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PAGE電業(yè)局職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為了預防、控制和消除電業(yè)局作業(yè)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護員工的健康及其相關權益,促進電業(yè)局的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合電業(yè)局實際情況,特制定本職業(yè)衛(wèi)生管理制度。(二)適用范圍本制度適用于電業(yè)局各部門、各崗位的員工,以及進入電業(yè)局作業(yè)場所的外來人員。(三)基本原則1.預防為主原則:優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護員工健康的新技術、新工藝、新材料、新設備,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。2.防治結合原則:將職業(yè)病預防與控制措施貫穿于電業(yè)局生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,同時加強職業(yè)病的診斷、治療和康復工作。3.分類管理原則:根據(jù)電業(yè)局作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素種類、危害程度及防護狀況,實行分類管理,采取相應的管理措施。4.綜合治理原則:充分利用電業(yè)局內(nèi)外部資源,綜合運用管理、技術、教育、經(jīng)濟等手段,有效防治職業(yè)病危害。二、職責分工(一)職業(yè)衛(wèi)生管理機構及職責1.設立職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組,由電業(yè)局主要負責人擔任組長,各部門負責人為成員。職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組負責全面領導電業(yè)局的職業(yè)衛(wèi)生管理工作,決策重大職業(yè)衛(wèi)生問題。2.職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組下設職業(yè)衛(wèi)生管理辦公室,掛靠在安全管理部門,負責職業(yè)衛(wèi)生管理工作的日常組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。職業(yè)衛(wèi)生管理辦公室的主要職責包括:貫徹執(zhí)行國家和地方有關職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、標準和規(guī)范,制定并組織實施電業(yè)局職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。組織開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓,提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。定期組織職業(yè)衛(wèi)生檢查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和整改職業(yè)衛(wèi)生問題,確保作業(yè)場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求。負責職業(yè)衛(wèi)生防護設施的建設、維護和管理,確保其正常運行。組織開展職業(yè)病危害因素檢測與評價,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。負責員工職業(yè)病的診斷、鑒定、治療和康復工作的組織協(xié)調(diào),依法保障員工的合法權益。參與職業(yè)衛(wèi)生事故的調(diào)查處理,提出防范措施和建議,督促事故整改。負責與當?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關部門的溝通協(xié)調(diào),及時匯報職業(yè)衛(wèi)生管理工作情況。(二)各部門職責1.生產(chǎn)部門負責本部門作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行電業(yè)局職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,確保作業(yè)場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。組織本部門員工參加職業(yè)衛(wèi)生培訓,提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和操作技能。負責本部門職業(yè)衛(wèi)生防護設施的日常維護和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助整改。配合職業(yè)衛(wèi)生管理部門做好職業(yè)病危害因素檢測與評價、員工健康監(jiān)護等工作。2.人力資源部門將職業(yè)衛(wèi)生知識納入新員工入職培訓內(nèi)容,確保新員工了解職業(yè)衛(wèi)生相關法律法規(guī)和電業(yè)局職業(yè)衛(wèi)生管理制度。負責組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,建立健全員工健康監(jiān)護檔案,并將檢查結果及時反饋給員工本人和職業(yè)衛(wèi)生管理部門。按照國家有關規(guī)定,為接觸職業(yè)病危害因素的員工發(fā)放必要的勞動防護用品,并監(jiān)督其正確佩戴和使用。負責處理員工因職業(yè)病引發(fā)的勞動糾紛,依法保障員工的合法權益。3.財務部門保障職業(yè)衛(wèi)生管理工作所需的經(jīng)費,確保職業(yè)衛(wèi)生防護設施建設、維護、檢測評價、員工職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用的足額投入。對職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督管理,確保??顚S?。4.物資采購部門采購符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的勞動防護用品,并確保其質(zhì)量可靠、性能良好。采購用于職業(yè)衛(wèi)生防護設施建設、維護和檢測評價的設備、儀器、試劑等物資,確保其符合相關標準和要求。5.后勤管理部門負責辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域等作業(yè)場所的環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進行清掃和消毒,保持環(huán)境整潔。為員工提供必要的職業(yè)衛(wèi)生防護設施和條件,如通風換氣設備、淋浴設施、洗眼器等,并確保其正常運行。配合職業(yè)衛(wèi)生管理部門做好防暑降溫、防寒保暖等工作,保障員工的身體健康。(三)員工職責1.遵守電業(yè)局職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加職業(yè)衛(wèi)生培訓,學習職業(yè)衛(wèi)生知識,提高自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所存在職業(yè)病危害因素或職業(yè)衛(wèi)生問題時,及時向本部門負責人或職業(yè)衛(wèi)生管理部門報告。4.配合職業(yè)衛(wèi)生管理部門做好職業(yè)病危害因素檢測與評價、員工健康監(jiān)護等工作。三、職業(yè)病危害預防與控制(一)職業(yè)病危害因素識別與評價1.定期組織對電業(yè)局作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素識別,識別范圍包括但不限于電氣設備運行、線路檢修、變電站運維等作業(yè)過程中產(chǎn)生的化學因素(如電磁輻射、工頻電場、六氟化硫等)、物理因素(如噪聲、高溫等)以及其他可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。2.委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年至少對作業(yè)場所進行一次職業(yè)病危害因素檢測與評價。檢測與評價結果應及時向員工公布,并報送當?shù)匦l(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。3.根據(jù)職業(yè)病危害因素檢測與評價結果,分析作業(yè)場所職業(yè)病危害的程度、分布及變化趨勢,采取針對性的預防與控制措施。(二)職業(yè)病危害防護設施建設與管理1.按照國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范,在新建、改建、擴建工程項目中,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護員工健康的新技術、新工藝、新材料、新設備,同時配套建設相應的職業(yè)病危害防護設施。2.職業(yè)病危害防護設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。在建設過程中,應嚴格按照設計要求進行施工,確保防護設施的質(zhì)量和性能。3.加強職業(yè)病危害防護設施的日常維護和管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),并做好記錄。確保防護設施正常運行,有效發(fā)揮其防護作用。4.對職業(yè)病危害防護設施進行技術改造或更新時,應確保其防護效果不降低,并符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范的要求。(三)個人防護用品配備與管理1.根據(jù)作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素種類、危害程度及員工接觸情況,為員工配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的個人防護用品,如安全帽、絕緣手套、耳塞、防護眼鏡等。2.制定個人防護用品的采購、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度,明確各部門和人員的職責。3.定期組織員工進行個人防護用品的培訓,使員工了解其性能、用途、正確佩戴方法和注意事項,確保員工能夠正確使用個人防護用品。4.監(jiān)督員工正確佩戴和使用個人防護用品,對不按規(guī)定佩戴和使用的員工進行批評教育,并責令其改正。對因未正確佩戴和使用個人防護用品導致職業(yè)病危害事故的,依法追究相關人員的責任。(四)作業(yè)場所管理1.保持作業(yè)場所的清潔衛(wèi)生,定期進行清掃和消毒,減少粉塵、毒物等職業(yè)病危害因素的積聚。2.合理布局作業(yè)場所,設置必要的通風換氣設備、排毒設備、降溫設備等,確保作業(yè)場所的空氣質(zhì)量、溫度、濕度等符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。3.在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設置警示標識和中文警示說明,告知員工作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素、危害后果、防護措施及應急處置方法等。4.對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。四、職業(yè)衛(wèi)生培訓(一)培訓計劃制定1.根據(jù)電業(yè)局職業(yè)衛(wèi)生管理工作的需要,結合員工的崗位特點和實際情況,每年制定職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃。培訓計劃應明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃應報職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組審批后實施,并將培訓計劃的執(zhí)行情況納入各部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核內(nèi)容。(二)培訓內(nèi)容1.國家和地方有關職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、標準和規(guī)范。2.電業(yè)局職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。3.職業(yè)病危害因素的識別、預防與控制知識。4.勞動防護用品的正確佩戴和使用方法。5.職業(yè)健康監(jiān)護的相關知識。6.職業(yè)衛(wèi)生事故的應急救援知識。(三)培訓方式1.內(nèi)部培訓:由職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織,邀請相關專家或內(nèi)部專業(yè)人員進行授課,對全體員工進行集中培訓。2.現(xiàn)場培訓:結合電業(yè)局實際作業(yè)情況,在作業(yè)現(xiàn)場由專業(yè)人員對員工進行針對性的培訓,使員工了解作業(yè)過程中的職業(yè)病危害因素及防護措施。3.網(wǎng)絡培訓:利用電業(yè)局內(nèi)部網(wǎng)絡平臺,發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生培訓資料和視頻,供員工自主學習。4.外出培訓:選派部分員工參加外部專業(yè)機構舉辦的職業(yè)衛(wèi)生培訓班,學習先進的職業(yè)衛(wèi)生管理知識和技術。(四)培訓考核1.對參加職業(yè)衛(wèi)生培訓的員工進行考核,考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式。2.建立員工職業(yè)衛(wèi)生培訓檔案,記錄員工的培訓情況、考核成績等信息。對考核合格的員工頒發(fā)培訓合格證書,作為員工職業(yè)衛(wèi)生培訓的有效證明。3.對考核不合格的員工,應進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。對多次考核不合格的員工,應調(diào)整其工作崗位,避免其繼續(xù)接觸職業(yè)病危害因素。五、職業(yè)健康監(jiān)護(一)健康監(jiān)護計劃制定1.根據(jù)電業(yè)局作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)及接觸時間等情況,每年制定職業(yè)健康監(jiān)護計劃。職業(yè)健康監(jiān)護計劃應明確監(jiān)護對象、監(jiān)護項目、監(jiān)護周期、監(jiān)護機構等。2.職業(yè)健康監(jiān)護計劃應報職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組審批后實施,并將計劃的執(zhí)行情況納入各部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核內(nèi)容。(二)健康監(jiān)護實施1.組織接觸職業(yè)病危害因素的員工按照職業(yè)健康監(jiān)護計劃,定期到具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構進行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和應急的健康檢查。2.在職業(yè)健康檢查前,應提前通知員工檢查的時間、地點、項目及注意事項等。對需要復查的員工,應及時安排復查,并跟蹤復查結果。3.職業(yè)健康檢查機構應按照國家職業(yè)衛(wèi)生標準和規(guī)范的要求,對員工進行全面、準確的健康檢查,并出具真實、有效的職業(yè)健康檢查報告。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應及時將檢查結果反饋給員工本人,并建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。(三)健康監(jiān)護檔案管理1.為每位接觸職業(yè)病危害因素的員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案內(nèi)容應包括員工的基本信息、職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、歷次職業(yè)健康檢查結果及處理情況、職業(yè)病診療等資料。2.職業(yè)健康監(jiān)護檔案應妥善保管,專人負責,確保檔案的完整性和保密性。檔案保存期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,一般不少于員工離開電業(yè)局后5年。3.定期對職業(yè)健康監(jiān)護檔案進行整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)員工健康狀況的變化趨勢,為職業(yè)衛(wèi)生管理決策提供依據(jù)。(四)職業(yè)病診斷與治療1.員工被診斷為職業(yè)病后,應及時安排其進行治療,并按照國家有關規(guī)定給予相應的待遇。2.積極配合職業(yè)病診斷機構的工作,提供必要的資料和協(xié)助。對診斷結果有異議的,應按照規(guī)定申請職業(yè)病鑒定。3.建立職業(yè)病患者跟蹤管理制度,定期了解職業(yè)病患者治療情況和康復狀況,為其提供必要的幫助和支持。六、職業(yè)衛(wèi)生事故應急救援(一)應急救援預案制定1.根據(jù)電業(yè)局作業(yè)特點和可能發(fā)生的職業(yè)衛(wèi)生事故類型,制定職業(yè)衛(wèi)生事故應急救援預案。應急救援預案應包括總則、應急救援組織機構及職責、應急救援程序、應急救援物資與設備、后期處置等內(nèi)容。2.應急救援預案應報職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組審批后實施,并定期組織演練和修訂。演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練頻率每年不少于一次。(二)應急救援組織機構及職責1.成立職業(yè)衛(wèi)生事故應急救援指揮中心,由電業(yè)局主要負責人擔任總指揮,各部門負責人為成員。應急救援指揮中心負責全面指揮職業(yè)衛(wèi)生事故的應急救援工作,決策重大應急救援事項。2.應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應急救援工作小組,各小組應明確職責分工,確保應急救援工作的順利開展。(三)應急救援程序1.職業(yè)衛(wèi)生事故發(fā)生后,現(xiàn)場員工應立即采取自救互救措施,并及時報告本部門負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理部門。2.職業(yè)衛(wèi)生管理部門接到報告后,應立即啟動應急救援預案,組織應急救援人員和物資趕赴事故現(xiàn)場。3.應急救援指揮中心到達事故現(xiàn)場后,應迅速組織開展搶險救援、醫(yī)療救護、現(xiàn)場警戒等工作,及時控制事故現(xiàn)場,防止事故擴大。4.對受傷員工進行緊急救治,并及時送往附近的醫(yī)療機構進行進一步治療。同時,做好傷亡人員的善后處理工作。5.事故處理完畢后,應及時組織對事故原因進行調(diào)查分析,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施,防止類似事故再次發(fā)生。(四)應急救援物資與設備管理1.配備必要的應急救援物資與設備,如防護用品、急救藥品、擔架、消防車、救護車等,并確保其性能良好、數(shù)量充足。2.建立應急救援物資與設備管理制度,明確物資與設備的采購、儲存、使用、維護、更新等管理要求。3.定期對應急救援物資與設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其處于完好備用狀態(tài)。同時,做好應急救援物資與設備的登記和記錄工作。七、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查與獎懲(一)監(jiān)督檢查1.職業(yè)衛(wèi)生管理部門應定期組織對各部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況、職業(yè)病危害防護設施的運行情況、個人防護用品的配備與使用情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓與健康監(jiān)護情況等。2.監(jiān)督檢查可采用日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等多種方式進行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,責令相關部門限期整
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