PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)信息化管理制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生系統(tǒng)信息化管理，規(guī)范信息化建設與應用行為，提高衛(wèi)生系統(tǒng)的工作效率、服務質(zhì)量和管理水平，保障信息安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本衛(wèi)生系統(tǒng)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)所有涉及信息化建設、信息系統(tǒng)運行維護、信息資源管理與利用等相關工作的部門、科室及人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保信息化建設與應用活動合法合規(guī)。2.安全性原則：高度重視信息安全，采取有效措施保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和信息的保密性、完整性、可用性。3.實用性原則：以滿足衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務需求為出發(fā)點，注重信息化系統(tǒng)的實用性和易用性，提高工作效率和服務質(zhì)量。4.標準化原則：遵循國家和行業(yè)相關標準規(guī)范，推進信息化建設的標準化、規(guī)范化。5.發(fā)展性原則：適應信息技術發(fā)展趨勢，不斷推進信息化建設的持續(xù)發(fā)展，提升衛(wèi)生系統(tǒng)的信息化水平。二、信息化建設管理（一）建設規(guī)劃1.衛(wèi)生系統(tǒng)應根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求，制定信息化建設中長期規(guī)劃。規(guī)劃應明確建設目標、任務、重點項目、實施步驟和保障措施等內(nèi)容。2.信息化建設規(guī)劃需經(jīng)過充分論證和審批，確保其科學性、合理性和可行性。規(guī)劃應與國家衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃相銜接，符合行業(yè)發(fā)展方向。（二）項目立項1.信息化建設項目實行立項審批制度。項目申請部門應提交項目可行性研究報告，包括項目背景、目標、內(nèi)容、技術方案、投資預算、效益分析等。2.由專門的項目評審小組對項目可行性研究報告進行評審，評審通過后報上級主管部門審批立項。（三）項目實施1.項目實施部門應按照批準的項目方案組織實施，嚴格控制項目進度、質(zhì)量和成本。2.建立項目實施進度報告制度，定期向上級主管部門匯報項目進展情況。項目實施過程中如需變更，應按規(guī)定程序辦理變更審批手續(xù)。（四）項目驗收1.項目完成后，項目實施部門應及時提交驗收申請，并提供項目建設成果報告、測試報告、用戶使用報告等相關資料。2.由上級主管部門組織相關專家和人員組成驗收小組進行驗收。驗收合格的項目，頒發(fā)驗收合格證書；驗收不合格的項目，應責令限期整改，整改后仍不符合要求的，按有關規(guī)定處理。三、信息系統(tǒng)運行維護管理（一）系統(tǒng)運行管理1.建立信息系統(tǒng)運行管理制度，明確系統(tǒng)運行維護人員的職責和工作流程。2.制定系統(tǒng)運行操作規(guī)程，規(guī)范系統(tǒng)啟動、登錄、操作、退出等流程，確保系統(tǒng)正常運行。3.建立系統(tǒng)運行日志記錄制度，詳細記錄系統(tǒng)運行情況、操作記錄、故障信息等，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。（二）系統(tǒng)維護管理1.定期對信息系統(tǒng)進行維護，包括系統(tǒng)軟件升級、數(shù)據(jù)備份與恢復、硬件設備檢查與維護等。2.建立系統(tǒng)維護計劃，明確維護內(nèi)容、時間安排和責任人。維護計劃應根據(jù)系統(tǒng)運行情況和業(yè)務需求適時調(diào)整。3.加強對系統(tǒng)維護人員的培訓，提高其技術水平和維護能力，確保維護工作的質(zhì)量和效率。（三）故障處理管理1.建立系統(tǒng)故障應急預案，明確故障報告流程、處理措施和責任分工。2.當系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，運行維護人員應及時報告，并按照應急預案進行處理。對于重大故障，應立即啟動應急響應機制，采取有效措施盡快恢復系統(tǒng)正常運行。3.對故障處理情況進行詳細記錄，分析故障原因，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，防止類似故障再次發(fā)生。四、信息資源管理（一）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理1.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的目標、原則、流程和責任。2.加強對數(shù)據(jù)錄入、審核、存儲、使用等環(huán)節(jié)的管理，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和一致性。3.定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及時進行整改。（二）數(shù)據(jù)安全管理1.嚴格遵守國家有關數(shù)據(jù)安全的法律法規(guī)，采取技術和管理措施保障數(shù)據(jù)安全。2.對重要數(shù)據(jù)進行加密存儲和傳輸，設置不同級別的用戶權限，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。3.建立數(shù)據(jù)備份與恢復機制，定期對數(shù)據(jù)進行備份，并進行異地存儲。制定數(shù)據(jù)恢復演練計劃，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復。（三）信息資源共享與利用1.按照國家和衛(wèi)生系統(tǒng)相關規(guī)定，推進信息資源共享與利用。建立信息共享平臺，規(guī)范信息共享的范圍、方式和流程。2.加強對共享信息的審核和管理，確保共享信息的合法性、安全性和保密性。3.鼓勵各部門、科室充分利用共享信息，開展數(shù)據(jù)分析和挖掘，為決策提供支持，提高衛(wèi)生系統(tǒng)的管理效能和服務水平。五、信息安全管理（一）安全策略制定1.根據(jù)國家信息安全相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本衛(wèi)生系統(tǒng)實際情況，制定信息安全策略。安全策略應涵蓋網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、用戶安全等方面。2.信息安全策略需經(jīng)上級主管部門審批后實施，并定期進行評估和修訂，確保其有效性和適應性。（二）安全技術措施1.采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等安全技術手段，構建多層次的信息安全防護體系。防止外部非法入侵和惡意攻擊，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。2.對信息系統(tǒng)進行安全漏洞掃描和修復，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。加強對網(wǎng)絡設備、服務器、終端設備等的安全配置管理，確保設備安全。（三）安全管理措施1.建立信息安全管理機構，明確各部門和人員的信息安全職責。設立信息安全管理崗位，配備專業(yè)的信息安全管理人員。2.加強對員工的信息安全培訓，提高員工的安全意識和操作技能。定期組織信息安全演練，檢驗和提升應急處置能力。3.嚴格執(zhí)行信息安全保密制度，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息進行嚴格保密管理。與外部合作單位簽訂信息安全保密協(xié)議，明確雙方的權利和義務。（四）安全審計與監(jiān)督1.建立信息安全審計制度，對信息系統(tǒng)的運行情況、操作行為、安全事件等進行審計和監(jiān)督。審計結果應定期進行分析和報告，為信息安全管理決策提供依據(jù)。2.加強對信息安全工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。對違反信息安全規(guī)定的行為，按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。六、人員管理（一）人員培訓1.制定信息化人才培訓計劃，根據(jù)不同崗位需求和人員層次，開展針對性的培訓。培訓內(nèi)容包括信息技術基礎知識、信息系統(tǒng)操作技能、信息安全知識等。2.鼓勵員工參加各類信息化培訓和學術交流活動，提高員工的信息化素養(yǎng)和業(yè)務能力。3.定期對培訓效果進行評估和考核，并將考核結果與員工的績效評價、晉升等掛鉤。（二）人員考核1.建立信息化人員考核制度，明確考核指標、考核方式和考核周期?？己酥笜藨üぷ鳂I(yè)績、業(yè)務能力、團隊協(xié)作、信息安全意識等方面。2.根據(jù)考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎勵；對不稱職的人員進行誡勉談話、調(diào)整崗位或辭退等處理。（三）人員權限管理1.根據(jù)崗位職責和工作需要，合理分配信息系統(tǒng)用戶權限。權限設置應遵循最小化原則，嚴格控制用戶對信息系統(tǒng)的訪問范圍。2.定期對用戶權限進行審核和清理，確保用戶權限的合理性和有效性。對離職或崗位變動人員，及時調(diào)整其信息系統(tǒng)用戶權限。七、信息化設備管理（一）設備采購1.根據(jù)信息化建設規(guī)劃和業(yè)務需求，制定設備采購計劃。采購計劃應經(jīng)過論證和審批，確保采購設備的適用性和經(jīng)濟性。2.按照國家相關法律法規(guī)和采購制度，規(guī)范設備采購流程。通過招標、詢價、競爭性談判等方式選擇合格的供應商，簽訂采購合同。（二）設備驗收1.設備到貨后，由專門的驗收小組按照采購合同和相關標準進行驗收。驗收內(nèi)容包括設備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、性能等。2.驗收合格的設備辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的設備，應及時與供應商協(xié)商處理，直至達到驗收要求。（三）設備使用與維護1.建立設備使用管理制度，明確設備使用部門和人員的職責。設備使用人員應嚴格按照操作規(guī)程使用設備，確保設備正常運行。2.定期對設備進行維護保養(yǎng)，制定設備維護計劃，明確維護內(nèi)容、時間安排和責任人。對設備出現(xiàn)的故障及時進行維修，確保設備的完好率。（四）設備報廢與處置1.設備達到報廢條件時，由使用部門提出報廢申請，并提交設備報