾亂扔。2.按照規(guī)定的時間、地點和方式，將自家產(chǎn)生的垃圾投放到指定的垃圾收集容器或轉(zhuǎn)運點，配合做好垃圾收集和轉(zhuǎn)運工作。3.積極參與村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，主動承擔環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)勞動，共同營造良好的生活環(huán)境。（四）相關(guān)部門職責1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責指導農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用相結(jié)合，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，減少農(nóng)業(yè)面源污染。2.縣住建局：負責指導農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)和改造中的環(huán)境衛(wèi)生管理。3.縣生態(tài)環(huán)境局：加強對農(nóng)村環(huán)境污染的監(jiān)測和監(jiān)管，查處各類環(huán)境違法行為，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全。4.縣交通運輸局：負責農(nóng)村公路沿線環(huán)境衛(wèi)生的管理，督促相關(guān)單位做好公路養(yǎng)護和保潔工作。5.縣水務(wù)局：加強對農(nóng)村水域環(huán)境衛(wèi)生的管理，做好河道、溝渠的清淤保潔，防止污水直排。6.縣市場監(jiān)督管理局：加強對農(nóng)村集市、餐飲服務(wù)等場所的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，督促經(jīng)營者保持環(huán)境整潔。7.縣衛(wèi)生健康局：負責農(nóng)村公共衛(wèi)生管理，指導開展農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和改廁工作，預防和控制疾病傳播。三、環(huán)境衛(wèi)生標準（一）道路環(huán)境衛(wèi)生標準1.村內(nèi)主次道路保持整潔，路面無明顯坑洼、積水，無雜物堆積。2.道路兩側(cè)無亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，無違規(guī)設(shè)置的廣告牌、遮陽棚等。3.定期對道路進行清掃和沖洗，保持路面干凈整潔，可視范圍內(nèi)無垃圾、雜物。（二）村莊公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生標準1.村莊公共場所如廣場、公園、綠地等保持清潔衛(wèi)生，無垃圾、雜物，設(shè)施完好無損。2.村內(nèi)河道、溝渠水質(zhì)清澈，無漂浮物，兩岸無垃圾堆積，定期進行清淤疏通。3.公共廁所干凈衛(wèi)生，設(shè)施齊全，無異味，定期進行消毒和維護。（三）農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生標準1.農(nóng)戶庭院內(nèi)外整潔有序，無亂堆亂放、亂拉亂掛現(xiàn)象，柴草、農(nóng)具等擺放整齊。2.庭院內(nèi)無污水橫流，排水暢通，垃圾及時清理，保持環(huán)境整潔。3.畜禽實行圈養(yǎng)，糞便及時清理，做到日產(chǎn)日清，保持養(yǎng)殖區(qū)域周邊環(huán)境干凈。（四）垃圾處理標準1.建立完善的垃圾收集和轉(zhuǎn)運體系，垃圾做到日產(chǎn)日清，無積存垃圾。2.垃圾應(yīng)分類收集，可回收物、有害垃圾和其他垃圾分別投放，分類處理。3.垃圾轉(zhuǎn)運過程中應(yīng)密閉運輸，防止二次污染，嚴禁隨意傾倒垃圾。四、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔（一）清掃保潔范圍1.村內(nèi)主次道路、巷道、公共場所、房前屋后、河道溝渠等區(qū)域均為清掃保潔范圍。2.村周邊的公路沿線、河流兩側(cè)、閑置空地等應(yīng)納入環(huán)境衛(wèi)生綜合整治范圍，定期進行清掃保潔。（二）清掃保潔頻次1.日常清掃：每天至少對村內(nèi)道路、公共場所等進行一次清掃，確保路面干凈整潔。2.巡回保潔：保潔人員應(yīng)定時對責任區(qū)域進行巡回檢查，及時清理發(fā)現(xiàn)的垃圾和雜物，保持環(huán)境整潔。3.特殊時期加強保潔：在重大節(jié)日、活動期間等特殊時期，應(yīng)增加清掃保潔頻次，確保環(huán)境質(zhì)量。（三）清掃保潔要求1.清掃作業(yè)應(yīng)做到全面、徹底，不留死角，將垃圾清掃至指定的垃圾收集容器內(nèi)。2.保潔人員應(yīng)佩戴明顯標識，著裝整齊，文明作業(yè)，不得在作業(yè)過程中隨意丟棄垃圾或雜物。3.清掃保潔工具應(yīng)妥善保管，定期維護和更新，確保正常使用。五、垃圾收集與轉(zhuǎn)運（一）垃圾收集設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)村莊人口數(shù)量、分布情況和垃圾產(chǎn)生量，合理設(shè)置垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等。2.垃圾收集容器應(yīng)堅固耐用、密閉性好，外觀整潔，定期進行清洗和維護，確保正常使用。3.在村莊合適位置建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站或垃圾壓縮站，配備必要的轉(zhuǎn)運設(shè)備，提高垃圾轉(zhuǎn)運效率。（二）垃圾收集方式1.推行垃圾分類收集，引導村民將可回收物、有害垃圾和其他垃圾分別投放，便于分類處理。2.定時定點收集垃圾，根據(jù)村莊實際情況，合理確定垃圾收集時間和地點，確保垃圾及時收集。3.鼓勵采用機械化收集方式，提高垃圾收集效率，減少人工勞動強度。（三）垃圾轉(zhuǎn)運1.垃圾轉(zhuǎn)運應(yīng)做到密閉運輸，防止垃圾泄漏和二次污染。2.合理安排垃圾轉(zhuǎn)運車輛的運行路線和時間，確保垃圾及時轉(zhuǎn)運至指定的處理場所。3.加強對垃圾轉(zhuǎn)運車輛的管理和維護，定期進行檢查和保養(yǎng)，確保車輛正常運行。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導小組負責對全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織對本轄區(qū)內(nèi)各村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行日常監(jiān)督檢查。3.村民委員會負責對本村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生責任落實情況，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會、農(nóng)戶及相關(guān)部門的職責履行情況。2.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況，包括清掃保潔頻次、質(zhì)量標準執(zhí)行情況等。3.垃圾收集與轉(zhuǎn)運情況，包括垃圾收集設(shè)施建設(shè)、收集方式、轉(zhuǎn)運情況等。4.環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護情況，包括道路、公廁、河道等設(shè)施的完好情況。5.村規(guī)民約執(zhí)行情況，對違反村規(guī)民約的行為進行監(jiān)督檢查和處理。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.不定期抽查：采取隨機抽查的方式，對各村環(huán)境衛(wèi)生管理情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報電話和郵箱，鼓勵村民對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（四）考核評價1.建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核評價機制，制定科學合理的考核評價標準，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行量化考核。2.考核評價結(jié)果與財政獎補資金掛鉤，對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村給予獎勵，對工作不力的進行通報批評，并扣減相應(yīng)的獎補資金。3.將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的年度績效考核內(nèi)容，對工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵。七、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育目標提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識和文明素質(zhì)，增強農(nóng)民群眾對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的認同感和參與度，形成人人關(guān)心、支持和參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的良好氛圍。（二）宣傳教育內(nèi)容1.環(huán)保法律法規(guī)和政策宣傳，讓農(nóng)民群眾了解環(huán)境保護的重要性和相關(guān)規(guī)定。2.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，包括垃圾分類、衛(wèi)生習慣養(yǎng)成、垃圾處理等方面的知識。3.村規(guī)民約宣傳，讓農(nóng)民群眾知曉并遵守村規(guī)民約中關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定。4.環(huán)境衛(wèi)生先進典型宣傳，引導農(nóng)民群眾學習借鑒先進經(jīng)驗，積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治。（三）宣傳教育方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，提高知曉率。2.在村莊顯著位置設(shè)置宣傳欄、宣傳標語、公益廣告等，營造濃厚的宣傳氛圍。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，如舉辦培訓班、知識講座、文藝演出等，增強宣傳教育效果。4.發(fā)揮黨員干部、志愿者的示范帶頭作用，通過入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料等方式，引導農(nóng)民群眾積極參與。八、資金保障（一）資金來源1.縣財政安排專項資金，用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、清掃保潔等方面的支出。2.爭取上級部門的項目資金支持，用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善項目。3.鼓勵社會資本參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，通過市場化運作等方式籌集資金。4.村集體通過“一事一議”等方式，自籌部分資金用于本村環(huán)